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根據浙林辦策〔20*〕35號、龍檢〔20*〕第25號文件精神,結合全系統實際,特制定林業系統預防職務犯罪年度工作計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持反腐敗工作“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,切實加強領導,增強工作的可操作性和有效性,不斷強化工作力度,細化工作措施,完善工作機制,通過一系列扎實的工作,增強干部群眾的法治觀念,提高其法律素養和依法行政能力,推進和諧林業建設。
二、學習教育活動
1、學習內容:《浙江省預防職務犯罪條例》、《預防涉林瀆職犯罪手冊》、《森林法》、《植物檢疫條例》、《野生動物保護條例》等。
2、學習方法:采用集中培訓和分散學習相結合的辦法。平時實行以閱讀資料為主的個人自學。集中學習分三層,一是以科、隊、辦、站、場為單位,組織學習并開展討論;二是全局工作人員集中,邀請檢察院同志上課輔導;三是組織觀看錄相或參加瀆職案件公開審理的旁聽,開展警示教育。
3、時間安排:8——9月為個人自學和科室組織學習階段,10月為全局集中培訓階段。
三、保障措施
1、縣林業局建立預防職務犯罪工作例會制度。半年召開一次例會,結合局黨組會、局務擴大會分析研究預防職務犯罪工作,掌握動態,收集信息,提出下一步工作意見。
2、建立健全三項工作制度。建立健全*縣林業局執法責任制、*縣林業局行政責任追究辦法、*縣林業局行政執法考核辦法,針對容易發生問題的環節和部位,做好建章立制工作,同時把預防職務犯罪工作列入對科室的年度考核,從制度入手,嚴抓嚴管,把工作落到實處。
3、發揮內外監督的作用,形成合力。有效發揮局紀檢監察、工、青、婦組織的監督作用,加強內部對職務犯罪的防范,并向有關部門、服務對象聘請監督員加強對林業行政執法工作人員的監督,以形成合力。
4、對本系統發生的涉嫌職務犯罪案件線索,要主動配合縣人民檢察院做好查處工作。
四、工作要求
具體工作中,要做到四個結合:
1、預防職務犯罪與“兩年”活動相機結。預防職務犯罪工作要與正在進行的“兩年”活動有機結合,協同推進,營造良好的經濟發展環境和法制環境。
2、預防職務犯罪與崗位工作實際相結合。預防職務犯罪工作要以防為主,從現在做起,結合崗位工作實際,嚴格依法辦事,嚴格執法程序,克服麻痹思想和隨意性,杜絕枉法和瀆職情況的發生。
3、宣傳教育與建立長效機制相結合。既要教育先行,提高工作人員的法制意識,又要善抓根本,建章立制,以長效機制來保證執法工作的規范化。
4、內部監督與外部監督相結合。通過內、外部組織、人員的共同監督,多途徑地制約職務犯罪的發生空間。