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*年是全面貫徹落實黨的*大精神的重要一年，也是實施“*”規劃、推進*又好又快發展的關鍵之年，做好*年的工作，意義重大，責任重大。*年政府工作的總體思路是：以黨的*大精神為指引，全面落實科學發展觀，弘揚和諧奮進主旋律，深入貫徹縣委十屆四次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞“勇當全省先鋒，爭創全國百強”目標，繼續推進改革創新，擴大對外開放，全面加快工業化、城市化、農業產業化進程，關注民生，共建和諧，全力打造*現代化濱湖大城市副中心，加速融入省會經濟圈。*年全縣經濟社會發展的主要指標為：地區生產總值138億元，增長23.5%；財政收入11.4億元，增長24%；全社會固定資產投資超過91億元，增長30%以上；城鎮在崗職工年平均工資25440元，增長6%；農民人均純收入5003元，增長12%；人口自然增長率控制在6‰以內。

為實現上述目標，必須做到以下四個方面：

一是必須堅持把加快發展作為第一要務。科學發展觀的第一要義是發展。對于我縣來說，發展不快、發展不足、總量不大仍然是我們面臨的最大問題，是矛盾的主要方面。必須始終堅持將加快發展作為第一要務，牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，著力把握發展規律、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展的質量和效益。通過加快發展，提升實力，為改善城鄉面貌、解決民生問題、構建和諧社會提供堅實的物質基礎。

二是必須堅持把改革開放作為第一動力。改革開放是發展之路，是進步之源，必須毫不動搖地堅持下去。以解放思想為先導，深入推進各項改革，加快建立落實科學發展觀的體制保障，著力解決制約發展的深層次矛盾和問題。多渠道籌措改制成本，創新改制辦法，全面完成企業改制任務。引導企業建立現代企業制度，實行自主創新和科技研發。不失時機地擴大開放，加大招商引資工作力度。充分發揮我縣的區位、交通、資源等優勢，主動承接長三角等地區的產業和資本轉移，實現借力發展，不斷提高縣域經濟的外向度和競爭力。

三是必須堅持把改善民生作為第一責任。治理眾人之事，首要在于謀取眾人之福。科學發展觀的核心是以人為本，經濟發展的出發點和歸宿是改善人民生活。必須在加快經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，擴大公共服務，完善社會管理，拓寬就業渠道，增加群眾收入，促進社會公平正義，努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，盡心盡力為群眾辦實事、辦好事、多辦事，不斷提高人民群眾的生活質量，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，真正做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。

四是必須堅持把優化環境作為第一保障。積極營造“環境也是生產力”的濃厚氛圍。一個地區沒有良好的發展環境，就難以實現加快發展。必須從大處著眼，從小處入手，在細節上下功夫，于細微處做文章，以深入推進“查擺找補創”活動為抓手，狠抓機關效能建設，促進政風、行風進一步好轉。大力弘揚開明開放的人文精神，營造靈活務實的政策環境；全面落實行政執法責任制和過錯追究制，加大糾風治亂力度，營造公正嚴明的法治環境；進一步整頓和規范經濟秩序，健全市場體系，營造統一、開放、競爭、有序的市場環境；強化社會治安綜合治理，依法查處破壞發展環境的人和事，營造和諧穩定的社會環境。

三、努力促進縣域經濟又好又快發展

（一）高速度發展工業經濟，積極推進新型工業化

努力壯大工業總量。提升發展水平。認真落實省委、省政府《關于工業強省的決定》，促進資金、技術、人才等要素向工業集聚；鼓勵企業狠抓技術更新改造、產品升級換代、內部挖潛改造和外部橫向聯合，加快企業優化升級步伐。突出發展重點。不斷加大工業投入，重點發展先進制造業、高新技術產業、生產性服務業和農副產品加工業，加快*化工企業搬遷、福達中板、黑牛食品公司大豆深加工、和誠公司家禽加工、萬潤食品公司生豬屠宰等億元以上項目的建設進度，爭取盡快產生效益。強化發展支撐。加大對真心食品、瑞宏鑄造、豐華工貿、景坤新能源等一批主業突出、成長性好的重點骨干企業的扶持力度，積極幫助企業申報技術改造項目，推動企業上市融資。力爭工業總產值超過200億元，規模以上工業企業數超過200戶，產值億元以上企業達30戶。

