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2009年團(tuán)區(qū)委的總體工作思路是：以“三個代表”重要思想和十七屆二中三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第九次黨代會和團(tuán)市委十一屆十三次全會精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和青年成長成才需求，不斷完善多層次的青年思想政治工作體系、多樣化的青年品牌活動體系、多渠道的青年事務(wù)參與體系、多形式的組織建設(shè)體系，努力做到“思想教育有新舉措，品牌活動有新發(fā)展，服務(wù)青年有新突破，組織建設(shè)有新提高”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大團(tuán)員青年充分發(fā)揮生力軍作用，為建設(shè)一個更加繁榮、文明、和諧的新和平做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、努力做到思想教育有新舉措，不斷完善多層次的青年思想政治工作體系

1、以培養(yǎng)和諧意識為重點，加強青少年理想信念教育。繼續(xù)在全區(qū)青少年中深入開展貫徹黨的十七屆二中三中全會及市區(qū)相關(guān)會議精神學(xué)習(xí)研討活動，在廣大青少年中積極倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，使他們深刻理解構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)，努力構(gòu)筑構(gòu)建和諧社會的共同思想基礎(chǔ)。要加強社會主義核心價值體系建設(shè)，堅持用黨的一系列創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)團(tuán)員青年，倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會主義思想，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，在廣大青少年中形成講團(tuán)結(jié)、講和諧、促發(fā)展的良好氛圍。

2、以學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委第九次黨代會精神為契機，加強青少年思想政治教育工作。區(qū)委第九次黨代會的勝利召開，規(guī)劃了今后一個時期我區(qū)發(fā)展建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，同時也對共青團(tuán)工作提出了新的更高的要求。要堅持以學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委第九次黨代會精神為契機，緊緊圍繞構(gòu)建和諧城區(qū)、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城區(qū)的工作任務(wù)，開展“建文明家園、創(chuàng)和諧城區(qū)—從我做起”、“我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)”等主題實踐活動，通過征文、座談、義務(wù)勞動等形式，號召廣大團(tuán)員青年積極投身到構(gòu)建和諧城區(qū)、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城區(qū)的隊伍中來。充分利用建團(tuán)86周年、香港回歸11周年、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)慶日，開展形式多樣的教育活動，在廣大青少年中大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。積極開展“我與祖國共奮進(jìn)”優(yōu)秀青年集體、優(yōu)秀青年人物群英榜評選活動，舉辦“共享成長——十杰青年進(jìn)校園”等活動，繼續(xù)鞏固和深化“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實踐活動成果，使全區(qū)青少年形成積極向上、朝氣蓬勃的精神面貌。

二、努力做到品牌活動有新發(fā)展，不斷完善多樣化的青年品牌活動體系

3、不斷加大青年中心的建設(shè)力度和規(guī)范程度。通過圍繞建設(shè)、運轉(zhuǎn)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強青年中心的建設(shè)，大力開發(fā)青年發(fā)展項目，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的工作隊伍，積極探索青年中心服務(wù)青年、服務(wù)社區(qū)的具體途徑和共青團(tuán)在青年中心發(fā)揮核心作用的工作機制。強化會員制、理事會制等有效管理模式，規(guī)范管理，總結(jié)經(jīng)驗。充分吸納社會資源，爭取各方支持，針對不同青年群體的具體需求，開發(fā)服務(wù)項目，創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)體系，不斷增強青年中心的服務(wù)能力。對已建成的青年中心要下大力氣健全組織，豐富項目，發(fā)展會員，開展活動。

4、深入開展“青年文明社區(qū)”創(chuàng)建活動。在青年文明社區(qū)創(chuàng)（更多精彩文章來自“秘書不求人”）建工作中突出和諧文化的主題，不斷滿足廣大社區(qū)青少年日益增長的精神文化需求，努力傳播社會主義先進(jìn)文化，積極推進(jìn)青年文化創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富和活躍廣大青少年的精神文化生活。充分發(fā)揮團(tuán)組織的紐帶作用，積極組織跨行業(yè)、跨地域的青少年開展“文化和平、活力青春”文化藝術(shù)節(jié)系列活動，并在“五四”期間，舉辦首屆我區(qū)十佳青年文藝人才評選表彰活動，努力形成富有朝氣的文化活動品牌，使青少年在活動中愉悅身心，陶冶情操。

