前言：本站為你精心整理了國稅局稅收經濟發展計劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

20*年全市國稅工作的總體要求和基本目標要統一到科學發展觀上來，遵循稅收工作的規律和特征，積極探索適應發展要求的新思路、新途徑，發現新情況，解決新問題，促進*國稅事業的新發展。具體來說是要落實以科學發展觀為中心的“稅收五觀”。

（一）堅持科學發展觀，實現稅收與經濟和諧發展

落實科學發展觀，就要始終不愈地堅持“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，實現稅收與經濟和諧發展。

按照省局的計劃安排，20*年全市國稅收入計劃為131344萬元，同比增長12.77%，其中，增值稅117540萬元，同比增長12.71%。總的來看，20*年國稅收入計劃略高于市委確定的12%的GDP預期增長目標。為此，我們要按照“依法治稅、依法征管”的要求，認真落實各項工作措施，分類指導，嚴格管理，努力發揮征管優勢。要牢牢把握組織收入工作主動性，按照“抓緊、抓早、抓實、抓出成效”的工作要求，開好局，起好步，力爭實現“一季開門紅”，為全年收入工作奠定堅實的基礎，確保完成和超額完成上級局下達的稅收任務。穩步提高稅收GDP負擔率，努力實現彈性系數不低于1。

1、進一步加強稅收與經濟的聯動分析，提高稅收實際征收率。要加強稅源監控，開展宏觀稅負分析，通過確立行業稅負標準模型，建立行業稅負預警體系，加強不同行業稅負的橫向和縱向比較，特別要加強汽摩配行業、機械電子行業和高分子合成材料及其制品等*重點行業的稅源變化和監控。要將宏觀稅負變化情況及時向市委市府反映，當好參謀，為地方經濟發展服務。各稅收管理部門要提高稅源監測和分析能力，及時準確反映稅源變化的趨勢和程度，市局將對基層提交的分析報告進行追蹤反饋分析，并進行考核。

2、建立微觀經濟稅收指標體系，開展企業納稅能力和實際納稅情況的對比分析。查找薄弱環節，強化征管措施，充分挖掘增收潛力，堅持“抓兩頭，帶中間”的做法，突出對小規模納稅人和個體工業戶的日常管理。

3、確保各項稅收優惠政策落實到位。要樹立“不及時落實稅收優惠政策也是收過頭稅”的思想，正確處理規范執法與組織收入、優化服務、支持發展的關系，充分認識嚴格、公正、文明執法，營造良好的稅收環境，是對納稅人最根本的服務，也是對經濟發展的支持和促進。做好各類稅收的退免工作，繼續加強出口退稅管理，簡化出口退稅手續，及時辦理退稅和預免預抵的審核工作。要認真落實下崗失業人員再就業等各項稅收優惠政策，充分發揮稅收調節經濟、調節社會分配的作用，不斷提高駕馭市場經濟的能力。

4、大力開展優質高效服務。繼續實施“效能革命”各項措施，落實納稅申報“一窗式”服務和辦稅大廳延時工作制；開展文明創建流動紅旗評比活動，營造和諧的征納關系；全面落實政務公開方案，塑造“全程服務”金品牌；規范管理與征收、評估、稽查部門的業務銜接和征管信息傳遞，切實減輕納稅人工作負擔；以ISO9000質量認證體系為載體，進一步引導國稅服務規范化、程式化、科學化；加強對注冊稅務師行業的管理和注冊稅務師行為的監督指導，依法支持注冊稅務師行業的發展，充分發揮注冊稅務師行業在企業所得稅匯算清繳等鑒證類業務和納稅申報、記賬等類業務方面的作用，為國稅征管改革服務。

（二）堅持稅收經濟觀，推進稅收科學化、精細化管理

堅持稅收經濟觀，就是要讓稅收工作科學準確反映經濟發展的成果。因此，我們要緊緊圍繞“執法規范、征收率高、成本降低、社會滿意”的標準，改進管理方式，大力推進科學化、精細化管理。

