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(一)指導思想:高舉鄧小平理論和“*”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹黨的*大、*五中六中全會和縣十次黨代會的精神,樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞全面建設小康社會和社會主義新農村的總目標、總任務,以工業化為龍頭,以城鎮化為載體,以商貿旅游經濟發展為動力,城鄉整體推進,三個文明協調發展;統籌兼顧,改革創新,加快新型工業化、農業產業化、農村城鎮化進程,進一步打造“兩基地一勝地”,積極推進經濟和社會事業全面發展,努力實現*新的騰飛。
(二)主要預期目標:全鎮地區生產總值確保增長15%,財政收入確保增長20%,固定資產投資增長30%,農民人均純收入增長8%,人口自然增長率控制在8‰以內。
(三)主要任務:
1、以做大做強旅游業促動三產上臺階。認真實施《*旅游發展總體規劃》。一是合理規劃布局,豐富提升旅游內容和品味。建設生態園二期工程,擬建水上運動中心、水上垂釣中心;配套景區,采取市場動作的方法,擬建100畝的農家樂,開發規模150畝的溫泉渡假村,建成景區旅客服務中心;改造生態路一條街,建具民族風情園。二是引進宗教管理人才,大力營造竹音寺宗教文化氛圍。對寺內宗教楹聯、宗教書畫、碑林通過與較大名氣寺廟交流,舉辦佛事、法事活動積成;同時建藏經樓、香客住房和齋房。寺廟引進具有較高佛學知識和威望的佛教管理人士,從而提升本寺聲名及吸引力。三是完善配套服務設施,全方位提高旅游服務質量。建成三個景點的連接大橋,使之成為一體。培養引進導游人才,使游客對景區有全面的了解。
2、以招商引資增強經濟社會發展潛力。一是強力推進招商引資。實施產業招商、資源招商、以商引商、區域招商等方式,加大招商力度。著力抓好以勞動密集型和農副產品加工型為主項目的引進,提高旅游業、現代物流業、城鎮建設和農業領域的外資利用水平。二是擴大對外開放水平。要依托交通地利、煤炭資源、旅游優勢,主動對接市場,爭取在更大的空間內吸納產業,配置資源。三是優化經濟發展環境。加大優化環境力度,創造各類市場主體平等使用生產要素的環境,促進要素合理流動,優化配置。
3、以城鎮化促進城鄉統籌協調發展。一是實施城鎮帶動戰略。以爭創“全國文明鎮”為目標,以基礎設施建設為先導,抓好迪溝城鎮功能區域的規劃調整,提升城鎮品位,建成以“行政辦公、文化教育、生活居住、觀光旅游、綜合服務、商業商貿、工企結合、塌陷安置”為主要功能的現代化新城鎮。促進產業聚集,發展城鎮經濟,增強輻射帶動能力。二是加強城鎮基礎設施建設。加強城鎮公共服務設施和基礎設施建設,提高城鎮的綜合承載力。加快城鎮污水處理和垃圾處理工程建設,新規劃建設一處高標準汽車站,將各類公共汽車、出租車、貨車納入規范化管理軌道。三是完善加快城鎮化的政策措施。完善城鎮管理體制,提升中心城鎮管理水平。加強社區建設,大力推進城鎮公用事業改革,公交、供電、供水、保潔等全面推向市場。加強城鎮生態建設和環境保護,形成創建文明城鎮、衛生城鎮、園林城鎮的長效機制。
4、以規劃為龍頭推進新農村建設。認真貫徹實施《*鎮社會主義新農村建設實施方案》,按分類指導、整體推進、規劃為先、重在建設、依靠群眾、群策群力的原則,圍繞“培育新農民、營造新環境、倡導新風尚、促進新發展”的目標,扎扎實實推進社會主義新農村建設。*年重點抓好非塌陷村的新村布點、規劃,建好示范村,逐步推開。一是加大農業結構調整力度,擴大“訂單”農業,發展小農加工業,拉長產業鏈條,促進農產品加工轉化升值。擴大無公害食品、綠色食品、有機食品生產。發展各類專業合作經濟組織,健全企業與農戶利益聯結機制。二是加快農村基礎設施建設,改善群眾居住環境。使農村達到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環境美化、生態優化、規劃合理化的“六化”標準。完善好農村衛生服務網絡、新型農村合作醫療制度。三是創新基層管理機制,提高民主管理水平。保障農民群眾對新農村建設的知情權、參與權和監督權。不斷激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。四是提高村級集體收入。立足各村實際,因村制宜,宜工則工,宜農則農,宜商則商,發揮資源優勢,廣拓增收渠道。立足區位優勢,靠地利增收。
5、以科教興鎮增強經濟發展后勁。一是合理調整中小學布局,加強教師隊伍建設。抓好迪溝中學建設,并爭創省級規范化學校;協助加快安徽涉外旅游職業學院建設,創建*大教育體系。二是加大人才培養力度,創新選人用人機制,促進各類優秀人才脫穎而出。
6、以人為本構建社會主義和諧社會。一是加強和改善社會管理。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,提高社會管理水平。二是大力發展勞動密集型產業和的長效機制,著力打造“平安和諧新*”。
7、以加強黨的建設保障經濟和服務業,幫助困難群體就業。三是完善社會保障體系。關注弱勢群體,加大對低收入人群的幫扶力度,積極探索失地農民社會保障辦法。四是按照“不出事,快發展”的要求,構建信訪穩定、社會治安綜合治理和安全生產社會快速發展。一是強化服務意識,樹立正確的政績觀,大力倡導求真務實、雷厲風行的工作作風,多辦群眾急需的“民心工程”。二是狠抓干部作風轉變,大興求真務實之風,激勵干部真抓實干。三是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以優良的黨風促政風、民風,營造和諧的黨群干群關系。