精心打造發展平臺。著力提升各類園區的建設和發展水平。繼續加大*新區基礎設施建設力度，優化區內環境，提升園區形象；加快推進家具機電工業園、出口加工園等專業園區建設。繼續保持*循環經濟園區良好的建設發展勢頭，圍繞發展循環經濟，抓住巢湖綜合治理的機遇，堅持化工產業和非化工產業兩手抓；加快園區路網、工業用水廠、污水處理廠、鐵路專用線等建設，全力服務好四方、氯堿等市內化工企業搬遷，力爭竣工投產企業10戶。繼續加快龍崗開發區產業布局調整步伐，以長江批發市場改造為契機，大力培育專業市場群；積極建設多層標準化廠房，著力引進科技含量大、附加值高、經濟效益好的新型工業項目。堅持因地制宜，繼續推進新農村試驗區、鄉鎮工業聚集區建設，力爭形成更多的經濟增長點。

著力推動產業集群。按照“布局集中、產業集聚、模式集群、用地集約”的要求，精心編制全縣產業集群發展規劃，統籌建設物流運輸、環境保護等公用設施，完善公共服務，降低企業生產成本。制定相關優惠政策，鼓勵引導中小企業按照專業化分工的要求，找準定位，剝離輔業，做大做強主業，加快引進、培育一批生產專業化、經營精細化、產品特色化的“小巨人”和“專精特新”中小企業。對已經具備集群優勢的起重機械制造等產業進行重點扶持，盡快使之在全省乃至全國形成較強的競爭力和影響力。開發園區和鄉鎮工業聚集區繼續圍繞培育產業集群做文章，堅持分類指導、錯位發展、彰顯特色。充分發揮現有大企業、大項目的帶動作用，吸引上下游企業、配套協作企業入園生產，延伸產業鏈，建立互補產業園。

繼續狠抓對外開放。創新招商方式。堅持政府招商、企業招商、全民招商相結合，大力開展以商招商、網上招商、會展招商。注重招商質量。突出工業招商，千方百計引進一批“環保型”、“科技型”、“創稅型”項目。完善招商機制。嚴格招商引資目標管理，進一步加強對招商引資工作的領導，不斷提高招商項目的落地率、資金到位率，力爭引進內資81億元，實際利用外資1980萬美元。轉變外貿增長方式。支持和鼓勵皖翎羽絨、美菱英凱特等出口企業不斷調整和優化產品結構，提高出口商品的附加值，增強競爭力。力爭培育1-2家年出口創匯超千萬美元的龍頭企業，形成一批年出口創匯超500萬美元的骨干企業，出口創匯總額達5760萬美元，擁有自營進出口權企業達60家。

不斷擴大投資規模。扎實抓好項目前期工作，千方百計推動符合條件的項目早開工、快建設，力爭新開工千萬元以上項目100個。堅持項目推進聯席會議制度，完善項目聯系人負責制，進一步暢通項目審批“綠色通道”，優化、簡化審批流程，推行預約服務和全程服務，對有突出貢獻的外來投資者頒發“綠卡”。切實抓好要素保障，加快“縮村讓地”步伐，扎實抓好土地置換工作，積極盤活存量土地，著力解決土地供需矛盾。認真開展項目清查，對占而不建、圈而不用的項目依法處置，對投資強度低且占地面積大的項目實行“騰籠換鳥”，力爭實現土地效益最大化。

力掀全民創業熱潮。大力發展民營經濟。全面落實促進民營經濟發展的政策措施，重點在行政審批、信息咨詢、人才培訓、技術支持等方面，為民營企業做好“保姆式”服務；加大對下崗失業人員、新成長勞動力、農民工返鄉創業的扶持力度，鼓勵機關干部離崗創業。力爭新增民營企業600戶，其中民營工業企業300戶。加速發展現代服務業。建立健全農產品及現代商品流通體系，繼續推進“萬村千鄉”市場工程，爭取啟動供銷合作社“新網工程”，加快徽商集團農副產品市場等專業物流中心建設步伐；有序發展保險、證券等金融服務業，規范發展房地產業。

