前言：本站為你精心整理了國稅局依法辦稅管理發展計劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

去年四季度，全系統聯系實際開展“涉稅案件大討論活動”，分析案情，查根源、查隱患、找差距、找不足。在充分討論、提高認識的基礎上，深入謀劃了今年的工作重點和基本思路。按照省局“一年打基礎，二年抓提高，三年搞跨越”的要求，初步確定了今年的基本工作思路是：“兩個堅持，四個狠抓，四個嚴格，三個確?！?，簡稱“2443”。

（一）兩個堅持

1、堅持依法辦稅，認真貫徹落實好國家各項稅法規定。要嚴格依法辦稅，該征則征，該減則減，該免則免，該退則退，各項稅法規定都要按時落實到位。在執行稅法上絕不允許打折扣、搞變通。特別是增值稅一般納稅人、新辦商貿企業、廢舊物資經營企業、農產品收購發票、交通運輸發票等，一定要嚴格落實責任，管住管好不出問題。

2、堅持組織收入原則，嚴格依法組織各項稅收按期足額征收入庫。做到應收盡收、無稅禁收、絕不收過頭稅，既不能預收、更不能虛收。對征收的稅款，該入哪級入哪級，該解多少解多少，決不能出現混庫或混淆預算級次現象，努力圓滿完成各級預算任務，讓各級政府都放心。

（二）四個狠抓

1、狠抓征管基礎建設。要鞏固和發展涉稅案件大討論成果，繼續深刻反思全市稅收征管工作，看到差距，理清思路，痛下決心，逐項研究落實，努力做到科學化、精細化。一是切實落實好管理員各項制度。根據稅源大小，分組劃片配置好稅收專管員。明確管理員的工作任務、范圍、內容、目標、責任和獎懲，做到事事有人管，權、責、利相統一，努力解決稅收管理員職責不清、壓力不夠、動力不足的問題。二是切實搞好稅源基礎管理。鞏固發展稅務登記證換證成果，建好稅務登記臺帳，登記好有關信息資料，把該管的戶管起來，掌握好納稅戶有關信息資料。要協調好工商行政、地稅、技術監督等部門的關系，努力擴大信息共享范圍，搞好稅源基礎管理工作。三是全面深化納稅評估工作。納稅評估在我市是一項新工作，過去只是一些單位搞了試點性工作，今年要下大決心，集中力量，在全市范圍各行各業中大力推行納稅評估工作，通過定量計算、指標分析、邏輯比較、集體評議，選準目標，發現疑點，找出問題，開展約談，努力培養納稅人依法正確納稅的自覺性。對評估問題多、明顯存在偷稅現象的，要移送稽查部門進行重點檢查。四是嚴格稅收管理責任。各項稅收管理工作都要逐項審定、逐項研究，逐項落實人員、落實責任，從增值稅一般納稅人審批、購領各種發票，到緩交稅審批、減免稅審批、破產關閉清算和審批，都要做到專人負責、責任明確，不論是初審、復審，還是審查、審批，主辦人都要簽字蓋章，以示負責。五是進一步理順征收、分析、評估、稽查的關系。通過征收審查，發現納稅人繳稅中存在的問題，及時傳遞給管理部門進行分析評估；通過統計分析對比，發現某個地區、某個行業或某個產業在宏觀稅負上存在的問題，及時反饋給管理部門進行分析評估和研究改進管理工作；通過納稅評估，發現問題或線索，進行約談，宣傳稅法規定，輔導納稅人主動自覺糾正問題，改進工作，對問題嚴重涉嫌偷稅的要移送稽查部門立案調查。通過稽查，嚴肅查處各種涉稅違法行為，打擊偷、逃、騙稅活動，維護稅法的嚴肅性，促進稅收征管工作的開展，促進稅收收入的及時足額入庫。各環節要相互支持、相互促進，合力治稅，共同維護稅收管理工作的高質量、高效率。

2、狠抓信息化建設。一是市縣區局還要共同努力，打緊支出，擠出資金再配置一批計算機，要盡快達到企業專管員每人一臺、個體專管員兩人一臺的要求，以適應精細化管理的需要。二是征、管、查，機關、基層，業務管理、行政管理都要建立相互聯系渠道，盡力實現信息共享，避免信息閑置或重復采集。三是市、縣（區）局、基層分局（所）都要切實重視信息、熟悉了解信息、充分利用信息，通過信息反映工作、指導工作、評議工作。四是充實建好稅務網絡，盡快解決有網頁沒內容、信息陳舊長期不更新、不活躍的問題。

