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20*年是實施“*”規劃關鍵年，是落實市委、市政府提出的建設省級社會主義新農村實驗示范區的重要一年，也是全市各級黨委、政府換屆后開展工作的第一年，水利工作面臨著良好的發展機遇。根據形勢和要求，20*年我市水利工作的總體思路是：全面貫徹黨的*屆六中全會精神，按照“增強三力，率先崛起”的戰略要求和市第六次黨代會確定的目標任務，大力推進我市社會主義新農村實驗示范區水利建設，努力為構建社會主義和諧社會提供水利支撐和保障。

20*年我市水利工作的總目標是：水利工程建設計劃投資8.5億元。其中，治太骨干工程1.2億元，水資源保障工程4.2億元，農村水利基礎設施建設3.1億元。啟動實施二輪“治太”骨干工程，加快推進水資源保障工程，加大新農村水利建設力度，強化水政執法和水資源管理工作，扎實做好防汛防旱工作，進一步加強黨的建設和干部隊伍建設。

按照以上思路目標，20*年全市水利工作的重點是：

（一）加大工程與非工程措施建設力度，提升防災保安能力

1、啟動實施二輪“治太”工程。*整治工程計劃投資1億元，完成土地征用及房屋拆遷，完成50%堤防填筑及部分護岸，完成30%河道疏浚等工程。西苕溪整治工程完成新開河出口至墅河段工程區內土地征用、房屋拆遷等前期工作；完成西苕溪13.5公里標準堤建設。杭嘉湖北排工程補償項目完成鳳橋港水廠等9.7公里河段清淤及砌石護岸工程。把環湖大堤后續工程與濱湖大道建設結合起來，積極配合做好規劃建設工作，加強與上級有關部門溝通、銜接，為市委、市政府當好參謀助手。

2、繼續抓好“治太”、城防工程項目竣工驗收和管理。完成東西苕溪防洪一期工程和北排通道工程竣工驗收；力爭完成城防一期工程竣工驗收。要進一步推進和深化水利工程管理體制改革，隨著已建工程的日益增多，要不斷探索水利工程運行管理的新思路，建立運行管理的長效機制，充分發揮水利工程的經濟效益、社會效益。

3、切實落實各項防汛防旱措施。及早開展汛前大檢查，落實和完善以行政首長負責制為主要內容的各項防汛防旱工作責任體系。強化水庫山塘、河道堤防、城防工程為重點的水利工程安全管理，修訂完善各類重要防洪工程調度方案和應急預案。加強防汛信息化建設，汛前完成小（二）型以上水庫和重要小流域水雨情自動遙測系統建設，確保各類信息暢通、準確。主汛前全部完成重要小流域山洪防御建設任務，抓好小流域山洪災害防御預案編制和監測預警體系建設并發揮作用。通過多種形式加強防洪減災知識宣傳教育，提高群眾的防災自救意識。

（二）加大農村水利建設力度，彰顯新農村示范區魅力

1、開展新農村水利示范點工程建設。按照市委新農村建設的整體部署，充分貫徹好、利用好、落實好省水利廳出臺的支持我市新農村水利建設的政策優勢，結合全市100個新農村實驗示范重點村和省水利廳新農村建設示范點，每年從中選定2-3個列入市水利局建設示范點，對示范點水利建設在資金、項目、政策、技術等方面給予重點扶持，通過幫助示范點整治河道、改善飲用水條件、提高圩區防洪標準、改造灌區水利設施等，確保示范點水環境改善、飲用水安全、農業生產能力提高。

2、積極實施千庫保安工程。圍繞“工程安全，設施齊全，管理高效，環境美麗”的建設目標，切實抓好水庫除險加固。對小（二）型以下水庫山塘進行功能性分類和檢查，對仍有功能要求的病險水庫山塘，按輕重緩急原則進行應急加固，對已沒有功能要求的水庫山塘可以進行報廢整治，對有條件的山塘水庫實行標準化建設。全年計劃完成18座水庫保安達標建設。

3、推進千萬畝十億方節水灌溉工程建設。為提高水資源的利用率和農業綜合生產能力，按照“溝渠配套成網，路渠配套綠化”的要求，加大灌區改造投入力度。計劃新建、續建5項，改善灌溉面積3.3萬畝。開展4片圩區配套改建等農田水利民辦公助項目，改善排澇面積1萬畝，建設3.2萬畝標準田水利設施。深化農田水利設施投入管理運行機制，采取“一事一議”、以獎代補、項目帶動、市場運作的方式，引導、帶動受益農戶和其他經濟組織投入到農田水利基本建設中去；對“民辦公助”項目，積極探索建立以農民自主管理為主的農田水利設施管理模式。

（三）加大水源工程建設力度，增強水資源保障實力

1、加快建設水源工程。老虎潭水庫工程計劃投資3億元。其中，水庫工程計劃投資2億元，完成水庫主壩、副壩主體工程建設及移民搬遷、庫區清除等工作，為20*年汛前實現封堵下閘蓄水奠定基礎；引水工程計劃投資1億元，完成實物調查工作，出臺引水工程征、借地補償政策方案，完成引水工程提升泵站工程，啟動實施管線主體工程。合溪水庫計劃投資1.2億元，完成三個移民安置點建設和鐵路、公路的搬遷工作，基本完成政策處理等工作。