（二）高要求加強新農村建設，積極推進農業產業化

加快發展現代農業。扎實推進農業產業化經營。充分發揮我縣農副產品資源豐富的優勢，強化農業招商引資，精心打造*新區農副產品加工園、鄉鎮工業聚集區農副產品深加工基地，引進和培育一批農業產業化龍頭企業，力爭新增國家級農業產業化龍頭企業1家，省級5家；推進土地適度規模經營，規范發展農民專業合作組織，提高農民的組織化程度；積極推進“村企對接”，加強優質農產品生產基地建設，大力發展訂單農業。繼續調整農業結構。以塊狀農業為方向，推進“一鄉一業”、“一村一品”，走產業興村之路；以特色農業為重點，主抓設施栽培和露地蔬菜種植，繼續實行以獎代補，力爭新增設施栽培2000畝、露地蔬菜2萬畝。突出發展現代養殖業。搶抓國家、省市對規模養殖小區和養殖場進行大額補貼的機遇，深入實施畜牧富民和漁業富民工程；促進生豬產業發展，對新建擴建標準化養豬小區、沼氣池等實行以獎代補；認真做好動物防疫工作，啟動無規定動物疫病省級示范區建設。加快培養現代農民。廣泛開展各種形式的農業實用技術培訓，提高農民素質和科學種養水平；認真實施“陽光工程”，培訓轉移農民4000人。大力發展勞務經濟，擴大勞務輸出規模。

積極改善農村面貌。加大對困難鄉鎮的資金支持力度，努力改善中北部地區的基礎設施條件。狠抓村莊環境整治，推進示范村鎮建設。繼續改善農村交通條件。加快“村村通水泥路”工程建設進度，逐步打通村級“斷頭路”，不斷提高鄉村道路管養水平。深入開展農田水利基本建設。加大圩區綜合治理和渠道清淤力度，對國有干渠清淤實行以獎代補。精心組織實施江淮分水嶺綜合治理、農業綜合開發和土地整理項目，大力推進與土地置換、“縮村讓地”項目相掛鉤的新農村建設。鞏固退耕還林成果，培育壯大苗木花卉產業，建設高速公路兩側寬幅林帶。繼續清理整頓木材加工經營市場，切實保護森林資源。

大力發展旅游產業。依托田園風光、特色農業、鄉土風情和名勝古跡，整合旅游資源，大力發展休閑度假旅游、紅色旅游、農家樂旅游和宗教文化旅游。深度挖掘包公文化資源，打好包公牌，推進浮槎山景區開發，啟動長臨河古民居保護工程。加快渡江戰役紀念館、褚老圩、四頂山、岱山湖等旅游景點建設進度。繼續組織開展“幸福長臨”釣魚節等節慶活動。

深化農村綜合改革。切實轉變鄉鎮政府職能，提高農村社會管理和公共服務水平，力爭實現農村管理體制和工作機制新突破。繼續開展鄉村債務化解工作，在清理核實的基礎上，逐步化解農村義務教育債務，規范村級財務，建立長效管理機制。逐步理順鄉鎮中心學校、衛生院等管理體制。推進農技推廣體系和集體林權制度改革，做好村（居）撤并調整的后續完善工作。扎實開展為民服務全程“回頭看”活動。認真落實減輕農民負擔的各項政策，確保各項支農惠農政策落實到位。努力提高條件困難地區的干部待遇，加快實施村級干部職業化管理。

（三）高標準打造東部新城，積極推進城市化

大視野完善建設規劃。主動承接*現代化濱湖大城市的輻射，繼續修編完善《*縣城總體規劃》，加快編制《*縣城鄉統籌概念性規劃》、《*縣包公大道城市景觀設計》、《*縣火車站區域控制性詳細規劃》以及東部組團各專業規劃等。嚴格控制合店路、合馬路、包公大道等主干道路兩側的規劃和建設，不斷提高規劃建設的品位和檔次。積極推進鄉鎮總體規劃修編工作。

