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為深入貫徹學習實踐科學發展觀,落實“安全生產年”各項目標任務,促進全局系統安全生產形勢持續穩定好轉,依據國務院、省、州、市“安全生產年”的工作部署和要求,結合局屬系統企業實際,特制定2009年度安全工作計劃。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,樹立安全發展理念,扎實開展安全生產執法、安全生產教育、安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍“三項建設”,為實現全局系統安全生產形勢的持續穩定好轉奠定堅實基礎。
二、工作目標
加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的安全生產法治秩序;深化安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管監察,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發展理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業人員的安全生產技能素質。通過開展“安全生產年”活動,促進全局系統各類企業安全生產管理水平進一步提升,安全生產標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產保障體系進一步完善,遏制較大以上事故發生,為保增長、保民生、保穩定、保大局,實現全局系統經濟平穩較快發展提供安全保障。
三、組織領導
成立*市經濟局安全工作領導小組,成員名單如下:
組長:*(市經濟局局長)
副組長:*(市經濟局總經濟師、工會主席)
*(市經濟局副局長)
*(市經濟局副局長)
*(市經濟局副局長)
成員:*(市經濟局武裝部長)
*(行政辦公室主任)
*(行業管理科科長)
*(中小企業科科長)
*(能源科科長)
*(鄉鎮企業科科長)
*(技術進步與創新科科長)
*(綜合科科長)
*(行業管理科科員)
*(行業管理科科員)
*(行業管理科科員)
領導小組下設辦公室在行業管理科,負責收集匯總全局系統各項安全工作開展情況,并及時整理上報相關部門。
四、2009年工作重點
(一)加大重點行業領域隱患排查治理力度,著力解決薄弱環節和突出問題
排查和整治隱患是防范和減少安全生產事故的重要措施和保證。
1、加強非煤礦山安全專項整治,重點整治地下礦山通風、提升運輸系統和頂板邊幫管理。強制推行機械通風,建立完善的通風系統,嚴格頂板邊幫和提升運輸安全管理制度,嚴密防范炮煙中毒、冒頂片幫和跑車事故;重點整治露天礦山高陡邊坡和違規爆破,實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴禁高陡邊坡、一面墻違規開采;推行中深孔爆破,杜絕掏底崩落、擴壺爆破。開展非煤礦山安全標準化建設工作。
2、深化危險化學品安全專項整治。重點對危險化學品儲存企業和運輸車輛的監控,督促化工企業加快自動化控制系統改造,淘汰落后工藝,改造老舊設備,有條件的中小化工企業都要對危險源進行辨識、登記,并實施有效監控。
3、深化消防安全專項整治。認真宣傳貫徹新修訂的《消防法》。深入治理“三合一”,“多合一”生產經營單位火災隱患,加大政府掛牌督辦的重大火災隱患整改治理力度。
4、深化相關行業領域安全專項整治。電力、民爆、特種設備、冶金、化工、食品等行業領域,督促生產經營單位加強企業安全生產管理,提升安全生產水平,有針對性地組織開展安全專項整治。
(二)進一步加強安全日常檢查和重要時段監督檢查
抓住重點行業(領域)這個重點,在加強日常監督檢查的同時,對“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”、紀念建國六十周年、州慶等節假日、敏感時期和重大活動期間,組織開展各類重點督查、專項督查和綜合督查,確保安全生產形勢穩定。
(三)廣泛開展安全生產宣傳教育行動,努力營造安全生產良好社會氛圍
強化全民安全意識,充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產工作的方針、政策。以“安全生產月”活動、“安全質量萬里行”、“消防宣傳活動日”等平安創建活動為載體,推動安全理念、安全知識“五進”活動,拓寬安全文化宣傳陣地,廣泛動員全社會關心、支持、參與安全生產工作,增強公眾安全防范能力,在全局系統樹立“關愛生命、安全發展”的安全文化理念。同時逐步完善安全生產培訓體系,組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識普及培訓活動,深入推進職工、農民工安全知識和技能培訓,依法指導和監督特種作業人員和生產經營單位主要負責人、安全管理人員安全資格培訓考核工作,進一步提高其安全生產技能和意識。
五、具體工作安排計劃
全年各項安全工作安排計劃如下:
一月份
1、制定*市經濟局2009年度安全生產、消防安全及食品安全工作計劃;
2、開展元旦、春節期間安全生產、消防安全及食品安全大檢查。
二月份
1、制定*市經濟局2009年度安全生產、消防安全、食品安全目標責任書。
2、召開2009年度安全管理工作會議:簽訂2009年度安全、消防、食品等各項安全目標責任書;兌現2008年度安全目標責任獎;安排部署2009年安全生產工作。
3、對永福錫礦存在的安全隱患進行跟蹤督查處理。
三月份
1、按安全生產管理工作有關規定,督促各企業、鄉鎮企業辦到局財務科交納安全風險抵押金。
2、開展第一季度安全生產、消防安全、食品安全大檢查。
3、安排清明節期間防火值班人員及巡山人員。
四月份
1、安排部署“五·一”節期間安全生產及消防安全的檢查工作。
2、按上級要求,審核上報煤炭經營資質年檢工作。
3、做好2009年紅河州鹽務交叉檢查工作
五月份
安排部署2009年度防汛工作和“六月安全月”活動工作,開展汛期安全檢查和安全月活動檢查。
六月份
協助企業開展“六月安全月”活動,開展“安全月”各項工作檢查工作,并寫出書面總結報市安委會、市食安委會等部門。
七月份
深入企業對上半年安全生產、消防安全、食品安全、防汛安全等工作進行督查,并寫出上半年度工作總結報相關部門。
八月份
發文布置開展第三季度安全生產、消防安全、防汛安全及食品安全大檢查工作,并組織檢查。
九月份
發文布置國慶節、中秋節期間安全生產、消防安全、防汛安全、食品安全及鹽務市場監查等工作,開展檢查,并寫出工作總結報相關部門。
十月至十二月份
1、發文布置并組織開展“11·9”消防日宣傳活動。
2、發文布置第四季度安全大檢查,做好元旦、春節期間的安全生產、消防安全及食品安全工作,并寫出第四季度安全工作總結報相關部門。
3、開展2009年度各項安全目標責任考評工作。
4、報送各類年終安全工作及科室年度工作總結。
5、迎接市政府的各項安全目標責任年度考評。
以上工作由行業管理科具體負責組織實施,由辦公室及各相關科室協調配合,確保全年各項安全工作順利完成。