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為扎實推進生態市建設，加快建設資源節約型和環境友好型社會，促進我市經濟社會可持續發展，根據紹興市下達給我市的20*年度生態建設工作任務和《生態建設規劃》，結合*實際，特制定本計劃。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和*大五中全會精神為指導，按照科學發展觀的要求，貫徹落實省委“八八戰略”、紹興市委“13458”戰略，根據既定的《生態市建設規劃》，圍繞生態經濟、生態人居環境、生態環境安全和生態文化四大體系和生態工業、生態農業、生態旅游、生態人居、資源開發與保護、生態文化、生態市建設支持系統七大重點建設工程，突出加大環境污染綜合整治力度，加快基礎設施建設進度，加強生態鎮村建設三個工作重點，進一步加大工作力度，進一步提高工作效能，全面促進生態市建設。

二、具體目標

見《20*年度*生態市建設工作目標任務書》。

三、主要任務

積極實施“十個一”工程，以點帶面，確保生態市建設健康、穩步推進。

1、改造一批生態工業園區

（1）實施*灣精細化工園區生態化改造工程。以《*灣*新區生態建設規劃》為依據，按照《浙江省生態工業園區環境保護考核指標體系（試行）》進行生態化改造；完成《精細化工園區循環經濟規劃》編制，開展循環經濟試點工作，打造循環經濟產業鏈，促進企業副產品、廢物的資源化利用；嚴格控制重污染化工企業進園落戶，淘汰10只工藝落后、能耗物耗高、污染嚴重的產品和項目；加強危險廢物管理，危險廢物無害化集中處置率達到80%以上，加快固廢填埋場建設進度，年底前建成投運；強化廢氣污染整治工作，園區大氣環境質量進一步改善；完善園區清污分流系統，封堵排向內河的廢水排放口，督促企業建設規范化清下水排放口，完成北塘河整治工程，改善園區內河水質；督促16家企業完成在線監測監控設備安裝；加快熱網建設，擴大集中供熱范圍，集中供熱率達到90%以上；推行清潔生產和ISO14000認證，20*年實施省、市級清潔生產審核企業13家，5家企業通過ISO14000認證；實施解放塘、北塘河、西直河、東直河防護林帶建設和緯三路、緯五路、緯七路、緯十一路等沿路沿海綠化工程。

責任單位：*灣精細化工園區管委會

配合單位：市環保局、市經貿局

（2）實施市經濟開發區生態化改造工程。嚴格控制污染型企業進區落戶；制定重污染企業轉產或搬遷計劃，完成華寶化工、舜聯化工和精益生物化工等企業搬遷工作；實施集中供熱工作計劃，擴大供熱范圍；加快開發區環保基礎設施建設，新建污水泵站盡早投運，完成區內污水收集管網清理修復工作，建立完善雨污分流系統；推行清潔生產和ISO14000認證，20*年通過省、市級清潔生產審核企業3家，ISO14000認證企業4家。

責任單位：經濟開發區管委會

配合單位：市環保局、市經貿局

2、整治一批污染企業

（1）按照“811”環境污染整治行動部署，進一步開展*灣精細化工園區污染綜合整治工作，完成7家廢水污染和22家廢氣污染企業整治任務，化工園區省級環境保護重點監管區實現“摘帽”。

責任單位：市環保局

配合單位：*灣精細化工園區管委會

（2）市污水處理廠截污范圍內的排污企業嚴格執行《污水綜合排放標準》三級標準，截污范圍外的排污企業嚴格執行《污水綜合排放標準》一級標準，對廢水排放不能穩定達標的企業實施限期治理；開展全市氮、磷排放情況調查，對氮、磷超標排放企業下達限期治理任務。

責任單位：市環保局

（3）督促148家企業設置規范化清下水排放口。

責任單位：市環保局

（4）開展道墟化工小區廢氣污染整治工作，改善道墟片大氣環境質量；開展印染企業定型廢氣治理，確保治理面和污染物治理率均達到80%。

責任單位：市環保局

（5）對35噸以上（含）燃煤鍋爐實施脫硫工程，脫硫率達50%以上，其中75噸以上（含）燃煤鍋爐脫硫率達70%以上。

責任單位：市環保局

3、建設一批污染治理項目

（1）加強城鎮污水處理工作。進一步加快城市生活污水截污管網建設，擴大生活污水收集范圍；加快建制鎮生活污水收集和處理設施建設，使城市污水處理率達到67%。

責任單位：市建設局

（2）加強城鎮、農村基礎設施建設。繼續加強環衛基礎設施建設，完成章鎮標準垃圾填埋場和44座垃圾中轉站建設，使城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%，農村生活垃圾收集率和無害化處理率分別達60%以上。