大氣魄加快城市建設。完善大建設推進機制。繼續排定一批重點工程，圍繞路、園、河、林、水綜合整治，再掀大建設高潮。改造店撮路和龍泉中路、東路，鋪設22公里天然氣管道，加強供水保障，完善城區排水管網，做好縣污水處理廠二期工程的前期工作，在鄉鎮和開發園區新建2—3個污水處理廠。積極推進舊城改造。全力實施沿河東路北段等危舊房改造工程，打通人民路。進一步加快龍須溝改造工程，確保按期完工。結合合店路拓寬改造、廣德路、郎溪路及新安江路等道路建設，主動做好與*市供水等管網的對接，真正實現城市優質資源共享。加快瑤崗大道等主干道路建設，進一步拉開新農村試驗區框架。撮鎮鎮積極向西拓展發展空間，加大舊城改造力度，全力推進裕隆農機大市場、華東建材市場建設。充分發揮東部組團的輻射帶動作用，加快中北部鄉鎮開發建設步伐，提質擴容、集聚人氣。

大力度改善人居環境。加快店埠河公園三期、景民游園二期工程建設進度，完善青少年公園配套工程，開工建設*新區公園。繼續抓好縣城重要節點的形象整治，盡快完成包公大道燈飾綠化工程。進一步鞏固園林縣城創建成果，不斷提高人均綠地面積和綠化率。大力實施“城鄉清潔工程”，廣泛開展新形勢下的愛國衛生運動。堅持不懈地推進縣城文明創建，繼續開展占道經營專項清理，規范戶外廣告設置，維護市容市貌整潔。深化環衛體制改革，推進環衛清掃保潔市場化。搞好公廁、停車場、農貿市場等市政設施的規劃和建設，新建2個垃圾中轉站。嚴格規劃剛性，形成拆違合力，加大拆違力度，對違法建設堅決實行強拆除、零補償。

大手筆籌措建設資金。繼續深化投融資管理體制改革，完善土地儲備、信用擔保、項目代建等各項配套措施，通過資產注入、債權轉讓、參股控股等形式進行資本擴張，擴大經營業績，進一步做大做強投融資平臺。根據政策導向，超前做好項目策劃、包裝等相關前期工作，提高項目成熟度。針對當前資本市場相對活躍、流動性過剩、金融產品較多的特點，加強與各類金融機構的合作與聯系，積極爭取省、市平臺的支持，確保實現3億元的融資目標。

四、加快推進社會建設

（一）統籌發展社會事業

促進教育優先發展。堅持“育人為本、德育為先”，進一步加強和改進中小學生思想道德建設。重視教師隊伍建設，改善師資結構，提高教師素質。努力提高教育教學質量，扎實推進素質教育，重點培養學生的創新精神和實踐能力。促進義務教育均衡發展。繼續抓好“兩基”鞏固提高工作，建立有效的教育資助體系，關注特困家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員子女的生活和學習，努力讓每一個學生享有平等的教育權利和均等的教育機會。結合危房改造、薄弱學校建設和新農村建設，合理規劃調整中小學布局，在縣城地區新建一所小學。加快發展職業教育和成人教育，扶持發展特殊教育，規范發展民辦教育。進一步加大教育投入，努力改善辦學條件。加快教育信息化建設，充分發揮農村中小學現代遠程教育設施的作用。堅決治理教育亂收費。

大力推動科技進步。以縣科技創業服務中心為平臺，加強科技服務體系和科技基礎設施建設，促進科技成果轉化，提高科技對經濟的貢獻率。切實抓好各類科技示范基地建設，建好科技示范園，積極引進新品種、新技術。繼續抓好“科技富民強縣專項行動計劃”試點工作，認真實施“國家糧食豐產示范工程”。重視做好防震減災工作。積極引進和培養創新型人才，大力開展“崗位練兵”，為推動經濟社會跨越式發展提供智力支撐和人才保障。

