前言：本站為你精心整理了衛(wèi)生局加強醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革計劃市范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的重要一年。根據(jù)全國、全省衛(wèi)生工作會議精神和市委、市政府工作部署，今年我市衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，加大力度實施66條惠民措施，著力推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系和農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進一步完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，加強中醫(yī)工作，強化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管，積極主動參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步完善公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療服務體系，努力推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

根據(jù)上述總體要求，*年要重點抓好以下工作：

（一）提高思想認識，積極做好參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的準備。

國家關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體框架、方案即將出臺。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是今后各級政府工作的一件大事，我們要把思想統(tǒng)一到中央和省的精神上來，深刻領會改革的指導思想、基本原則、目標和政策措施，做好積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的充分準備。

組織實施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“*”規(guī)劃和*區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，科學配置和高效使用醫(yī)療衛(wèi)生資源。加快制定《*市醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃》，合理布局各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。結合區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展要求，積極推進市疾控中心遷建、市公共衛(wèi)生綜合大樓、市婦女兒童醫(yī)療中心、市第八人民醫(yī)院新建和市中醫(yī)醫(yī)院等重點項目建設。各區(qū)（縣級市）政府要依據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，結合轄區(qū)實際制訂實施細則，確保區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的任務指標得到落實。

進一步加強對衛(wèi)生信息化建設的宏觀管理，加快完成我市衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃，促進衛(wèi)生信息化健康發(fā)展。加強衛(wèi)生政策調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生改革與發(fā)展中存在的突出問題。抓緊開展*市衛(wèi)生總費用研究，全面掌握我市的衛(wèi)生總費用實際情況，為有關政策的制定提供科學依據(jù)。研究制定落實醫(yī)療機構屬地化管理政策措施，配合有關部門推進社會醫(yī)療保障制度的建設。

（二）大力推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。

集中力量貫徹落實市政府《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》，把社區(qū)衛(wèi)生服務工作作為重要任務著力推進。通過完善政策、加大投入、創(chuàng)新機制、加強管理，力促社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設和機構標準化建設。各區(qū)要努力協(xié)調(diào)、逐步落實納入方案的社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房新建改建任務。同時以信息化建設為載體，推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范化、標準化建設。

大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構內(nèi)涵建設。提高社區(qū)公共衛(wèi)生服務補償標準到每社區(qū)居民每年25元，嚴格按照《*市社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核辦法》（試行）進行考評，落實社區(qū)公共衛(wèi)生服務職能；提高基本醫(yī)療服務水平，落實社區(qū)基本醫(yī)療補助政策，對居民在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診補助10％診療費，對醫(yī)務人員上門服務進行補助；切實提高社區(qū)居民健康檔案的建檔率；開展高血壓標準化防治，促進社區(qū)慢性病綜合防治工作；加強社區(qū)衛(wèi)生服務質量考核與評價，著力提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的利用率和滿意度，全面完成創(chuàng)建全國文明城市任務指標。

繼續(xù)探索社區(qū)衛(wèi)生服務機構運行機制和相關政策研究。以“結構合理、精干高效”為原則，研究制定社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員配置標準和財政補助政策；啟動社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥品統(tǒng)一配送工作，力求減少中間環(huán)節(jié)，降低藥品價格。研究完善大醫(yī)院定點幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作內(nèi)容和方式，會同勞動社會保障部門探索研究參保人員的社區(qū)首診制度和社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大醫(yī)院雙向轉診制度。

（三）加快鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構改革，繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設。

推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運行機制改革。貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革與建設的意見》，制定我市鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革方案?？偨Y各地開展鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理經(jīng)驗，結合我市實際，制定全市推進鎮(zhèn)村醫(yī)療機構規(guī)范化管理的指導意見。

加強農(nóng)村衛(wèi)生機構基礎設施建設。推進中心鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，重點推進白云區(qū)太和鎮(zhèn)、番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)、花都區(qū)炭步鎮(zhèn)、從化市太平鎮(zhèn)和鰲頭鎮(zhèn)、增城市中新鎮(zhèn)和石灘鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)醫(yī)院建設。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房改造，力爭在*年底全部完成村衛(wèi)生站的新建和改建任務，進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。實施農(nóng)村衛(wèi)生站基本藥品目錄，規(guī)范村衛(wèi)生站藥品的使用。各區(qū)（縣級市）落實農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施計劃，力爭今年全部鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作達標。以城市醫(yī)院定點幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主線，繼續(xù)加強城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。

按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療“籌好錢、管好錢、用好錢”的要求，完善農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理辦法，加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，實現(xiàn)全市合作醫(yī)療信息化管理，提高合作醫(yī)療資金的使用效率。有條件的區(qū)（縣級市）積極探索保大病、保住院為主，兼顧門診費用定額報銷的合作醫(yī)療保障機制，逐步擴大受益面。認真做好新一輪合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動和籌資工作，使農(nóng)村居民人人享有新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障。各區(qū)（縣級市）結合實際制定工作方案，繼續(xù)加大財政投入，提高合作醫(yī)療的籌資水平，進一步提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。

