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*年以來，在*區委、區政府的正確領導和大力支持下，我街辦深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的十七大精神，努力踐行科學發展觀，按照“全面鞏固基礎，注重突出特色，持續快速提升”的工作思路，團結拼搏，真抓實干，著力構建平安和諧*，全面推進轄區內“三個文明”建設，出色地完成了各項工作任務，經濟和社會各項事業取得了顯著成績。街道、社區工作繼續保持健康、持續、發展的良好勢頭，現總結如下：

一、堅持“全精力投入、全方位招商、全過程服務”的新理念，轉變工作職能，增強服務意識，牢抓“兩源”（建立關系資源、尋找信息來源），街道經濟工作成效顯著。

1、各項指標完成較好。完成利用內資4500萬元人民幣，占任務數的125%；完成利用外資79萬美元，占任務數的60%,現匯19萬美元，現匯率100%。

2、三產主導地位鞏固。通過加強對象山北路、疊山路和民德路三條商業街共有44家店面完成了業態調整，已完成任務數（計劃今明兩年完成）的45%，完成第三產業營業收入增加值7122.5萬元，其中利潤總額863.94萬元，上交稅金891.48萬元。

3、個私民營企業蓬勃發展。做好了有市場、有發展前途的招商銀行、七天商務賓館、泰成商務賓館、風尚之城購物廣場等一批新增稅源企業的跟蹤服務工作，新增300余戶納稅企業,個私民營經濟實現總產值72080萬元；增加值19250萬元；實現利潤2451萬元；上繳稅金2346萬元。

4、協稅護稅工作態勢良好。完成營業稅200余萬元，完成房產稅60余萬元，協助稅務機關完成漏征漏管營業稅120萬余元。

二、以維護穩定為已任，以嚴明責任為抓手，以創建“平安街區”為載體，堅持“打防結合、預防為主”的方針，創造良好的社會治安環境，有力地保障了轄區穩定和社會各項事業的快速發展。

1、堅持推行社會治安綜合治理領導責任制，與轄區各單位、各社區簽訂責任書，明確治安防范責任和目標。

2、強化法制宣傳工作。通過組織一次上街集中宣傳、多次集中學習、發放宣傳資料、出宣傳版面等形式，進一步增強廣大居民學法、守法和用法的意識。

3、街道成立了集派出所、司法所、勞動保障所、綜治辦、信訪辦、民政、計生、城管各部門職能為一體的矛盾糾紛排查調處中心，按照抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭的要求，通過矛盾層層化解，工作層層落實，盡量把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態，解決在社區，解決在基層，確保小事不出社區，大事不出街道，集訪不出區，矛盾不上交的“四不”要求，自中心建立以來，共接待四十余起矛盾糾紛案件，調處成功率達100%。

4、加強治安防范義務巡邏隊伍建設。組建一支夜間巡邏隊，由街辦領導、干部和社區干部組成，堅持每天開展夜間巡邏，完善路面、街面防控與社區防范連接機制。

5、抓好兩個“落實”，確保轄內生產和防火、交通安全。一是進一步落實安全防火責任和制度，保證街轄內安全工作網絡運作順暢，形成街道安全生產責任人、居委安全責任人、轄內單位安全責任人各負其責、常抓不懈、齊抓共管的良好工作局面。二是落實檢查整改措施，堅持開展社區日常安全防火檢查和街安委辦組織統一安全檢查大行動，充分發揮告知函和整改通知書作用，建立卡冊規范管理，細化對安全防火監管對象的檢查措施，徹底整改安全隱患。

三、以創建文明城區為契機，認真落實“城市管理年”各項要求，實行環衛體制改革，鞏固創衛成果，建設適宜創業發展和生活居住的城區環境。

1、堅持“條塊結合，以塊為主”的工作原則，及時調整街道環境管理網絡，定期召開研究部署工作會議，制定了街道城市環境長效管理工作計劃。按照重心下移、責權一致和講求實效的要求，進一步確立街道在城市管理中的主體地位和組織、協調、監督、檢查、考核的職能作用，明確各自在城市管理中的作用和職責，形成以街道為核心、單位為重點、社區為基礎的分工科學、責權明確、務實高效、運行有序的管理體制，做到工作有計劃、有檢查、有成效。