著力提高全民健康水平。加快鄉鎮衛生院和村衛生室建設，改善農村衛生基礎設施條件，構建公共衛生服務網絡，提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力。認真落實乙肝、結核病、艾滋病等重大疾病的防治措施。做好預防接種工作，加強婦幼保健體系建設。穩步推進新型農村合作醫療，進一步提高參合率。加大衛生人才的引進、培養力度，抓好農村衛生技術人員的繼續教育，實行城鄉衛生人才雙向交流，提高農村醫療衛生水平。加強醫院管理，規范醫療行為，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。強化衛生執法監督，打擊非法行醫，凈化醫療市場。重視體育工作，倡導全民健身。

繁榮發展文化事業。構建和諧文化，培育文明風尚。精心組織節慶活動和群眾性文體活動，著力豐富農村、偏遠地區群眾的精神文化生活。推動文藝創作，鼓勵多出精品。加強社區和鄉村文化設施建設，繼續建好“杜鵑花工程”示范點，鼓勵發展“農家書屋”。認真開展第三次全國文物普查，加強非物質文化遺產的保護。完善《*縣志（*－*）》編修工作。積極推進文化體制改革，增強文化發展活力。扎實推進新時期廣播電視村村通工作。加大宣傳工作力度，充分展示我縣科學發展的新成就、和諧奮進的新形象。加強對網吧、音像、出版物市場的監管，繼續深入開展“掃黃打非”，進一步規范電子游戲室等娛樂場所的經營行為。

扎實抓好人口與計劃生育工作。千方百計穩定低生育水平。繼續完善縣指導、鄉（鎮）負責、村（居、社區）為主的工作機制，加強孕前型管理，夯實計劃生育工作的基礎。廣泛開展“生育關懷我盡力”、“關愛女孩”、“婚育新風進萬家”等活動。依法查處“兩非”案件，綜合治理出生人口性別比。加大社會撫養費征收力度。加強計劃生育技術服務體系建設。鞏固創建國家計劃生育優質服務先進縣成果，確保*年“國優”復核達標。加強流動人口計劃生育管理和綜合治理。推進計劃生育村民自治。全面兌現計劃生育獎勵優惠政策。堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制。

切實加大公共服務投入。大力培植財源，挖掘增收潛力，堅持依法治稅，確保應收盡收。加強非稅收入征管，嚴格執行“收支兩條線”。牢固樹立公共財政理念，不斷優化財政支出結構，重點加大社會保障、農村基礎設施和生態環境建設以及科教文衛等各項社會事業的投入，努力提高公共服務水平。繼續加強部門預算，硬化預算約束，增強預算編制和支出的剛性。實施國庫集中支付改革，擴大政府采購范圍，加強國有資產管理，推進“金財工程”建設。改革縣鄉財政體制，科學界定鄉鎮事權和支出責任，合理劃分縣與鄉鎮的收入范圍，充分調動鄉鎮發展經濟、增收節支的積極性，增強鄉鎮的財政保障功能。

著力解決民生問題。把改善民生放在政府工作更加突出的位置。繼續實施民生工程，積極創造條件，擴大實施范圍，嚴格資金管理，加強質量監管，確保政策落實到位。重視做好就業再就業工作，完善扶持就業政策，加強就業培訓，拓寬就業渠道，發展非正規就業組織，加大公益性崗位開發力度，實現全民比較充分就業。繼續做好社會保險參保擴面工作，依法將各類用人單位和城鎮個體工商戶及其雇工納入社會保險參保范圍，做到應保盡保。在全縣范圍內建立被征地農民養老保險制度。進一步完善城鄉低保制度，增強動態管理下的保障能力。繼續對城鎮未參保集體企業退休人員發放基本生活費。完善城鄉醫療救助體系，資助城鄉低保對象、農村五保戶、重點優撫對象參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。對重大傳染病病人繼續實施醫療救助和生活救助。重視做好優撫工作，鞏固雙擁創建成果，妥善安置退役士兵。認真落實大中型水庫移民后期扶持政策，積極開展項目扶持。加大對殘疾人的康復救助、生活救助、教育救助和維權救助力度，開工建設縣殘疾人綜合服務中心。加強民生價格監管，保障副食品市場供應，維護副食品價格穩定。