5、繼續(xù)加大青年文明號的創(chuàng)建力度。完善青年文明號的創(chuàng)建、公示和管理。努力拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，積極探索創(chuàng)建模式，不斷加大窗口行業(yè)及教育系統(tǒng)青年文明號的創(chuàng)建力度；實行青年文明號公示制，實現(xiàn)青年文明號集體的申報、評選、監(jiān)督、命名的動態(tài)管理，嚴(yán)格考核評定，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的青年文明號堅決予以摘牌。不斷提高青年文明號的社會信譽度，提升青年文明號集體為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)的能力，引導(dǎo)和鼓勵團(tuán)員青年在各自崗位上建功立業(yè)。舉辦青年文明號創(chuàng)建成果展，召開青年文明號創(chuàng)建經(jīng)驗交流會，積極組織青年文明號集體深入社區(qū)開展志愿服務(wù)活動。

6、深化共青團(tuán)特色樓門創(chuàng)建工作。年內(nèi)，每個街至少創(chuàng)建兩個示范性的共青團(tuán)特色樓門。在創(chuàng)建過程中，要合理設(shè)置項目，精心設(shè)計內(nèi)容，把特色樓門建設(shè)成為未成年人思想道德建設(shè)工作中的一個新亮點。街道、社區(qū)團(tuán)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系青年、服務(wù)青年、引導(dǎo)青年的優(yōu)勢，以共青團(tuán)特色樓門等活動項目為有效載體，緊緊圍繞街黨政中心工作，引導(dǎo)廣大青年為營造鄰里和諧、互助友愛、積極向上的社區(qū)氛圍，為創(chuàng)建和諧社區(qū)多做貢獻(xiàn)。

7、繼續(xù)深化和規(guī)范青年志愿者行動。加強我區(qū)青年志愿者協(xié)會的自身建設(shè)，努力構(gòu)建全區(qū)青年志愿者服務(wù)的組織專業(yè)類別網(wǎng)絡(luò)，推動青年志愿者行動的深入開展。繼續(xù)評選優(yōu)秀青年志愿者集體和優(yōu)秀青年志愿者，適時召開“社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動”階段總結(jié)表彰會。大力推進(jìn)青年志愿服務(wù)項目建設(shè)，積極開展“爭做環(huán)保志愿者”、“愛心銀行”、“青春成長、關(guān)愛健康”等一系列志愿服務(wù)特色活動，培育和樹立一批志愿服務(wù)品牌。繼續(xù)深入開展“我為優(yōu)撫對象獻(xiàn)愛心”活動，大力弘揚我區(qū)擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)青少年志愿者為我區(qū)優(yōu)撫對象提供經(jīng)常性的志愿服務(wù)，完善長效幫扶機制。

8、努力提高團(tuán)員青年的競爭能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。充分發(fā)揮團(tuán)組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，為廣大團(tuán)員青年開展職業(yè)生涯導(dǎo)航活動。開辦青年職業(yè)導(dǎo)航講座，聯(lián)系建立若干青年見習(xí)基地，加強與區(qū)勞動局等部門溝通，爭取更多政策支持，做好青年職業(yè)信息服務(wù)、咨詢規(guī)劃、崗位介紹等工作。積極探索建立青年就業(yè)和培訓(xùn)中心，會同區(qū)勞動局、街道等有關(guān)部門和社會機構(gòu)，采取資源共享、搭建平臺、協(xié)調(diào)服務(wù)等形式，積極為青年提供就業(yè)信息和職業(yè)培訓(xùn)，增強團(tuán)員青年在市場經(jīng)濟(jì)條件下生存和發(fā)展的能力。堅持“號手聯(lián)動”，大力培養(yǎng)“青年崗位能手”，樹立典型，弘揚正氣，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年在各自的崗位上努力拼搏，無私奉獻(xiàn)。繼續(xù)深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，以提高職業(yè)技能和工作水平為目標(biāo)，在全區(qū)企事業(yè)單位團(tuán)員青年中廣泛開展崗位練兵和服務(wù)競賽等活動。