2、全面負責對街道轄區的環境衛生監督管理。健全了組織網絡，落實目標責任制，簽訂“市容環衛責任狀”，做到領導到位、組織到位、措施到位。

3、以文明創建為動力，擴大城管綜合整治宣傳層面。全面開展“四清”（清垃圾、清無證攤點、清亂堆亂放、清亂涂亂貼）活動和廢品收購站店外設攤整治工作，全方位實施環境綜合整治。

4、鞏固、提高單位衛生管理水平。年初，街道與轄區各單位簽訂了衛生、環保目標責任書，堅持“條塊結合”原則，不斷強化“屬地管理”的工作職能，對長效管理工作實行統一領導、統一管理、統一檢查、統一考核。

5、開展“環衛進社區”工作，實現創衛長效管理。建立了“二級管理，三級聯動”機制，以“五無四凈”為目標建立了社區干部分片包干、責任到人、每天一查、每月一評制度，將環衛所質檢員全部下放到各社區，完善了環衛所行政人員一天2巡、質檢員一周一匯報等制度。街辦投入近6萬元資金用于道路坑洼、樓道粉刷、化糞池清理等城市建設工作，共清理樓道800余棟、堆積物200多處（約60余車）、化糞池20多個、吊掛物1800余處、占道攤點30余個、衛生死角15處、廣告垃圾16000余條、屋頂垃圾20處，干部參加義務勞動11次，新增果殼箱54只，有效地推動市容環境衛生管理工作向縱深發展。

四、堅持"三個面向"，以“有訪必復，有難必幫，有憂必分，有災必救”的工作承諾，充分發揮民政工作維護社會穩定，調節社會矛盾，促進社會公平的職能，加大社區建設和社區服務工作力度，社區服務水平得到提高，民生工程成效顯著。

1、以便民、利民、為民為宗旨，我街堅持面向社區各類困難群體、殘疾人和優撫對象開展社會救助和福利服務。在全區率先啟動居家養老服務工作，先后有9戶獨居老人或困難老人享受了政府購買的送時服務，為341位老人與社區志愿者幫扶結對，送春風牽手卡341份，為90位老年人安裝了“愛心門鈴”，為50余戶70歲以上的老人提供日常護理、供餐采買、代交費用、精神慰藉等服務。省紅十字會等志愿者服務隊經常性開展疾病預防、健康咨詢、身體檢查等服務，無償為“三無”老人量血壓、測體溫，免費向六類人群（60以上的老年人、35—59歲的婦女、0-3歲的兒童、孕產婦、低保人員、殘疾人）發放社區衛生服務券，春節、端午、中秋期間為轄區內的560多戶低保戶發放米、面、油及救濟金52150元；堅持面向社區居民開展便民利民服務。為轄區內4454戶家庭共9311人辦理了城鎮居民醫療保險，建立了居民個人健康檔案。為轄區內651戶居民申報了經濟適用房，13戶困難戶辦理了廉租住房。街辦出資三萬余元，在全市率先實施了樓道亮化工程，為純居民樓安裝樓道路燈2000余盞；堅持面向社區下崗、失業人員開展再就業服務和社會保障服務。采取三種方式開展再就業工作。第一，將崗位開發作為再就業工作的重要抓手，充分挖掘街道和轄區資源。通過向社區網點、社區單位要崗位，定期與企業召開招聘會推出崗位，實行崗位幫持扶。第二，利用街道再就業培訓點的優勢，有針對性地舉辦專題技能培訓班，提高失業下崗人員職業技能，實行技能幫扶。第三，通過有償服務、政策優惠、社會贊助等形式，多渠道籌措社區服務運營經費，為創業者提供各種優惠，鼓勵個體、私營、民營企業開辦社會服務項目，開展便民利民服務，實行創業幫扶。