2、積極實施農民飲用水工程建設。繼續把加快農民飲用水工程建設，維護農村飲水安全作為水利部門為民辦實事內容。全年計劃新建項目10項，改善農民飲用水條件16萬人。按照省政府有關要求，積極探索農民飲用水工程建設新機制，拓寬資金籌措渠道，通過財政補助、農民自助、引進社會資金等，采取各種建管模式，建立保障農民飲用水工程長期發揮效益的管理體制。

3、加強水資源保護管理。切實履行水功能區管理職責，按照《浙江省水功能區、水環境功能區劃分方案》，扎實做好水功能區的確界立碑工作。同時，全面開展取水實時監控系統建設，對年取水量50萬方以上的取水戶計量進行實時監控，提高水資源管理效率。全面開展*水資源監測分中心運行工作，以市縣（區）兩級水質監測站網為依托，對水功能區、重要水源地取水口水質開展動態監測。

（四）加大水環境整治力度，提升水環境承載力

1、全面推進以河道清淤為重點的清水河道建設。繼續把河道清淤列入政府為民辦實事項目。計劃明年完成河道清淤700公里、1000萬方。要繼續推廣河道清淤與“百村示范、千村整治”、圩堤加固、與航道建設、與水利骨干工程建設等相結合，要總結推廣各縣區在河道清淤工作方面的好經驗、好做法，通過以獎代補、一事一議、發動社會和群眾自愿投入等形式，探索建立多元化的河道清淤投入機制和長效管理機制。

2、嚴格落實水域保護制度。加強對涉水項目事前、事中、事后審批、監督和驗收工作，對省、市級河道等區域實施重點巡查。切實貫徹落實《浙江省建設項目占用水域管理辦法》，嚴肅查處非法占用水域等行為。在摸清*市水域基本情況基礎上，制定河道、水系和水域保護規劃，確保水域占補平衡。

3、開展水保和水土流失綜合治理。嚴格督促項目業主編報水保方案，加強對建設項目水保工程建設的監督檢查，落實水保“三同時”制度。實施安吉縣賦石水庫上游水土保持工程項目和吳興區黃泥拱筍竹園水保示范區項目，做好與省廳溝通銜接，爭取省廳在項目資金、技術和政策上的支持。完成安吉水土保持科技示范基地建設。

（五）加大管理教育力度，提高干部職工服務能力

1、加強水利行業管理。強化行業監督管理職能，進一步規范水利建筑市場行業管理，嚴格落實工程建設“四制”要求。抓好水利安全生產管理，加強安全生產意識教育，切實落實安全生產責任制；加強工程質量監督管理，提高質監隊伍素質，規范質監工作程序，確保工程質量安全。嚴格執行資金使用管理辦法，加強專項資金使用情況監督、審計，確保專項資金使用安全。逐步建立健全水旱災害、重大水污染事件、水事糾紛、水利系統安全生產等突發事件的預警和應急機制，增強應對各類水事危機和風險能力。加強對新農村水利建設的指導，抓好局系統兩個聯系示范點建設。

2、強化內部行政管理。進一步建立和完善局內部各項制度，對部分不適應的制度進行調整和修改。嚴格遵守執行各項制度，切實做到按制度辦事。抓好行政事業單位政府采購、審批工作。出臺局系統建設節約型機關（單位）實施意見。加強行政、事業單位資產管理，認真做好資產清查工作。根據財政集中支付改革要求，加強行政、事業單位財務、資金管理指導。加強行政事業性收費資金使用的計劃管理和水規費票據管理。加強行政效能監察，調整行政處室職能和人員結構，提高工作效率。做好行政事業單位工資制度改革，探索推行行政事業單位分配機制改革。

3、重視黨的建設和精神文明建設。以機關學習日、黨委中心組理論學習、開辦專題講座等為載體，加強對干部職工學習教育。加強基層黨組織建設，抓好基層黨組織領導班子的換屆選舉工作，進一步夯實基層基礎。加強干部隊伍建設，加大干部輪崗交流力度，通過競爭上崗、輪崗等形式使干部“能上、能下、能讓”。以實施“*”人才規劃為契機，加強黨政領導、行政管理、經營管理、科技法律和年輕后備干部的培養，通過送黨（院）校培訓、崗位鍛煉、上掛下派、引進等措施，優化結構，提高隊伍素質,建立一支充滿生機和活力的干部人才隊伍。加強對工會、共青團、老干部工作的領導，做好工會、共青團換屆工作。重視抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對黨員干部的教育、管理和監督，從源頭上防治腐敗。繼續加大水利宣傳力度，讓全社會了解治水新理念，進一步支持和關心水利工作。積極推進精神文明建設活動，指導局屬單位爭創市級文明單位。