三、努力做到服務(wù)青年有新突破，不斷完善多渠道的青年事務(wù)參與體系

9、努力營造預(yù)防青少年違法犯罪工作的良好氛圍。認(rèn)真落實《我區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化“三位一體”法制道德教育體系，預(yù)防和減少青少年違法犯罪若干問題的意見》要求，以服務(wù)大局和促進(jìn)青少年健康成長為出發(fā)點，探索工作規(guī)律，完善工作體系，切實做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。通過召開工作會議、參觀考察等形式，定期通報、交流各成員單位預(yù)防青少年違法犯罪工作開展情況，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，共同研究突出問題，加強協(xié)調(diào)配合，形成良好的工作聯(lián)動機制。繼續(xù)深化百名教師擔(dān)任社區(qū)法制輔導(dǎo)員工作，發(fā)揮他們得天獨厚的組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和聯(lián)結(jié)優(yōu)勢，大膽探索，扎實工作，逐步建立以社區(qū)教師為紐帶，學(xué)校、社區(qū)、家庭三結(jié)合的教育和預(yù)防工作體系，有效地控制和減少青少年違法犯罪。積極開展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動，努力為青少年排憂解難。邀請專家學(xué)者和熱心人士，針對青少年的生理、心理的青春期和網(wǎng)絡(luò)成癮等問題，開展青少年健康行為方式研究，加強預(yù)防工作的理論探索，形成針對性強、有說服力的調(diào)研成果，努力為預(yù)防工作提供科學(xué)決策參考。深入開展“青少年網(wǎng)絡(luò)文明”行動、“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離”行動、預(yù)防艾滋病“青春紅絲帶”活動，動員社會各界力量關(guān)心服刑人員未成年子女，加強對未成年人的教育管理，廣泛開展“一對一”、“多對一”的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和生活幫扶等救助活動，努力營造預(yù)防青少年違法犯罪的良好社會氛圍。

10、進(jìn)一步做好未成年人保護(hù)有關(guān)工作。深入宣傳、貫徹《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《市未成年人保護(hù)條例》，利用綜合治理宣傳日、法律頒布紀(jì)念日等有利時機，大力開展形式多樣的宣傳活動。要將宣傳和服務(wù)有機的結(jié)合起來，以服務(wù)促宣傳，積極創(chuàng)建全社會依法保護(hù)青少年合法權(quán)益的良好社會氛圍。按照“兩法一例”的要求，以社區(qū)為重點，完善未成年人保護(hù)工作的基層組織建設(shè)，鞏固區(qū)、街道、社區(qū)三級未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好未成年人的各類信訪投訴案件的接待處理工作，耐心細(xì)致地做好各類維權(quán)咨詢和協(xié)調(diào)處理工作。動員全區(qū)團(tuán)員青年和社會各方面力量，積極實施“愛心助學(xué)”等工程，按時發(fā)放“明德獎學(xué)金”，做好青少年維權(quán)工作。深化“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃”，以做好“千校百萬”進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)工作為基礎(chǔ)，加強對進(jìn)城務(wù)工青年的教育、管理和服務(wù)，全面提高進(jìn)城務(wù)工青年的綜合素質(zhì)。要以承接聯(lián)合國兒基會合作項目為契機，積極推進(jìn)兒童友好社區(qū)創(chuàng)建工作，認(rèn)真制定《市我區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（*－2011）》，從兒童與健康，兒童與教育、兒童與法律保護(hù)、兒童與環(huán)境四個領(lǐng)域，不斷推進(jìn)未成年人保護(hù)工作取得新的發(fā)展。