2、進一步完善低保制度，落實“應保盡保、分類施保”的方針，規范檔案，堅持動態管理，適時調整低保對象，嚴把申報、審批關口，對享受低保的對象進行徹底的排查，發現問題及時處理，保證了公平公正。

3、強化服務，加強社區組織建設，提升整體素質，努力構建和諧社區。大力開展創建“平安和諧社區”、“平安和諧單位”、“平安和諧家庭”活動，得到了轄內居民、機關企事業單位的大力支持和踴躍參與，取得了顯著成效，營造了濃厚的平安和諧氛圍。

五、在堅持"公平對待、加強管理、深化服務"基本原則的基礎上，堅持觀念創新，將“人文關懷”作為新時期計劃生育工作的新理念，把“轉變觀念”“提升水平”作為我街計劃生育工作的核心內容來抓，做到“三個堅持”，努力從源頭上抓好計劃生育工作。

1、堅持典型引人。大力宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，提倡健康文明的生活方式，倡導家庭美德和社會公德，我街推陳出新，全面推行“婚育時尚新家庭”計劃，大力倡導時尚婚育觀念。利用育齡群眾身邊的先進典型，起示范帶頭作用，倡導新型生育文化。

2、堅持活動帶人。通過舉辦“關愛女孩，關注未來”“健康教育進樓院”“‘預防艾滋病，健康全家人’婦女面對面”等各類主題的宣傳活動，廣泛宣傳了男女平等的婚育觀念，提高了社會大眾對艾滋病的自我防護意識，使廣大民眾對艾滋病防治和日常健康教育知識知曉率明顯提高。

3、堅持服務暖人。我街建立“立體管理、雙向聯系、部門協作、維權服務”的服務機制。在各社區建立暫住人口登記管理服務組織，由專人負責登記、查詢，對外來人員實行建檔，實施信息的規范化管理，同時對他們進行基本知識和技能的培訓與法律常識傳授，增強外來人員的法制觀念和自我保護意識，使流動人口與常住人口服務同質、管理同時、待遇同等。

六、全面推進依法行政，“內外合力”加強黨組織建設，提高全街黨員、干部的執政能力和服務水平。

1、加強黨組織建設，內增凝聚力。一是抓好理論學習，增強自身素質。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和學習新黨章，打好理論基礎，不斷提高運用理論指導、推進實際工作的能力。二是召開街領導干部民主生活會，圍繞“學習貫徹黨章，落實科學發展觀，共創平安和諧*”的主題，領導班子成員認真開展批評與自我批評。三是切實加強基層黨組織建設，發揮戰斗堡壘作用。四是創新活動載體，加強對黨員的教育管理，發揮黨員先鋒模范帶頭作用。四是抓好黨風廉政建設，為履行好街道各項職責保駕護航。

2、完善齊抓共管的工作協調機制，外增助推力，推動社區共駐共建。創新組織設置，健全社區組織體系，構建社區服務網絡。形成了以街道黨工委、社區黨總支（黨支部）、樓院黨支部為主的組織網絡，擴大了黨在城市社區的覆蓋面。堅持社區黨支部牽頭抓總，社區居委會具體負責的工作機制，11個社區服務工作站和11支社區志愿者隊伍，開展義務巡邏、義務勞動、義務監督等各項工作，形成了多類型、多層次、全覆蓋的社區服務網絡。同時我街抓服務，上水平，讓居民群眾在社區建設中得到最大實惠，增強黨組織的親和力、吸引力。我們始終堅持把服務群眾作為社區黨建工作的基本立足點，大力發展社區服務，精心構建社區服務網絡，切實解決居民實際問題，讓居民群眾成為社區建設的最大受益者，增強了黨組織的親和力和吸引力。

明年的主要工作安排

認真學習貫徹黨的十七大精神，樹立、落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，我街圍繞“一條主線”，即保穩定、促發展這條主線；突出“兩個重點”，即依法行政、為民排憂兩個重點；爭創“三個一流”，即建一流的領導班子、帶一流的干部隊伍、創一流的工作業績，將明年工作安排如下：

