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2009年，我局黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動為契機，以“五個好”黨支部建設(shè)為載體，以落實機關(guān)黨建目標(biāo)為保障，狠抓貫徹落實、務(wù)求取得實效，切實推進機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，進一步優(yōu)化*經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，為確保我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護各項工作任務(wù)的完成、努力開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保證。

具體抓好以下六個方面的工作：

（一）認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前黨的中心任務(wù)，也是我局黨組織今年的首要政治任務(wù)，必須全力以赴，抓緊抓好。局黨組織要高度重視學(xué)習(xí)實踐活動，根據(jù)市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見的精神和市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實際，認真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的各個環(huán)節(jié)，保證學(xué)習(xí)實踐活動分階段按步驟得到落實。要突出學(xué)習(xí)實踐活動的實踐特點，著力解決好影響和制約黨建科學(xué)發(fā)展的突出問題，基層黨員和群眾反映強烈的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建工作體制機制，實現(xiàn)黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠這一目標(biāo)。圍繞當(dāng)前黨員干部的思想動態(tài)、黨務(wù)干部隊伍狀況、機關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系和作用發(fā)揮等基礎(chǔ)性問題，廣泛開展調(diào)查分析，認真研究解決問題的思路，創(chuàng)新工作載體，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求改進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。

（二）進一步加強機關(guān)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是機關(guān)黨建工作的根本，是一切工作的生命線，任何時候都不能放松。要結(jié)合思想作風(fēng)集中教育活動，認真做好各階段工作，進一步加強思想政治建設(shè)。一是進一步深化理論武裝工作。深入貫徹落實中央辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見》的精神，落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，帶動一般黨員干部理論學(xué)習(xí)，以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力、勝任崗位職責(zé)要求為目的，根據(jù)行業(yè)特點和單位職能性質(zhì)采取切合實際的方式方法，增強理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性，通過拓寬教育渠道，改善培訓(xùn)方法，完善考學(xué)機制，努力形成良好的機關(guān)學(xué)習(xí)氛圍。二是繼續(xù)強化思想政治工作。以加強調(diào)查研究作為思想政治工作的基礎(chǔ)，以加強中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)教育作為思想政治工作的首要任務(wù)，以創(chuàng)建和諧機關(guān)活動作為思想政治工作的重要載體，把黨員干部所思所想、所困所難、所盼所求作為思想政治工作的第一信號，積極探索新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律。加強思想政治工作經(jīng)驗交流，運用身邊的先進典型影響和帶動干部。三是深化機關(guān)文化建設(shè)。通過開展豐富多樣、喜聞樂見的活動，不斷豐富我局干部的業(yè)余文化生活，增強機關(guān)的凝聚力和向心力。結(jié)合開展建國60周年紀念活動，發(fā)揮機關(guān)文化的教育功能，充分展現(xiàn)我局黨員干部的生機和活力，在“七一”、“十一”期間開展系列活動，努力營造文明和諧的機關(guān)氛圍。

（三）進一步深化機關(guān)黨的組織建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以造就高素質(zhì)黨員隊伍為重點,以推進科學(xué)發(fā)展、促進“兩個作用”為目標(biāo),進一步加強黨的基層組織建設(shè)，為完成我局中心工作提供有力保障。一是繼續(xù)強化黨的工作基礎(chǔ)。進一步落實黨建工作責(zé)任制，健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)黨組織抓落實的機關(guān)黨建工作運行機制。注重調(diào)查核實，規(guī)范機關(guān)黨的組織設(shè)置和黨組織隸屬關(guān)系。建立健全機關(guān)黨組各項工作制度，健全機關(guān)黨支部書記例會制度，落實市直單位黨建工作片區(qū)活動制度。加強機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)工作。二是認真抓好黨員的發(fā)展、教育、監(jiān)督、管理和服務(wù)工作，努力提高機關(guān)黨員的綜合素質(zhì)。（1）做好發(fā)展黨員工作。要遵循堅持標(biāo)準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，認真做好黨員發(fā)展中的培養(yǎng)、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)的工作，落實發(fā)展黨員公示制度，推行發(fā)展黨員“票決制”，把好黨員入口關(guān)。同時，抓好入黨積極分子和預(yù)備黨員的教育培訓(xùn)工作。（2）加強對黨員的監(jiān)督管理。認真開展民主評議黨員工作，堅持黨內(nèi)評議和群眾評議相結(jié)合，認真進行黨性分析，著力解決黨員隊伍中存在的突出問題，嚴肅處置不合格黨員，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。（3）抓好黨員教育工作。以強化宗旨意識、責(zé)任意識，增強履職能力有效發(fā)揮作用為目標(biāo)，探索行之有效的教育途徑和方法，切實做好新形勢下黨員教育工作，使黨員的先進性能在各項工作中得以體現(xiàn)。（4）做好對黨員的服務(wù)工作。堅持以人為本，強化黨員主體地位，樹立黨組織關(guān)心黨員、服務(wù)黨員的理念，開展黨內(nèi)關(guān)愛活動，健全扶貧幫困結(jié)對機制。繼續(xù)做好對生病住院黨員和老黨員的慰問工作，幫扶困難黨員，以不斷增強黨組織的凝聚力。三是深化機關(guān)黨建工作活動載體，不斷提高機關(guān)黨建工作水平。（1）開展黨支部“五個好”（好班子、好隊伍、好作風(fēng)、好機制、好業(yè)績）目標(biāo)管理活動。加大對機關(guān)黨建目標(biāo)管理的督促檢查和指導(dǎo)力度，注重機關(guān)黨建年終目標(biāo)考核方式方法的多樣化，使年終考核工作更趨科學(xué)合理。（2）開展創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動。對黨建工作成效顯著的單位予以表彰，并通過先進單位的示范引領(lǐng)作用，提高機關(guān)黨建工作整體水平。

