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20*年是我鎮工作的總體要求是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,認真貫徹黨的*大和*屆五中全會精神,堅持以人為本,堅持用科學的發展觀統領經濟社會發展全局,圍繞實現“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力和諧新潁上,使群眾過上有尊嚴、有體面、有價值好日子這一目標,進一步加快種植業、畜牧養殖業、農產品加工業和勞務輸出力度,進一步加大招商引資力度,多方籌集資金,加快項目建設和基礎設施建設步伐,促進全鎮經濟持續快速健康發展,扎實做好關系人民群眾切身利益的實事,努力改善人民生活,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展,大力發展循環經濟,努力構建和諧社會。
一、圍繞農民增收,繼續加快農業和農村經濟發展。
全面落實各項惠農政策。繼續貫徹執行上級有關惠農政策,切實把解決農業、農村和農民問題作為我們全部工作的重中之重。加大農田保護力度和農民負擔監管力度,嚴格執行“一事一議”籌資程序和限額標準。加快鄉鎮工作轉型,充分利用當前以城帶鄉、以工補農兩個趨向轉變的歷史契機,跳出農業抓農業,大力改進農村社會管理,切實加強公共服務能力,提高農村工作水平和質量。
二、加快新農村建設和農村基礎設施建設。
按照上級要求,繼續加快新農村建設步伐,根據標準,統籌兼顧,科學規劃,分步實施,全力推進新農村建設各項工作。
堅持不懈地抓好防洪保安、排灌基礎設施和農村能源沼氣建設,加快循環經濟發展,加大改水改廁力度,提高人畜飲水質量。繼續加大村級公路建設資金投入,明年計劃修通余塘——小海、安全——仁和、三十鋪——耿棚等硬基(油)路建設,盡早實現“村村通”目標。加快農業信息供求網絡建設和遠程教育網絡建設,加大農業科技推廣力度,提高農村信息化水平。
三、加快養殖業、農產品加工業及勞務輸出工作力度。
突出發展畜牧養殖業。進一步完善品種改良體系,加快良種推廣步伐。大力發展家庭適度規模養殖,建設優質肉牛、良種豬等生產基地,促進肉食產品總量增長,力爭畜牧業產值占農業總產值的比重有所增長。積極應對國家動物疫情制度的實施,切實加強畜禽重大傳染病的免疫防治工作,繼續加強禽流感防治工作,促進畜牧業持續穩定發展。
加快農業結構調整,形成“三粉”基地。穩定糧食種植面積,推廣優良品種,提高單產,增加總量。圍繞建設區域性優質安全農產品供應中心,重點抓好優質小麥、優質脫毒紅芋,特別是優質三粉等農產品生產供應基地建設。
提高勞務輸出質量。繼續實施新型農民培訓工程、“綠證工程”和“陽光工程”,按照勞動力市場取向,擴大“訂單培訓”和“定向培訓”規模,增加智力型,技能型輸出比例。加強對輸出人員的服務,支持外出人員回鄉創業,促進農村勞動力就地轉移。
四、加大對外開放力度,促進經濟快速增長。
大力優化發展環境。深化行政審批制度改革,全面清理行政許可事項。健全有效的審批監督機制和責任追究制度,依法嚴肅查處吃拿卡要、推諉扯皮、延時誤事的人和事。全面整頓市場經濟秩序,重點查處強裝強卸、強買強賣、制假售假、合同欺詐等破壞招引資、項目建設和經濟發展的責任人和“保護傘”,營造“講法治、重信譽、高效率、低成本”的投資環境。
切實抓好招商引資工作。結合我鎮“十一五”發展規劃,制定更加優惠的招商政策,創新招商方式,把招商引資作為經濟工作的重中之重,千方百計落實親商、安商、扶商、富商措施,確保客商進得來、留得住、發展快,使三十鋪真正成為投資興業的熱土。
五、完善財政管理制度。