（四）堅持預防為主，繼續(xù)加強重大疾病的預防控制工作。

突出重點，加大疾病預防控制工作力度。著力加強SARS、人禽流感、鼠疫、艾滋病、結核病、霍亂、登革熱、乙肝等重大傳染病預防控制工作。落實傳染病監(jiān)測方案，全面掌握傳染病的疫情動態(tài)。貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，落實擴大免疫規(guī)劃，加強常規(guī)免疫規(guī)劃，強化流動人口兒童免疫接種，提高疫苗可預防疾病防控水平。加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構技術指導，完善慢性病防控綜合體系。開展形式多樣的健康教育和心理保健咨詢，繼續(xù)實施“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”，推進學校、醫(yī)院和社區(qū)健康教育，提高群眾健康知識知曉率，養(yǎng)成健康文明的生活方式。加強全市基層預防保健專業(yè)技術人員疾病防控知識培訓。

繼續(xù)推進衛(wèi)生應急機構和應急機制建設。實施《“*”期間*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設規(guī)劃》，貫徹《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應急管理工作規(guī)范》，加強應急工作網(wǎng)絡和制度建設，開展預案編制演練、技術隊伍培訓、物資儲備，逐步完善衛(wèi)生應急機制。推進公共衛(wèi)生應急指揮信息系統(tǒng)建設，健全監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高快速反應能力。及時組織救災防病、冬春季節(jié)突發(fā)急性傳染病形勢評估，落實防控措施。及時了解國際新發(fā)傳染病相關信息。

進一步加強婦幼衛(wèi)生工作。貫徹落實《衛(wèi)生部關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的指導意見》。大力推進婦幼保健進社區(qū)，將早孕建卡、健康宣教、產(chǎn)后訪視和追蹤隨訪等基本保健工作下沉社區(qū)衛(wèi)生服務機構，并加強指導。進一步強化對醫(yī)療保健機構計劃生育綜合治理工作監(jiān)管，加大力度整治非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定與選擇性別人工終止妊娠等違法行為。加強流動人口婦幼保健管理。研究制定早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜疾病篩查工作規(guī)范和預防艾滋病母嬰傳播實施方案并組織實施。

繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，將基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡向鎮(zhèn)、街延伸。加強監(jiān)測和檢驗機構建設，提高技術服務水平。落實食品衛(wèi)生安全責任制，加強中小餐飲單位和學校集體食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。進一步健全職業(yè)病防治監(jiān)督體系，抓好重點行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。加強傳染病防治監(jiān)督以及公共場所、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。深入打擊非法行醫(yī)和非法采供血，進一步規(guī)范醫(yī)療服務和采供血秩序。切實做好重大活動衛(wèi)生保障。

完成《*市社會急救醫(yī)療管理條例》修訂工作，落實《*市行政執(zhí)法責任追究辦法》，進一步提高衛(wèi)生行政機關依法行政水平。

（五）進一步加強醫(yī)療機構監(jiān)管，不斷提高醫(yī)療服務水平。

繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動，深化“以病人為中心”的服務理念，持續(xù)改進醫(yī)療服務質量和服務態(tài)度。完善醫(yī)院管理評價指標體系，逐步建立分級負責、屬地管理的周期性醫(yī)院巡查評價制度。加強公立醫(yī)院經(jīng)濟管理，規(guī)范收支行為，改進藥品采購管理，加強財務會計內(nèi)部控制制度建設，完善審計制度，嚴格控制成本，重大投資項目必須經(jīng)過科學論證。加大醫(yī)院院長管理責任，創(chuàng)新內(nèi)部管理機制和監(jiān)督約束機制。

制定《*地區(qū)急救醫(yī)療網(wǎng)絡建設規(guī)劃》，逐步建立急救醫(yī)療網(wǎng)絡機構、人員、設備準入制度。分步實施建設番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市4個急救醫(yī)療指揮分中心，逐步完善*地區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡。制定白云機場突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治應急預案，加強白云機場周邊地區(qū)醫(yī)院院前急救能力建設。制定《*市急危重癥監(jiān)護病床設置規(guī)劃》，加強危重癥救治體系建設。推動成立市醫(yī)師協(xié)會、民營醫(yī)療機構行業(yè)協(xié)會，加強自我服務、自我管理能力。

探索建立醫(yī)療用品集中消毒供應機制和醫(yī)療責任險工作長效機制。繼續(xù)推進單病種總費用承諾制、門（急）診普通病歷互通和醫(yī)療機構間醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查結果互認工作。制定電子病歷系統(tǒng)建設工作方案，在有條件的醫(yī)院開展試點。

繼續(xù)推動無償獻血工作，加強采供血機構布局建設，狠抓質量管理，確保臨床用血安全和臨床用血100%來自無償獻血。加強護理隊伍建設，不斷提高護理工作質量。繼續(xù)安排市流動醫(yī)院定期深入基層和農(nóng)村地區(qū)義診，為困難群眾送醫(yī)送藥。

（六）繼續(xù)推進中醫(yī)藥強市建設，促進中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展。