1、繼續堅持“三產富街”戰略和“三條商業街”打造，全力以赴抓好招商引資、協稅護稅工作。一是利用以商招商、以情招商等多種招商形式，采取“走出去，請進來”的辦法，加大招商引資力度。繼續轉變觀念，統一認識，適時調整街道經濟工作思路，堅持實行項目帶動戰略，保證各重點項目順利實施，積極實行項目跟蹤制度和專人服務制度，隨時掌握項目最新情況。在繼續做大做強中山寫字樓、南方寫字樓的基礎上，積極打造勝利廣場寫字樓的品牌優勢，積極發展以信息、科技、金融、會計、咨詢、法律為代表的成長性強、就業容量大的現代服務業，不斷加強物業管理、裝飾安裝、房屋交易等相關產業的發展，加強和改進招商方式，盡早引進1500萬企業落戶安義工業園區，努力實現黃金地段的“財富效應”和“稅收效應”。二是強化服務管理，構建分工合作的工作模式，千方百計為企業做好服務工作。三是凝心聚力，強化培訓，大力加強協稅隊伍建設。抓樓宇經濟，促招商選資，不斷調整工作思路，變“招商引資”為“招商選資”，在注重“量”的同時，更加注重“質”的提高。四是深入調研，摸清底數。逐戶摸清轄區內所有經營戶情況和樓宇信息情況。對已查出的漏征、漏管戶及時辦理相關的稅收手續，盡快全部轉入正常戶，對欠稅的經營戶及時催繳、催存。同時對重點企業及房屋開發項目，做好后期調查，跟蹤服務，實現對接。五是到08年完成對“三條商業街”的業態調整，積極發展特色街區經濟。六是增強財政所理財功能，提高資金使用效率，做好綜合治稅的協調工作，及時反饋納稅變動信息，提高依法行政、依法理財水平，保證機關工作的正常進行和各項事業的正常發展。

2、加強維穩及社會治安綜合治理。認真落實維穩這個第一責任，堅持一手抓發展，一手抓穩定，加大力度打造“平安和諧*”，加強嚴打整治，重視“人防”和“技防”，筑牢群防群治的治安防范網絡；完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調處機制，繼續加大街道矛盾糾紛排查調處中心的工作力度，努力把各類群體性矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態；落實安全生產責任制，認真開展安全防火檢查，繼續抓好轄內消防隱患場所的整改；強化出租屋和非流動人口的管理與服務，落實有關各方的監管責任。

3、繼續落實“城市管理年”各項要求，加強城市管理，優化城區環境，保持市容環境衛生長治久潔。鞏固創建衛生城市和文明城區的成果，繼續做好創建國家文明城市的準備工作；加大經費投入，進一步深化我街道環衛體制改革，建立城市管理長效機制，繼續深入開展“潔凈家園、美化城市”環境綜合整治活動，加強對無證、流動攤販的清理及周邊地區管理，落實長效管理措施。進一步健全城市環境長效管理四級網絡，各行其司、各負其責，加強對街巷道路保潔質量的檢查考核，做到二個結合：一是結合創衛生、文明街區標準和新的市容環衛體制要求進行；二是結合社區街巷市場化運作檢查考核標準進行。開展創建市容環境管理示范街、示范巷、示范小區工作。

4、強化服務，推進平安和諧社區建設。一是繼續鞏固和諧創建活動，搞好社區軟件建設、夯實社區硬件建設基礎，積極打造特色社區和高星級社區。進一步推廣火神廟社區“戶戶聯防”的應急管理機制，并延伸到轄區店面，形成“店店相幫”的新機制，同時打造多個封閉式小區，提升創平安和諧社區水平。將劉將軍廟社區、楊家場社區、桂旺巷社區和狀元橋社區等打造成更高星級社區，使我街道社區建設整體水平再上一個新臺階。二是積極開展創建計生優質服務區活動，完善計生統計口徑改革后的育齡婦女跟蹤管理服務工作，繼續探討流動人口計生管理服務新途徑，再創計生工作新局面。三是做好社區救濟工作。及時調查摸底，掌握轄內特困、低保救濟對象情況，及時辦理救濟對象的救濟款、低保款等手續，為特困、低保對象提供最低生活保障。四是積極開展養老為老服務，繼續推廣和完善居家養老和“愛心門鈴”呼援服務系統，為老人提供健康的活動場所。五是抓好就業再就業和社會保障工作，維護包括外來務工人員的勞動者的合法權益，促進勞動關系和諧穩定。六是實施“文化優區”戰略，推動社會主義精神文明建設。加快文化設施建設，加強業余文體團隊建設，廣泛開展各種健康有益的文化活動；進一步實現公民道德建設實施綱要，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設