責任單位：市建設局

（3）加強*污水處理廠建設。進一步拓展截污范圍，提高污水收集率和處理率。開展脫氮、除磷設施建設，尾水排放達標率大于80%。著手籌備建設污水處理廠二期工程。

責任單位：市水處理發展有限公司

（4）*灣精細化工園區工業固廢填埋場建成投運。

責任單位：*灣精細化工園區管委會

（5）進一步加大對醫療廢物處置的監管力度。建設醫療廢物收集處置系統，醫療廢物無害化處置率達到90%以上。

責任單位：市衛生局

（6）加強生態環境監控系統建設。推進轄區內鄉鎮環境保護機構的設置工作,重點鎮(鄉)獨立設置環境保護管理派駐機構或建立環境保護專管員制度,配備相應的人員編制和裝備；加強排污申報登記工作，建立市級重點污染源動態管理數據庫，強化重點源的監控；制定污染源在線監測裝置運行管理辦法，完成重點工業污染源在線監控設備安裝，確保在線監測裝置運行率達到90%以上。

責任單位：市環保局

4、創建一批生態鎮村

（1）實施“十村示范百村整治”工程，改善農村生態環境。推進農村環境綜合整治工作,20*年實施“十村示范百村整治”行政村達20個。

責任單位：市委政策研究室（市農辦）

（2）開展省級生態鎮創建活動，小越鎮、章鎮鎮創建成省級生態鎮。

責任單位：小越鎮、章鎮鎮、市環保局

（3）創建紹興市級生態鎮、村。

瀝海、陳溪、湯浦等3個鄉鎮建成紹興市級生態鄉鎮；5個行政村建成紹興市級生態村。

責任單位：相關鄉鎮、市環保局

5、培育一批清潔生產企業

（1）積極推行清潔生產。以化工、醫藥、印染、造紙等行業為重點，開展強制性清潔生產審核工作，40%以上的省級環境管理重點企業實施清潔生產。浙江國邦藥業有限公司、浙江捷盛化學工業有限公司、浙江華孚色紡有限公司等23家企業實施清潔生產審核，20*年通過省、市級清潔生產審核企業10家，累計達到23家。

責任單位：市經貿局

配合單位：市環保局

（2）開展ISO14000環境管理體系認證。推動企業開展ISO14000環境管理體系認證，20*年全市通過ISO14000認證企業數達20家。

責任單位：市環保局

（3）創建綠色企業。20*年，爭創資源利用率高、污染物排放少、環境清潔優美、經濟效益顯著的省級綠色企業2家，紹興市級環境友好企業2家。

責任單位：市經貿局、市環保局

6、實施一批農業面源治理工程

（1）落實畜禽禁養、限養規定，完成禁養區規模化養殖場的關停轉遷，限養區內畜禽散養存欄量削減20%以上。

責任單位：市農林水產局

（2）加強畜禽養殖污染綜合治理工作，提高畜禽排放物的處理率和綜合利用率。完成規模化畜禽養殖場治理年度推進計劃，曹江牧業有限公司、天成生態農業有限公司等26家規模化畜禽養殖場廢棄物綜合利用工程建成并投入運行，全市規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達到90%。

責任單位：市農林水產局、市環保局

（3）大力發展生態農業，推廣使用有機肥，削減化肥、農藥施用量。推廣平衡施肥技術，通過調整種植結構、推廣科學用肥和使用有機復合肥料等措施減少化肥的使用量，并采用生態工程技術，使化肥施用強度達到260千克/公頃（折純）。