1、深入貫徹稅收征管法及其實施細則，重點抓好《稅務登記管理辦法》、《納稅申報制度》、《發票管理辦法》等配套制度的落實。加強與工商、地稅等部門的信息溝通，在深入開展企業登記信息核對工作基礎上，積極探索個體工商戶登記資料的交換工作，強化納稅人的戶籍管理，確保把屬于國稅征管范圍的納稅人全部納入正常管理。加強稅源管理與業務重組、簡化流程的結合，真正把加強管理的制度和措施落到實處。

2、加強完善稅收管理員制度。切實把稅收管理員制度作為強化稅源管理的重點內容，積極推進納稅人分類和分片管理，做到管事和管戶結合，真正把全市2萬納稅戶的管理責任分解落實到人。制定稅收管理員制度工作規范，切實把稅源管理、征管質量和欠稅管理責任等分解落實到每一個稅收管理員，加強對機外稅收管理信息的采集歸檔工作。突出對稅收管理員的責任考核，發揮目標考核對提高稅收管理水平的促進作用，實現稅收管理從靜態管理向動態跟蹤管理轉變，從粗放型向精細化轉變。

3、繼續做好納稅評估工作。總結實踐經驗，改進納稅評估的手段和方法，把計算機評估、案頭資料分析和必要的下戶調查結合起來。加大評估力度，增加評估指標，選準評估重點，把企業銷售、庫存、增加值、利潤、投入產出等情況納入評估范圍。完善信息傳遞制度，理順評估與征收、管理、稽查的關系，針對納稅評估中發現的問題，提出評估建議，改進日常管理，提高評估效力，增強納稅人的納稅意識。

4、強化各稅種管理。繼續抓好流轉稅管理，以“一四六小”為抓手，進一步加強對貨物運輸發票、農產品收購發票、海關代征增值稅專用繳款書、廢舊物資收購發票等“四小票”管理。嚴格新辦商貿企業一般納稅人資格認定管理，強化現場核查，認真執行納稅輔導期用票管理制度。按上級局要求，積極穩妥地做好稅控收款機的推廣與應用。落實車購稅政策規定，確保車購稅征管工作順利開展。規范企業所得稅征管，做好小企業會計制度宣傳推廣工作，大力提高查賬征收比率。進一步建立各種臺賬，對企業減免稅、廣告費扣除、固定資產加速折舊、國產設備投資抵免等實行動態管理。積極落實以涉外企業所得稅匯算清繳為基礎，納稅評估、涉外稅務審計、反避稅“三位一體”的管理模式，切實提高涉外稅收的管理和服務水平。

5、進一步強化欠稅管理。建立欠稅檔案，落實以欠抵退、用發票管理控制欠稅等辦法，加強稽查查補稅款和匯算補繳稅款的責任管理，嚴格杜絕新欠；全面實施新的欠稅公告管理辦法，加大陳欠清理和欠稅考核力度，推進呆帳上報核銷工作，確保欠稅規模繼續下降。

（三）堅持稅收法治觀，不斷提升依法治稅能力

堅持稅收法治觀，就是要牢固樹立規范執法、依法行政的理念，將依法治稅的原則貫穿于稅收工作的各個方面，增強干部職工的法制意識，規范執法行為；同時要加大稅收宣傳力度，提高納稅人依法誠信納稅意識和對稅收執法的監督能力，共同促進稅收法治水平。

1、強化依法征管，切實規范征管行為。根據總局關于進一步規范國稅系統機構設置明確職責分工的意見，進一步規范基層征管機構及職能，明確和制定征收、管理、稽查機構職能分工和工作協調制度。要牢固樹立依法行政觀念，規范征納關系，切實維護納稅人合法權益。全面實施行政許可法，認真落實省局制定的《實施稅務行政許可工作制度（暫行）》、五個具體操作辦法和公示、聽證、告知、申訴、監督、舉報、追究等制度。深化行政審批制度改革，減少審批項目，簡化審批環節，簡并審批手續，縮短審批時限，切實做好取消項目的后續管理。