5、全面推進黨的先進性建設。一是建立健全以街道黨工委為核心、社區黨組織為基礎、社區全體黨員為主體、社區各單位共同參與的社區黨建工作新格局。扎實推進黨建帶團建、工建、婦建工作。二是加大新的經濟社會組織黨組織和樓宇黨組織建設的力度，更好發揮其在宣傳黨的政策、推動企業發展、維護職工合法權益等方面的作用。三是著力抓好黨風廉政建設，全面推進依法行政，依法管理，建設一支團結務實、勤政廉潔、工作高效的干部隊伍，為完成各項工作任務提供人才保障。

項目明確辦事時限，并嚴格按時限辦結，逾期未辦結的，嚴厲追究當事人的責任。三是推行服務承諾制。向社會公開我們的服務承諾，并公布監督舉報電話，把我們的工作置于社會各界的監督之下，廣泛接受社會各界的監督，以利于及時改進工作，提高辦事效率，促進經濟的各項發展。

二、開展政務公開所取得的成效

通過開展政務公開，一是規范了執法權力的運行，提高了工作效率，保障了工作順利開展。二是提高了局機關及辦事窗口的服務水平，過去“門難進、臉難看、事難辦”的工作狀況得到了徹底的改變。三是增強了工作透明度，促進了黨風廉政建設。四是全局干部職工的精神面貌和工作作風有了很大的轉變，為基層服務、為群眾服務的觀念有了很大的增強，局機關及各窗口單位的政務環境有了大的改善，待人熱情、辦事公開、依法行政、為政清廉、為民服務的良好政務環境已經形成，真正做到為民、利民、便民。

三、下一步工作打算

政務公開工作是擺在我們面前的一項全新工作，必須把重點放在抓深入、抓規范、抓實效上，要突出抓好以下工作：

1、繼續搞好對政務公開工作的宣傳，提高對開展政務公開工作重要性的認識。進一步加大對政務公開工作的宣傳力度，及時推廣政務公開典型經驗，工作動態和工作成果，做到上情下達和下情上達；不斷完善政務公開工作的組織領導和日常辦事機構，繼續實行一把手負總責、分管領導具體負責、職能部門專司其責的工作格局，不斷豐富政務公開的內容和形式，保證這項工作有始有終、健康有序地發展。

2、繼續抓好重點環節及關鍵部位的政務公開。學習和借鑒其它單位政務公開的典型經驗，從每一個細小環節抓起，抓點帶面，抓出成效。

3、突出重點，保證效果。把政務公開工作的著力點放在群眾反映最強烈，最容易產生腐敗的問題上，抓好重點科室、重點部位和重點環節的公開。同時要堅持實事求是的原則，凡是需要群眾知道的，涉及群眾切身利益的，都要納入公開范圍，實行實實在在的公開。嚴格按照市政府有關政務公開的實施意見辦事，對違規違紀部門和人員要嚴肅處理，確保政務公開工作能收到實實在在的效果。

4、加大監督檢查力度，強化對政務公開工作的日常監督考核。繼續加大監督檢查的力度，實現橫向到邊，縱向到底的工作目標。我局將自上而下地強化對政務公開工作的監督檢查，督促各窗口單位政務公開的落實和實施，結合區有關精神和要求，重點解決承諾不踐諾，不依法行政，越權行政，亂收費、亂罰款等問題，尤其是對可能涉及到行政執法的人員，要經常敲邊鼓，時時敲警鐘，不斷把政務公開工作推向深入。