責任單位：市農林水產局

（4）開展秸桿綜合利用工作。嚴格執行露天秸稈禁燒規定，大力推廣秸稈綜合利用技術，使秸桿綜合利用率達98%。

責任單位：市農林水產局

（5）加強農用塑料薄膜回收工作。推廣可降解農膜的使用，鼓勵廢舊農膜回收利用，使農用塑料薄膜回收率達89%。

責任單位：市農林水產局

7、開展一批山水整治工程

（1）開展“飲用水衛生達標”建設工程，加強集中式飲用水源保護工作。加強飲用水源長效監管工作,制定飲用水源保護規劃,督促水源附近企業制訂污染事故應急預案。加強水源保護，建設水源涵養林保護區，開展保護區內生活垃圾收集處理工作，使集中式飲用水源水質達標率達到100%，村鎮飲用水衛生合格率達到100%。

責任單位：市環保局、市衛生局、市水利局、市建設局

（2）整治農村水環境，實施千里清水河道工程。20*年整治河道61.72公里。

責任單位：市水利局

（3）加強水土保持工作，防止水土流失。20*年治理水土流失面積達9.0平方公里。

責任單位：市水利局

（4）保護生態環境，維護自然景觀，實施廢棄礦山生態環境修復工程。對需治理的廢棄礦山實行生態化綜合治理，使廢棄礦山生態環境治理率達到73.3%，治理廢棄礦山4家。

責任單位：市國土資源局

（5）加強城市綠地系統建設。進一步加強城市公共綠地建設和養護，實施城北休閑綠地等建設工程，20*年，建成區新增綠地面積20公頃，綠地率達到34%，城市人均公共綠地面積達11.3平方米。

責任單位：市建設局

（6）實施綠色通道建設工程。20*年，建設綠色通道20公里。

責任單位：市交通局

（7）通過封山育林、宜林荒山人工造林、平原農田防護林建設和保護手段，加強生態公益林、沿海防護林、農田林網等生態林建設。累計建設生態公益林22.07萬畝，累計建成生態公益林16萬畝。

責任單位：市農林水產局

（8）開展農林病蟲害綜合防治工作。積極運用農業病蟲害綜合防治和生物防治技術，使農林病蟲害綜合防治率達到94%。

責任單位：市農林水產局

（9）大力推進文明殯葬，實施“青山白化”治理和生態墓葬。對“三沿五區”（沿公路、鐵路、航運河道；耕地區、開發區、住宅區、保護區、風景區）已建墳墓進行復綠，逐步恢復墳地植被和自然景觀，到20*年底，使“青山白化”治理率達到97%，生態墓葬覆蓋100%的行政村。

責任單位：市民政局

8、通過一批綠色有機農（林）產品認證

（1）大力發展無公害農、林產品，加大基地建設力度，控制農業污染。20*年，建設無公害農、林產品基地5萬畝、6千畝。

責任單位：市農林水產局

（2）加強綠色、有機食品認證。20*年，通過綠色、有機食品認證數達到10個。

責任單位：市農林水產局

配合單位：市環保局

（3）加強有機及綠色農產品基地建設。20*年主要農（林）產品中有機及綠色農（林）產品的比重達到17%。

責任單位：市農林水產局

配合單位：市環保局

9、建成一批綠色單位

（1）強化綠色生活理念，創建綠色社區。開展綠色社區創建活動，20*年創建2個省級綠色社區。

責任單位：市文明辦

配合單位：市綠化辦、市環保局

（2）營造良好的育人環境，創建綠色學校。加強學校生態環境教育，開展綠色學校創建活動，20*年創建5所省級綠色學校。

責任單位：市教體局

配合單位：市環保局

（3）倡導綠色消費，創建綠色飯店。提升服務檔次，20*年創建綠色飯店1家。

責任單位：市旅游局

（4）創建綠色醫院。完成1家省級綠色醫院創建工作。

責任單位：市衛生局

（5）建設生態住宅，創建綠色家庭。開展綠色家庭創建活動，20*年創建2戶省級綠色家庭。

責任單位：市婦聯

10、開展一系列宣傳教育活動

（1）在*電視臺、廣播電臺分別開辟生態宣傳專欄1個以上。

責任單位：市文化廣電新聞出版局

（2）組織開展生態市宣傳主題活動1次以上。

責任單位：市環保局

配合單位：宣傳部

（3）在黨校干部培訓班中開設生態課或生態講座。

責任單位：市委黨校

（4）中小學環保宣傳教育。大力開展中小學環保宣傳教育工作，編制生態環保知識宣傳資料，開展環境保護知識講座，中小學環保宣傳教育普及率達到100%，創建省級環境教育

示范基地1個。

責任單位：市教體局