2、進一步整頓和規范稅收秩序。堅持評估－自查－檢查的工作程式，深入開展稅收專項檢查，提高專項檢查的質量，今年要按上級局部署開展廢舊物資經營企業、實行免抵退稅政策的企業、20*年底前有期末留抵稅額的企業、企業所得稅100%匯總繳納就地監管的金融和保險企業、20*年度開始連續虧損兩年以上外商投資企業等6項稅收專項檢查。要嚴格控制稅務稽查的規模和次數，同時也要突出重點，加大對稅收違法犯罪的查處和打擊力度，嚴厲查處偷稅騙稅、制販假發票、虛開或故意接受虛開增值稅專用發票，以及利用假賬、兩套賬、賬外經營等偷逃稅的違法活動。認真開展案件綜合分析和典型個案分析，加大曝光力度。完善限期初查和檢查交換制度，進一步健全首查責任制和案件復查制，強化稽查內部選案、檢查、審理、執行的監督與制約，規范稅務稽查的程序和行為。

3、加強內部執法監督。健全執法監督機制，深入開展執法檢查和執法監察，強化對稅收執法行為的事前、事中和事后監督，把執法監督貫穿于稅收執法全過程。在管理環節，要健全對稅收管理員的監督制約措施，避免因稅源管理不力而釀成重大案件，今后凡發生重大案件的，必須查找管理環節有否失職行為；在稽查環節，要加強稽查案件的日常監督，定期抽取一定數量的稽查案卷進行復查；在審理環節，要防止出現避重就輕、處罰不到位等情況。及時修訂完善執法責任制內容，狠抓執法責任制的落實，嚴格實施執法過錯責任追究，對一般違規行為，給予相應的行政處理；對嚴重違紀行為，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。同時把內部執法監督與落實執法責任制、兩權監督的各項措施結合起來，形成合力，共同發揮監督制約機制的自我糾錯、自我完善功能，促進稅收執法的科學化、法制化、規范化。

4、加大稅收宣傳教育力度。完善國稅網站建設，開通12366納稅服務熱線，規范政務公開和稅法公告制度。開展向市四套班子領導、特邀監察員和市重點納稅企業贈閱《中國稅務》《中國稅務報》活動，拓寬政策服務渠道。充分發揮傳媒作用，通過送稅法下鄉、稅收知識專項培訓等方式，進行經常性宣傳。認真組織第14個全國稅收宣傳月活動，集中聲勢，注重實效。抓好“四五”普法工作，大力普及稅法知識，不斷增強全社會依法納稅意識，提高稅法遵從度。

（四）堅持稅收科技觀，加快稅收管理信息化建設

堅持稅收科技觀，就要加大稅收管理科技投入，提高稅收管理信息化建設程度，為科學化、精細化管理服務，不斷提高科學管理的能力。

1、積極做好全國綜合征管軟件的推行工作。在此基礎上，重點推廣稅收電子自助系統、納稅人信息資料“一戶式”存儲管理系統、稅收執法管理信息系統、廢舊物資管理系統、征管信息監控分析系統、行政許可管理系統、“四小票”審核監控系統等7項應用系統及出口退稅網上申報。

2、切實做好金稅工程、公文處理等系統的信息數據管理。不斷完善現有軟硬件功能，加快信息傳遞速度，提高系統運行效率。要推進稅銀聯網建設，實現與3家以上銀行建立實時扣稅關系。