貫徹落實市委、市政府關于建設中醫(yī)藥強市的實施意見，加強中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設，加快中醫(yī)藥強市步伐。繼續(xù)實施“三名、三進”戰(zhàn)略，開展市級中醫(yī)名院、名科建設工作。以中醫(yī)名院建設帶動全市中醫(yī)醫(yī)院綜合服務能力的提高，以中醫(yī)名科建設帶動中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的發(fā)揮，以名中醫(yī)培養(yǎng)帶動中醫(yī)隊伍整體素質的提高。加強中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的優(yōu)勢，廣泛開展中醫(yī)藥適宜技術培訓，積極推廣中醫(yī)藥診療技術在基本醫(yī)療服務的應用，努力擴大中醫(yī)藥服務領域。加強中醫(yī)藥重點?？坪吞厣ㄔO，提高中醫(yī)藥應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和防治重大傳染性疾病的能力。積極探索發(fā)展中醫(yī)“治未病”保健服務體系。

（七）實施科教興醫(yī)，大力推進衛(wèi)生人才隊伍建設。

繼續(xù)加強重點?？坪蛯ｍ椀目蒲兄螚l件建設。制定相關的配套管理規(guī)定和制度，強化對重點?？坪蛯ｍ椏蒲许椖康墓芾?。進一步規(guī)范科研項目申報程序，提高項目質量，加強對科研項目實施的全過程管理。采取有力措施，推進科研成果的開發(fā)應用。進一步加強對外學術交流工作，繼續(xù)開展與英國伯明翰大學公共衛(wèi)生與流行病學系的學術交流和培訓項目。

實施衛(wèi)生人才發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設創(chuàng)新型的高素質衛(wèi)生人才隊伍和管理干部隊伍。加快適宜衛(wèi)生人才培養(yǎng)，特別要根據(jù)農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務的需要，培養(yǎng)適用的合格人才。落實國家、省、市繼續(xù)醫(yī)學教育項目，加強在職人員培訓和繼續(xù)教育，提高衛(wèi)生人才隊伍整體素質。落實大學畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè)的相關政策。開展對鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大學本科以上學歷和中級職稱以上人員補助的政策調(diào)研，制定吸引人才、留住人才在鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的政策措施。進一步完善衛(wèi)生事業(yè)單位人員聘用制度和聘后管理相關制度。積極探索醫(yī)療衛(wèi)生機構收入分配制度改革，逐步建立重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，符合衛(wèi)生事業(yè)單位特點的內(nèi)部分配機制。

（八）繼續(xù)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效，確保落實創(chuàng)建文明城市各項工作任務。

經(jīng)過努力，我市創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過了國家技術評估，但這只是我市創(chuàng)衛(wèi)工作取得的階段性勝利，還必須經(jīng)過國家“考核鑒定”這個十分關鍵的評審程序。要繼續(xù)保持高昂的斗志，保證工作隊伍不松，工作標準不降，工作效果不滑坡。全面整改存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和拓展創(chuàng)衛(wèi)工作成效，以最好的狀態(tài)迎接國家考核鑒定。

市委、市政府高度重視創(chuàng)建全國文明城市工作，把它當成一項推進經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化城市環(huán)境、造福人民群眾的龍頭工程、德政工程、民心工程，志在必得。創(chuàng)建文明城市工作已進入沖刺階段，全市衛(wèi)生系統(tǒng)一定要全面領會創(chuàng)建文明城市的豐富內(nèi)涵，深刻認識創(chuàng)建文明城市的重要性、必要性和艱巨性，切實增強創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感，完善工作機構，加強領導，精心組織，落實任務。各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要把創(chuàng)建全國文明城市工作作為“一把手”工程，列入本年度的重要工作。按照《*～*年創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃》和《*市創(chuàng)建全國文明城市工作測評達標責任分解表》的要求，抓緊制定工作方案，明確分工，將項目責任落實到人。重點做好食品衛(wèi)生安全、經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力建設，加強健康教育和無償獻血工作，努力提高居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的滿意度，嚴厲打擊非法行醫(yī)，堅決取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保按質按時完成各項工作任務。

（九）繼續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風建設，大力推行政務公開。

推進衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設和衛(wèi)生文化建設。深入開展形勢、任務教育和職業(yè)道德教育，引導廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者樹立大局意識和責任意識。改進思想政治工作方式，建立醫(yī)德考評制度，弘揚行業(yè)新風。不斷鞏固和擴大治理商業(yè)賄賂和行評工作的成果，健全和完善防治腐敗的長效機制。

貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，各級衛(wèi)生行政部門要進一步推行政務公開制度。二級以上醫(yī)院全面推行院務公開，加強民主管理和社會監(jiān)督，擴大職工和社會公眾的知情權和參與權。進一步落實醫(yī)療機構藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購制度，實行醫(yī)用耗材集中招標采購，形成醫(yī)院采購藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械和工程項目等集體決策、公開透明的新機制。進一步加強衛(wèi)生信訪工作，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，認真排查化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。全力抓好維穩(wěn)綜治、消防和安全生產(chǎn)工作。深入開展機關效能建設活動，改進工作作風，進一步精簡會議文件，不斷提高行政效能，樹立勤政為民的陽光形象。