（四）進一步鞏固機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果。一是結(jié)合市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，針對黨員干部在作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，如學(xué)風(fēng)不濃、工作干勁不足、落實不力等，深刻剖析原因，采取有效措施加以整改。二是在黨員中開展強化責(zé)任意識，服務(wù)科學(xué)發(fā)展活動，努力解決機關(guān)黨員中存在的責(zé)任意識不強、宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識淡化等突出問題，以不斷提升機關(guān)黨員綜合素質(zhì)，切實增強機關(guān)黨員的責(zé)任意識，更好地為*的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。三是開展服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。通過服務(wù)品牌的創(chuàng)建，激發(fā)機關(guān)黨員干部為民服務(wù)的主動性，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。四是暢通民意渠道。落實信訪調(diào)處日制度，不開展環(huán)境民主懇談活動，完善民意交流機制，落實專人統(tǒng)一管理環(huán)保投訴及輿論信息，加強與社會的互動性交流，切實做到輿論能掌握、投訴有落實、件件有回音。五是進一步強化效能監(jiān)管。認真落實作風(fēng)效能建設(shè)長效機制，督促黨員干部嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和禁令，結(jié)合行風(fēng)評議、基層站所民主評議和職能科室民主評議等活動，嚴格執(zhí)行“六個嚴禁、六個不準”，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能。促進機關(guān)行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效，不斷提高人民群眾對機關(guān)工作的滿意度。

（五）進一步推進反腐倡廉建設(shè)。一是要認真貫徹落實市紀委十二屆四次全會精神，按照會議的要求和部署做好今年的各項反腐倡廉工作。二是組織黨員干部學(xué)習(xí)同志在中紀委十七屆三次會議上的講話精神，切實加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)。三是扎實開展反腐倡廉宣傳教育，增強黨員干部拒腐防變能力。圍繞堅持社會主義核心價值體系和建設(shè)社會主義和諧文化的要求，以廉政文化進機關(guān)、讀書思廉等活動為載體，組織引導(dǎo)廣大黨員干部深入開展理想信念教育、黨章和法紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。四是不斷完善懲防體系，加大從源頭上治理腐敗力度。五是加強制度建設(shè)完善權(quán)力運行機制，強化權(quán)力的可監(jiān)督性，深入開展分權(quán)制衡工作；完善自由裁量權(quán)客觀化辦法，進一步完善行政處罰量化細則；建立內(nèi)部督查機制，及時糾正尚未造成不良影響的行政行為。

（六）切實加強群團工作。認真按照黨建帶工建、帶團建、帶婦建的要求，重視、支持和推進群團工作，充分發(fā)揮工會、婦委會等組織的作用。進一步做好工會工作，充分發(fā)揮工會在組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護職工合法權(quán)益中的重要作用。以慶祝建國60周年、建黨88周年為契機，繼續(xù)組織參加各類文體活動，進一步豐富干部的文化生活，營造繁榮向上的機關(guān)文化。進一步加強婦委會組織建設(shè)，建立廣泛的聯(lián)系溝通制度，完善有序運轉(zhuǎn)、科學(xué)管理的婦女工作機制。堅持黨建帶團建，增強青年工作的影響力，按照“服務(wù)社會、服務(wù)青年、服務(wù)自身”的工作原則，深入開展青年志愿者、青年文明號創(chuàng)建等工作，切實發(fā)揮團組織和機關(guān)青年在推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、服務(wù)機關(guān)黨建工作中的重要作用。