3、挖掘和利用現有計算機設備和信息資源。一是要做到物盡其用，對計算機硬件設備不求最好，但應合理調配充分利用；二是完善征、管、查環節的信息傳遞、交流、共享和反饋制度，切實加強現有信息的分析、歸納、綜合和比對工作，實現征、管、查信息數據的快速調閱與實時共享，建立稅案通報和征管動態分析聯席會議制度，使信息歸集向信息綜合的轉變；三是加強計算機在目標考核工作中的作用，把目標考核和信息化手段結合起來，提高計算機考核的比重，增強考核剛性。

（五）堅持稅收人文觀，推進國稅隊伍建設

堅持稅收人文觀，就是要切實加強隊伍建設，培育稅收文化，為新時期國稅工作提供保障。

1、做好機構到位后各單位班子調整和配備工作。按照政治堅定，求真務實、改革創新、勤政廉政、團結協調的要求，切實加強基層單位領導班子建設。抓好基層班子“六種能力”建設，即提高基層班子分析形勢、把握大局、服務大局的能力，依法治稅、規范行政的能力，科學化、精細化管理的能力，求真務實、開拓創新的能力，做思想政治工作、群眾工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變、經得起各種誘惑和考驗的能力。

2、深入開展*屆三中、四中全會精神的專題教育和開展保持共產黨員先進性教育活動。牢固樹立科學的發展觀，加強執政能力建設，增強實踐“聚財為國、執政為民”工作宗旨的自覺性。保持先進性教育要緊密聯系改革發展實際和黨員隊伍現狀，引導廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員在思想、組織、作風和工作方面存在的問題，充分調動、發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

3、積極探索新形勢下國稅隊伍建設的新路子。針對干部隊伍不斷老化、思想政治工作難度日益加大的隊伍建設現狀，加強調研，理出新思路，找到好辦法。進一步完善中層干部和一般干部交流輪崗制度，使干部交流制度化、剛性化。加大干部激勵力度，進一步激發干部職工積極性。全面加強和改進思想政治工作，開源節流，想方設法，多為干部職工辦實事，逐步改善福利待遇，分步實施在職干部職工貨幣化分房工作。加強離退休干部管理，認真解決老干部的實際困難。

4、提高教育培訓的針對性和實效性。把單純追求提高學歷層次的在職教育轉向專業化培訓，根據“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，梳理出與稅務工作直接相關的稅務專業知識和相關專業知識的培訓，加大培訓投入，提高培訓效果。重點抓好“五員”（辦稅服務廳人員、稅收管理員、反避稅人員、稽查人員和統計分析人員）培訓，切實提高干部的業務技能和計算機應用能力。

5、深入開展“學習型機關”創建活動，加強稅務文化建設。深入開展群眾性精神文明創建活動，加強職業道德建設，全面創建學習型機關。切實抓好群眾團體工作，積極開展群眾性文體活動，激發國稅干部職工的責任心和自豪感，增強系統的凝聚力和向心力。開展學習競賽活動，把每次知識競賽結果與各單位和個人目標考核相結合，提高干部職工學習自覺性。鼓勵干部職工參加學歷學位教育和注冊稅務師、注冊會計師等資格考試。重視稅收調研工作，成立調研課題組，對在指定刊物發表和獲獎的文章要給予相應的物質和精神獎勵，鼓勵干部職工參與調研，多出科研成果。做好機關安全保衛工作，為國稅工作創造良好的工作環境。繼續推進稅收檔案管理工作，爭取20*年通過省一級達標驗收。

6、要加強黨風廉政建設。樹立“干部隊伍平安也是政績”的觀念，確保隊伍平安。堅持標本兼治，強化源頭管理，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的工作體系。深入開展“清廉文明、平安國稅”的廉潔從政主題教育活動，引導廣大國稅干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個務必”，嚴格遵守四大紀律八項要求，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到為民、務實、清廉。繼續抓好預防職務犯罪宣傳教育，落實重大事項報告制度、紀檢組長約談制度以及兩權監督預警告知等各項措施，嚴格黨風廉政建設責任制的執行、考核。加大對違紀行為的查處力度，純潔國稅干部隊伍。