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（一）指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以黨的*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、以效益為中心、以服務(wù)體系建設(shè)為支撐，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面提升畜牧業(yè)科技含量和養(yǎng)殖效益；大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，大幅度提高規(guī)模養(yǎng)殖效益；堅(jiān)持依法興牧，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，切實(shí)保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和人民身體健康。

2、奮斗目標(biāo)：到2009年底，存欄牛18.39萬頭，羊28.43萬只，豬43.31萬頭，禽354萬只；出欄牛10.46萬頭，豬87.8萬頭，羊49.13萬只，禽629萬只。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到19億元，豬、牛、羊、禽的病死率控制在4％、1％、2％、lO％以下，畜牧技術(shù)推廣取得明顯實(shí)效，良種普及率提高到85％以上。

（二）完成任務(wù)的主要措施

1、扎實(shí)開展畜禽重大動(dòng)物疫病的防控工作。堅(jiān)持重大動(dòng)物疫病防疫工作雙軌制和責(zé)任追究制。要對(duì)全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶進(jìn)行摸底登記、建立臺(tái)帳；要對(duì)全縣動(dòng)物防疫員進(jìn)行全員培訓(xùn)；要加強(qiáng)防疫隊(duì)伍的職業(yè)道德教育；要充分發(fā)揮縣國(guó)家級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化免疫質(zhì)量抗體監(jiān)測(cè)，科學(xué)判定防疫效果。加強(qiáng)疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等動(dòng)物防疫物資的儲(chǔ)備。充分利用廣播電視、會(huì)議、培訓(xùn)、印發(fā)明白紙等，大張旗鼓地宣傳重大疫病防控的意義和措施。要做好重大動(dòng)物疫病防控，推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，提高對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置能力。建立和完善畜禽標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系。落實(shí)對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病依法實(shí)行強(qiáng)制免疫措施。建立動(dòng)物防疫督查機(jī)制，對(duì)全縣動(dòng)物防疫工作進(jìn)行全面的跟蹤巡回督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，對(duì)工作不力的，追究責(zé)任。逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病防控區(qū)域化管理。

2、認(rèn)真抓好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng))建設(shè)。加大畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、工廠化養(yǎng)殖，縣政府實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，重點(diǎn)扶持上規(guī)模、上檔次、科技含量高的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），縣畜牧獸醫(yī)局整合技術(shù)力量，負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)建設(shè)的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、引種、防疫和飼養(yǎng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，按照規(guī)定驗(yàn)收，確保養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)質(zhì)量。

3、認(rèn)真抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖和加工企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，抽調(diào)骨干力量，圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開展招商引資活動(dòng)，積極引進(jìn)科技含量高、規(guī)模大、上檔次的畜產(chǎn)品加工養(yǎng)殖企業(yè)。

積極運(yùn)作好畜牧經(jīng)濟(jì)合作組織，充分發(fā)揮各專業(yè)協(xié)會(huì)的作用，為畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖大戶定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、相互溝通信息搭建平臺(tái)，推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖的健康快速發(fā)展。

4、努力推廣畜牧實(shí)用技術(shù)，提高養(yǎng)殖業(yè)的科技含量。抓好畜禽品種改良工作，抓好秸稈的開發(fā)利用，在玉米主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)開展玉米秸稈青貯工作。加強(qiáng)技術(shù)人員、養(yǎng)殖業(yè)主能力建設(shè)，針對(duì)畜牧生產(chǎn)、動(dòng)物疫病、畜牧階段性重點(diǎn)工作的特點(diǎn)，在縣電視臺(tái)不定期設(shè)立畜牧獸醫(yī)專家講座欄目；將基層動(dòng)物防疫員、動(dòng)物診療人員納入“陽光工程”培訓(xùn)計(jì)劃。

5、大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推行良種、良舍、良料、良管“四良”配套養(yǎng)殖模式，認(rèn)真執(zhí)行《畜牧法》，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)行為，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行健康養(yǎng)殖。積極鼓勵(lì)、支持企業(yè)進(jìn)行無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證。

6、積極發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大對(duì)作物秸稈的開發(fā)與利用力度，積極采取養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)購(gòu)置青貯機(jī)械享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。積極推廣“牛一沼一菌”、“豬一沼一糧(果、林)”、“禽一有機(jī)肥”等畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。加大畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理力度，重點(diǎn)支持養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)糞污無害化處理設(shè)施，改變?nèi)诵蠡炀印⑿笄莼祓B(yǎng)的狀況，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高養(yǎng)殖效益。

7、加快實(shí)施“科技入戶工程”。實(shí)施以先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與畜牧養(yǎng)殖直接對(duì)接、畜牧科技人員與廣大養(yǎng)殖戶直接對(duì)接為主要內(nèi)容的技術(shù)咨詢到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶、技術(shù)培訓(xùn)到戶、技術(shù)示范到戶的“科技入戶工程”。鼓勵(lì)畜牧科技人員到生產(chǎn)一線服務(wù)，建立科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在畜牧技術(shù)推廣中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。

8、提高對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。實(shí)行從產(chǎn)地環(huán)境、投入品管理到飼養(yǎng)過程、市場(chǎng)銷售的全程監(jiān)管，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力。做好畜禽常見病和多發(fā)病的防控工作，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

9、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部素質(zhì)。建全監(jiān)督機(jī)制，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，努力創(chuàng)造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體，促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。