全面推行財政綜合預算,加強預算內資金管理,嚴格預算約束,提高財政調控能力。深化公共財政支出改革,加強審計監督。優化支出結構,嚴格控制會議費、招待費、培訓費、小車費和考察費等一般性支出,集中財力保工資、保社保、保運轉、保法定支出。
繼續實行村帳鎮管村用,鎮帳縣管鎮用制度;充分發揮村務公開監督組的作用,嚴格按照議事規則開展活動,實行民主理財;強化村級財務收支管理,嚴禁截留、擠占、挪用村級集體資金,嚴禁設立“小金庫”和坐支坐收;堅持財務公開,按季度逐筆公布財務收支情況,年終要公布各項財產、債權債務、收益分配、專項資金和使用等情況;農經部門要加強村級財務督查,掌握各村民委員會民主理財,財務公開制度的執行情況,及時公布檢查結果,落實處理意見。
六、繼續開展矛盾糾紛排查調處。
高度重視群眾來信來訪,拓寬解決各種矛盾糾紛的渠道,完善信訪工作機制,加強人民調解工作,維護好群眾的合法權益。繼續實行熱點難點問題領導聯系、部門包保制度,努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。
加強社會治安綜合治理。開展“嚴打”斗爭,依法嚴厲打擊各種犯罪活動,堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象。認真落實社會治安綜合治理“一票否決”制,完善制度,強化措施,形成打、防、控、管一體化的社會治安長效機制,創造穩定和諧的社會環境。
堅持安全生產警鐘長鳴。繼續全面貫徹《安全生產法》,嚴格執行安全生產責任制和責任追究制,強化安全生產監督機制,嚴防重特大事故發生。
七、堅持協調發展,促進各項事業全面進步。
大力推進精神文明建設,加強社會公德、職業道德、家庭美德和普法教育。崇尚科學、移風易俗,深入開展創建文明行業、文明村、文明隊、文明戶活動。抓好科教、文體、法律、衛生進村入戶活動,不斷提高公民的思想道德水平和科學文化素質。
積極實施科教興鎮和人才強鎮戰略。加大科技投入,抓好科技示范和推廣。深化教育體制改革,努力改善中小學辦學條件,開展示范學校創建活動,鞏固“普九”教育成果。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,深化人事制度改革,努力形成留住人才、用好人才、有利于人才脫穎而出的制度和機制。
全面發展社會各項事業。加強人口與計劃生育工作,嚴格控制人口數量。穩定低生育水平,建立健全長效工作機制,兌現各種獎勵和優惠政策,實行優質服務,寓管理于服務之中,形成經常為主、督促檢查結合的計生工作思路。繼續全面推進新型農村醫療體制改革,力爭*年全鎮農民參合率達到85%以上。加強藥品衛生監督執法,規范醫療機構藥品招標采購管理,提高醫療服務水平。廣泛開展全民健身活動,提高競技水平。加強環保工作,依法保護耕地。加強老齡工作,關心離退休老同志的生活。加強法律法規宣傳,切實保障婦女兒童和殘疾人的權益。抓好民兵預備役工作,深入開展國防教育,增強公民國防意識。
八、加強政府行政能力建設及廉政建設。
堅持黨的根本宗旨,始終不渝地做到立黨為公、執政為民,科學行政、民主行政、依法行政,進一步加強政府自身建設,著力提高政府行政能力。
鎮及鎮直各站所、特別是與群眾密切相關的便民政務中心的工作人員都要堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,長期保持共產黨員先進性,解放思想,實事求是,與時俱進,著眼全局,依法行政,嚴格按法律、法規、規章辦事,堅持公平、公正、公開的原則開展工作、處理問題,依法保障廣大人民群眾合法權益。不斷創新服務方式,繼續全面推行一站式服務,大力精簡會議和文件,騰出更多的時間和精力幫助群眾辦實事,切實提高政府工作效率和為人民服務的水平。