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（一）突出重點，努力抓好各項水利工作

1、切實抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災的準備，確保現有水利工程充分發揮作用，為農業用水、經濟發展提供堅實基礎。一要切實加強水庫汛期防洪調度管理，認真落實行政首長負責制和防汛崗位責任制，實行汛期24小時值班制度，強化大壩監測，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。編制好水庫下游群眾安全轉移方案，備齊備足搶險物質器材，組織防汛搶險隊伍，落實各項度汛措施，確保萬無一失。二要加強對山洪易發區內群眾的宣傳工作。要通過各種方式和措施，向山洪易發區內的群眾宣傳普及山洪災害防御相關知識，提高群眾的警惕和避險意思。要認真落實責任，強化對地質災害的監測預防工作。三要做好災情報告工作。發現災情后，要及時趕赴現場指導搶險救災工作，主動收集、核實受災情況并及時上報，做到不遲報、誤報和漏報。四要充分利用夏季雨水多這一有利時機，在確保安全度汛的同時，盡量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。

2、堅持以人為本，把解決農村飲水安全作為水利工作的重要任務。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎上，把保障飲水安全作為當前水利工作的首要任務，優先解決人口相對集中的鄉（場）鎮飲水困難和飲水安全問題。

3、加強農田水利基本建設，不斷改善農村群眾的用水條件。利用市場機制、民主的辦法，鼓勵和引導農民群眾投工投勞，堅持不懈地搞好農田水利基本建設，推進雨水集蓄利用工程建設。加大節水灌溉投入，提高水利用效率。以灌區續建配套節水改造為重點，改善現有農田水利設施，完善農業灌排體系，大力推廣節水灌溉，做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機制，切實抓好病險水庫整治工作，確保水庫運行安全。加強水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保護工程建設。

4、加強水行政執法力度，強化水資源管理。一要繼續抓好水法律法規的宣傳工作，認真實施“五五”普法規劃；二要加大水行政規費征收力度；三要強化水政執法力度，大力加強水行政執法隊伍建設，做到嚴格執法、秉公辦事；四要加強對河道的管理，確保安全度汛。

5、以增加農民收入為目標，抓好漁業生產，大力推廣稻田養魚和休稻養魚，促進農民持續增收。堅決禁止肥水養魚，全面推行淡水養魚。

6、抓好地方電力工作。一要切實抓好地方電力體制改革；二要科學調度，合理安排，確保夏季用電高峰的電力調節安全有序。

（二）創新思路，形成多元化的水利的投入機制

一是要積極爭取各級財政投入。水利的主體特性是公益性，特別是對一些防洪排澇設施建設、重點水利工程、水環境保護工程等，必須由政府負責，財政出資建設。要收足用好各種水利資金，保證水利建設資金的專項使用。二是要規范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發展農村水利建設的重要政策，必須在堅持尊重民意的原則下，因地制宜，積極探索，規范程序，完善制度，運用“一事一議”政策，積極引導農民籌資籌勞投入農村水利建設。三是積極引導社會投資。有許多水利工程的受益對象是具體的，應該按照“誰受益、誰投資”、或者“誰投資、誰經營”的原則，運用市場機制，實行優惠政策，鼓勵各種社會資本投入農村水利工程建設與管理。四是綜合開發水土資源。發達地區的實踐證明，在水利建設過程中，通過優化規劃布局和工程設計，把水利工程建設與土地復墾、道路建設、植樹綠化和其它多種經營生產有機結合起來，科學開發水資源，通過以水養水、一水多用、以水換資等途徑，多渠道擴大水利建設資金來源，促進水利建設加快發展。

（三）講求實效，充分發揮水利工程經濟社會效益

水利建設面廣量大，既要充分發動群眾、轟轟烈烈，更要堅持科學態度，講求實效。一要堅持科學規劃。二要突出量力而行。三要保證工程質量。水利建設事關廣大人民群眾生命財產安全的重大利益，必須堅持優化設計，精心組織，科學管理，嚴格驗收，確保質量，嚴禁花架子。四要建立長效管理。認真總結過去水利重建輕管的教訓，把加強水利工程管理工作擺上重要議事日程。通過建立水利工程的長效管理體制和機制，促進水利事業的可持續發展。要采取各種有力措施，確保工程質量。認真落實“項目法人責任制、建設監理制和招標投標制”，把好資金關、材料關、制度關、資質關、驗收關，杜絕出現“關系工程”、“人情工程”、“豆腐渣”工程；要加強施工安全管理，嚴格實行工程監理制，嚴防重大安全事故的發生；要認真總結近年來在病險水庫整治、堤防建設和灌區改造建設等方面的經驗教訓，大力推廣新技術、新材料、新工藝、新設備，提高科技含量，更好地發揮工程效益；要堅持把效益第一的原則貫穿到規劃、設計、施工等各個環節，真正做到建一處，成一處，管好一處，受益一處，讓農民得到實惠。