3、狠抓干部業務建設。在前幾年側重于全面培訓的同時，今年計劃重點搞好干部專業培訓，本著干什么、學什么，在什么崗位、訓什么內容的精神，講談結合，學考結合，現學現用、立竿見影，迅速提高干部管稅辦稅能力，適應精細化管理的要求。同時要切實搞好基層文件傳遞和業務摘抄，解決新文件規定不能及時落實到位的問題。要廣泛開展稅收實踐活動。市局各科室人員除深入包點縣（區）局調查研究外，都要至少跟蹤協辦一次稅收相關業務，并將協辦過程全程記錄，回市局進行演講點評，以促進市局機關干部熟悉業務指導工作的能力。

4、狠抓“五型”機關建設。市縣（區）局機關工作運行質量直接關系到全市國稅工作的開展情況。要按照機關效能建設和省局“管理基礎年”的要求，狠抓市縣（區）局機關各項管理工作，落實管理制度，提高機關工作質量和效率。一是狠抓機關干部學習制度的落實，組織機關干部職工廣泛開展學政治、學法律、學業務、學科技活動，努力提高機關干部的兩個素質和辦稅能力。要嚴格管理、嚴格考核，建立健全學習檔案和個人學習筆記，納入年終評先評優的條件和提拔使用的考核依據，努力建設“學習型機關”。二是要認真落實好機關各項管理制度，進一步細化、量化機關各部門、工作各環節的崗位職責，明確要求，落實責任，做到既要各司其事、各負其責，又要相互監督、共同負責，不論誰違規操作或責任不到位，都要受到責任追究，承擔相應的責任，努力建設“責任型機關”。三是狠抓機關作風建設，克服“官”本位思想和“衙門”作風，轉變服務理念，改善服務質量，提高服務效率，牢固樹立為基層服務，為征管服務，為納稅人服務的思想，努力建設“服務型機關”。四是進一步加強黨風廉政建設，落實好有關制度，加強監督檢查，確保隊伍安全穩定。要切實搞好機關資產和經費管理，努力盤活資產，打緊開支，節約支出，花好錢、辦好事，努力建設“廉潔型機關”。五是要樹立爭先創優意識。堅持在落實中求提高、在提高中求突破，緊密結合本地實際，認真落實好上級部署的各項工作任務，不斷創新工作思路、工作方法和管理措施，認真總結工作經驗，提高工作效率，努力建設“創新型機關”。

（三）四個嚴格

1、嚴格稅收執法責任制。在落實稅收執法責任的基礎上，要重點抓好執法責任制考核和執法過錯責任追究制。繼續實行市局對縣（區）局，縣（區）局對基層分局、辦稅廳、稽查局，分局對個人的執法責任追究體系。要充分利用征管信息系統提供各種指標完成情況，對號入座，嚴格追究。不照顧、不遷就、不講情面，該追究誰就追究誰，該承擔什么責任就追究什么責任。同時要進一步加大追究力度，克服我市追究面大、力度小、效果不顯著的問題。

2、嚴格督查督辦。計劃分兩部分實施。一是對重要工作和重大事情由辦公室負責督辦，確保全市重要工作按時高質量地完成，重大事情重點解決好。二是對執法中存在的問題，結合對縣（區）局領導班子責任追究，由法規科負責督辦，限期糾正。列入督查督辦的事項，縣（區）局都要明確專門領導負責、專門機構主辦、專人主抓，納入執法責任制考核獎懲。

3、嚴格目標管理。根據省局效能考核工作的要求，今年將全面修改完善全系統目標管理辦法，使考核指標更貼近工作，考核辦法更公平、公正，考核結果更符合實際。繼續堅持年終考核與日?？己讼嘟Y合，努力向日?？己藘A斜；宏觀考核與量化考核相結合，努力向量化考核傾斜。日常考核由市局科室根據各縣區有關工作開展情況進行考核打分；年終考核由市局領導帶隊組成強有力的考核組，逐縣（區）檢查考核。年終考核與日常考核結合起來排序，后三名的進行整頓提高，連續三年倒數第一名的調整縣（區）局領導班子，一把手引咎辭職。同時考核結果與縣（區）局領導班子成員獎金掛鉤。

4、嚴格隊伍管理。一是要堅持抓行風帶隊伍，繼續開展好行風建設和機關效能建設各項活動，重點解決好辦事效率低下，服務態度生硬，答復問題簡單以及個別人刁難納稅人的現象，努力改進工作，提高工作效率和服務水平，樹立良好形象，鞏固行風建設成果，不斷提高行風建設的質量。二是繼續抓好黨風廉政建設，落實好黨風廉政建設的各項制度，經常不斷地開展社會主義榮辱觀教育，警示教育，社會公德、家庭美德、職業道德教育，以及珍惜事業、珍惜崗位、珍惜家庭、珍惜環境教育，做到警鐘常鳴、警燈常閃，警示干部自重、自省、自警、自勵，做一名黨和人民都放心的國稅干部。三是全面推行行政權力公開透明運行。要按照市局行政權力公開透明運行實施方案和行政職權目錄及工作流程圖的要求，區分不同的工作內容，按照不同的公開范圍和方式，進行全方位公開。同時，還要及時更新過時的內容，確保全市稅務行政權力公開運行、正確實施，接受廣大干部職工和社會各界的監督。四是進一步加強各級領導班子建設。去年，省局連續下發十幾個工作制度。市局黨組都進行了學習，并責成機關黨委辦、辦公室、人事科、監察室等參照省局的辦法修定完善我局的各項制度。首先，要從市局班子做起，完善民主集中制，規范議事規則，提高決策水平，確保正確決策和高效決策。其次，要搞好市局機關中層領導建設，努力提高中層干部的政治素質、業務能力和服務水平，正確指導全市各項國稅工作的順利開展。第三，要抓好各縣（區）局領導班子建設，全面落實好議事規則和各項工作制度，完善決策程序，努力提高基層領導班子的凝聚力和戰斗力。第四，市局領導包點要把縣區局班子建設作為重要任務，了解班子運行情況，經常與班子成員開展談心、交心活動，幫助班子成員之間溝通思想、協調矛盾、理順關系，同時市局領導都要參加所包縣區局的民主生活會，建設良好會風，提高會議質量，解決好存在問題，確?？h區局班子團結、凝聚，帶好隊收好稅。

（四）三個確保

1、確保稅收征管質量穩定上升。由于我們工作力度不夠，去年八、九、十月份三個月我局征管質量綜合考核在全省各市排位倒數第一。經過全市上下共同努力，11月份迅速扭轉落后局面，在省局排名第2。但這是集中抓的效果，并沒有從根本上解決問題，今年作為基層干部崗位責任制考核的主要內容，要逐項研究落實，夯實基礎，確保征管質量考核穩定上升。

2、確保行風建設再上臺階。經過幾年的努力，全市各級行風建設均取得較好成績，但我們的行風建設成果是初步的和階段性的，隨著行風建設工作的深入，各部門都在加大力度。逆水行舟，不進則退，慢進也要落后。同時，作為一個系統的風氣，不抓就容易出問題，抓得不緊問題也會反彈。因此，我們切不可懈怠行風建設，更不能有“喘口氣、歇歇腳”的錯誤想法。要一如既往地抓下去，繼續堅持抓行風、帶稅風、樹政風，從每個人抓起，從每天每時抓起，從每筆業務抓起，借行風建設的東風把我們的隊伍建設好，確保系統行風再上臺階。

3、確保組織收入工作穩定發展。要按照組織收入原則，堅持依法治稅，強化收入措施，大力組織實現的稅款按時入庫，狠抓舊欠，嚴防新欠，把該收的稅款足額征收上來，確保全市國稅收入逐年穩定發展，努力完成省局和市政府交給國稅部門的收入任務。

扎實認真地開展好思想作風紀律整頓

市局機關是全市國稅系統的指揮中心，市局機關干部職工的思想作風紀律直接影響著全系統干部職工思想作風和紀律建設，進而影響著全市國稅工作的開展。因此，市局每年“元旦”后都要部署作風紀律整頓。去年12月9日，市機關效能建設檢查組隊我局機關效能建設情況進行了檢查考核，提出了很好的整改意見。12月27日，市糾風辦召開了行風建設免評單位聽證質詢會。會上，印發我局存在的個性問題8條，聽證中又提出5條，同時還有各部門普遍存在的共性問題70條。市局黨組認為，這些問題提得都很實際，如服務態度差、工作效率低等問題，在全市國稅系統還是普遍存在的，需要長期地抓下去。著重在思想、作風、紀律上找差距，分析原因。尤其是要圍繞行風建設和機關效能建設在增強責任心、規范化管理、提高工作效率、優化服務、完成工作任務上查找工作中的不足和差距，研究制定整改措施，更好地謀劃好今年的各項工作，起好步、開好局，給全年工作打一個好的思想基礎。市局黨組決定，在春節以前利用一個月的時間在全系統開展思想作風紀律整頓，力爭通過教育整頓使機關干部職工的精神面貌有一個明顯好轉，工作作風有大的改觀，工作效率有顯著提高。

（一）集中領導、集中精力、集中時間，認真組織學習教育。

為開展好這次思想作風紀律教育整頓，市局黨組對具體工作進行了認真研究部署。一是成立了教育整頓領導小組。組長由我擔任，副組長由領和、云峰兩位同志擔任，成員包括李生永、李云錦、劉保平。領導小組辦公室設在市局監察室。二是到春節前，市局機關以科室為單位，集中領導、集中精力、集中時間利用各種形式開展好學習討論，市局各主管領導也要參加到分管科室的學習討論中。市局各位科長、主任是這次教育整頓的第一責任人，要認真負責地組織實施，結合本部門的實際情況安排和落實好整頓的具體內容，確保教育整頓的質量和效果。做到人人過關，不留死角，不走過場，不搞形式。集中教育整頓的時間不能少于一周具體時間由各科室根據工作安排。三是在學習內容方面，各單位要著重圍繞市局教育整頓活動通知（張國稅發[20*]188號）的四個方面內容進行學習教育。此外，還要結合省市黨代會精神、謝旭人局長元旦獻辭及全國稅務工作會議精神等開展好學習討論。四是在學習討論過程中，機關每個干部職工都要寫出不少于1500字的思想認識和工作剖析材料，在本科室內進行匯報交流，各科室負責人對每個人的剖析材料都要審閱簽字，科室留存一份，并于元月26日前交監察室一份。期間，市局將對討論學習及個人剖析情況進行抽查，隨時進行通報。五是各科室要在3月15日前對這次教育整頓寫出書面總結報告，經主管局長簽字后，報市局監察室。此外，今年市局機關黨委將為每個干部職工統一制發政治學習筆記本和業務學習筆記本，并將對全年的學習分階段進行安排。學習筆記的記錄情況每個月也要進行檢查并進行通報。

（二）找準癥結，制定措施，加強整改，促進工作顯著提高。

今年，省局為充分調動全省國稅系統各級領導和廣大干部的工作積極性和創造型，促進各項工作任務的更好落實，已正式在全系統開展工作效能考核和機關效能考核。去年12月份，省局效能考核辦公室已征求了各市對兩個考核辦法的意見，正式文件將很快下發。市局今年也要對系統目標考核工作和機關效能考核工作進行大的修改。特別是對機關內部的考核要加大力度。一是要加強對機關作風紀律的檢查考核。這次教育整頓的重點也是機關的作風和紀律。各部門和全體干部職工要在認真總結20*年工作的基礎上，尤其是要對照市局張國稅發[20*]188號文件中列出的五個方面內容進行自查自糾。各部門要切實找準自身所存在的主要問題，針對問題逐一歸納梳理，逐個逐項制定整改措施。對制度和管理上存在的薄弱環節，要不斷充實和完善，堵塞漏洞。除了這五個方面的內容外，我們還要在辦公環境衛生、辦公物品擺放、班上玩電腦游戲、遲到早退等現象進行重點檢查。上述這些問題在我們機關干部中確實大量存在。特別是遲到早退現象大有人在，有些人是想幾點來就幾點來，想幾點走就幾點走，甚至是想不來就不來，不打招呼不請假，無組織無紀律。今年，市局機關黨委、人事科、辦公室、監察室將組成檢查組不定期地隨時抽查各科室的作風紀律情況。檢查結果將列入每月崗位津貼考核中，并通過一定的形式進行通報。此外，機關食堂8：20后不允許再賣早點，午餐12點前不允許賣飯。二是要強化機關服務基層的意識。上下級機關是一部協調聯動的機器，關系是否順暢、運轉是否正常，直接關系著整體工作的質量和效率。要實現上下級機關的良性互動，需要共同做出努力。作為上級機關，一定要樹立起為基層服務的思想，自覺做到指導基層、服務基層、幫助基層。指導基層，就是部署工作要符合基層實際情況，有具體的落實措施和辦法，可操作性強，不提不切實際的高指標高要求，盡量減輕基層的負擔。服務基層，就是要從方方面面為基層提供周到的服務，徹底改變門難進、臉難看、話難聽的作風，在下級請示問題或到市局辦事時，要熱情接待，認真答復，盡最大努力提供便利條件，使他們真正有一種回家的感覺。幫助基層，就是要不斷地深入基層，研究問題，幫助基層落實好有關工作，積極為基層解決實際困難，使基層時時刻刻都能體會到上級的關心和溫暖。三是要嚴明各項紀律，節儉廉潔過節。20*年12月29日，省局以[20*]11號明傳電報發出《關于“兩節”期間嚴格遵守廉潔自律規定，堅決禁止奢侈浪費行為的通知》，希望大家認真貫徹執行，這里就不再講了。還有一個問題，就是大家一定要注意安全。11月份全省國稅系統連續發生3起車禍。死亡3人，不但給國家造成巨大損失，也給這些人的家庭帶來了終身悲劇。總之，希望大家一定要做到自重、自警、自省、自勵，真正過一個文明廉潔、健康有益、喜氣祥和的節日。

（三）服務大局、強化協作、盡職盡責，努力構建和諧機關。

常言道，家和萬事興。大到一個國家，需要構建和諧社會，小到一個部門、一個家庭，沒有穩定和諧的環境，就不可能有事業的發展，家庭的興旺。市局機關作為全市國稅系統的“指揮部”，在推進全市國稅事業發展中肩負著非常重要的職責，方方面面都要求為全市各級國稅機關做出榜樣，為全市各級國稅人作出表率。因此，特別需要我們每位干部職工注重培養我們的團隊精神，堅持“講大局、講團結、講責任”。講大局，就是要站在張家口國稅事業的高度，牢記“聚財為國、執法為民”的工作宗旨，心往一處想，勁往一處使，齊心協力完成各項稅收工作任務。講團結，就要以事業為重，從工作出發，全體干部職工都要彼此相互關心、相互理解、相互幫助、相互支持。通過談心交心，開展積極的批評與自我批評，消除誤解、理順情緒，增進團結，構建和諧的工作環境。講責任，就是要立足本職，刻苦鉆研，認真負責，勤奮工作，努力創造一流的工作業績。這三者結合起來，團結就更加鞏固，團隊就更加和諧，市局機關的威信和凝聚力、感召力就會提高。這幾年，經過大家的共同努力，機關上下已經形成了一種良好的風氣。要把這種局面鞏固住、發展好，就需要每一個部門、每個人都要從自身做起，大力倡導良好的風氣，把心思和精力都放到事業中去，用事業統一思想，凝聚力量，真正做到聚精會神搞建設，一心一意謀發展。一是要大力倡導通力協作的風氣?，F在我們所從事的工作，分工越來越細，聯系越來越緊，一項工作需要多個部門共同完成。所以，大家都要認識到，機關每個科室都是市局“指揮部”的重要組成部分，只有工作分工的不同，沒有貢獻大小的區別。因此，在平時的工作中要多溝通，多聯系，相互配合，相互補臺，這樣才能形成合力，收到實效。每個科室、每位干部職工首先都應認真履行好屬于自己的職責。要經常檢查一下自己的工作干好沒有，自己的職責履行好沒有。該管什么，就管好什么；該干什么，就干好什么。要避免那種“自我感覺良好”和“沾沾自喜”及相互拆臺現象的發生。只要我們自己的工作干好了，那機關的整體工作也就上去了。二是要大力倡導團結友愛的風氣。團結就是力量，團結就是勝利。對于一名機關干部職工來說，能夠自覺維護和加強團結，是檢驗其有沒有凝聚力和戰斗力，和檢驗其政治上是否成熟的重要標準。一個群體，部門之間、同志之間發生些磕磕碰碰的事情是難免的，對這些不違犯原則的小事，要豁達大度，謙讓容人，不能斤斤計較，相互猜疑，掣肘內耗。要互相關愛，哪個同志遇到困難和挫折，哪個部門遇到難題或失誤，都要伸出援助之手，滿腔熱情地幫助解決，建立起兄弟般的手足之情。三是要大力倡導積極向上的風氣。每個同志都是市局的一員，你的言行時時處處都在代表著市局的形象和水平。所以，我們在座的每個人都要有很強的集體榮譽感，時時處處都要想到“我就是國稅形象”；不論是在內部外部，不該說的話就不要說，不該做的事更不要去做。特別是要注意平時的一些小事、一些細節。不要認為遲到一會兒、早退一會兒、打會兒游戲、干點兒私活都無所謂，往往都是一些小事、細節，影響個人的形象，進而也影響單位整體形象。希望我們都要以大局為重、以事業為重，從點滴做起、從小事做起、從每項工作做起，嚴格要求自己，規范自身的言行。并努力做深、做細、做好，使實勁，求實效，力求突破，營造積極向上、爭先創優的進取氛圍。

同志們，開展思想作風紀律教育整頓活動，是抓好2009年國稅系統工作開局的一個有效載體，也是不斷增強干部職工思想政治素質的一條有效途徑。希望大家以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作不斷提高市局機關的整體工作水平，全力以赴抓好今年工作開局，為我市經濟和社會的健康發展作出應有的貢獻。