*年，縣人民政府還將著力為民辦好以下10件實事：

1、加強城鄉衛生服務體系建設，開工建設5所鄉鎮衛生院業務用房、6個社區衛生服務機構、81個標準化村衛生室；

2、健全和完善城鎮居民基本醫療保險制度，擴大保險覆蓋范圍，新增參保居民4萬人；

3、新增就業崗位3300個，安置下崗失業人員1800人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內；

4、在7個鄉鎮開工建設農村安全飲水工程，解決5.98萬人的飲水安全問題；

5、繼續實施24座危橋改造工程，完成袁河西水庫和烏龍壩改擴建工程，除險加固岱山、管灣2座中型水庫和30座小型水庫；

6、加快建設范欄路、石高路，完成“村村通水泥路”工程145公里；

7、開工建設*縣文化中心，建成6所鄉鎮綜合文化站；

8、進一步落實五保供養政策，認真實施好鄉鎮敬老院“515”工程第二批建設項目；

9、全面實施按比例安置殘疾人就業工作，安置殘疾人就業80人；

10、認真落實城鎮廉租住房制度，確保符合條件的縣城低保家庭住有所居。

（二）積極構建和諧*

加強社會治安綜合治理。深入推進“平安*”建設，建立健全各類突發事件應急機制，提高維護公共安全與社會穩定的能力。深化“三基”工程建設，建立完善現代警務機制。大力實施“科技強警”工程，創建科技強警示范縣。加強社會治安防控體系建設，加快建設社區和單位內部防控網，切實抓好重點人群、重點地區、重點部位的治安防范工作。堅決落實各項“嚴打”措施，始終保持打擊各類犯罪活動的高壓態勢。

重視做好信訪穩定工作。堅持“開門接訪，帶案下訪”，完善領導干部信訪接待日制度，進一步暢通信訪渠道。切實加強基層信訪工作，加大矛盾糾紛排查化解力度，真正把矛盾解決在基層。堅持依法按政策辦事，切實維護社會公平正義，最大限度地減少不和諧因素。進一步完善信訪工作責任制、責任追究制，加大對信訪案件的督辦力度，切實有效地解決群眾的合理訴求。

認真抓好安全生產。牢固樹立安全發展觀，夯實企業和鄉鎮兩個基層基礎，全面落實安全生產責任制。深入開展安全生產大檢查和專項整治，高度關注煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工等領域的安全生產工作。對高危行業新開工項目實行安全評價。加強安全生產綜合監管，基本建立法制化、規范化和制度化的安全生產長效監管機制，有效控制和減少事故發生。重視抓好產品質量和食品安全工作。加強食品、藥品市場監管，進一步推進農村食品、藥品“兩網”建設。

加強民主法制建設。扎實開展“五五”普法和依法治縣工作，營造良好的學法、用法氛圍，提高全社會法治意識。建立人民調解新機制，不斷提高人民調解的社會公信度。進一步拓展法律服務領域，擴大法律援助的覆蓋面。深化基層民主政治建設，切實做好第七屆村（居）民委員會換屆工作，繼續加強村務公開和民主管理，完善民主決策和民主監督機制。加快推進社區建設，健全服務功能，提高社區服務的質量和水平，推進計劃生育、城市低保和勞動保障等各項社會事務的屬地化管理。依法加強殯葬管理，樹立文明祭祀新風。

積極建設生態文明。重視資源能源節約，大力倡導節約風尚，加快建設節約型社會。繼續扎實開展第一次全縣污染源普查，建立全縣各類污染源檔案和各級污染信息數據庫。加大化工、造紙、印染、水泥等重點污染行業的監察力度，確保工業廢水、廢氣排放達標率穩定在95%以上。嚴格執行新建項目環境影響評價制度，確保新建項目環評率達100%。認真貫徹執行國家產業政策，加大對高污染、高能耗企業的整頓力度，鼓勵和支持企業針對節能降耗新上技術改造項目，督促相關企業制定切實可行的能耗削減方案，確保實現“*”期間單位GDP能耗同比下降20%以上。認真抓好生態家園示范村、養殖小區和聯戶沼氣工程項目建設，搞好清潔能源的綜合開發和利用。

五、積極提升政府形象

一是保持昂揚斗志，以奮發進取的形象贏得公眾信任。縣政府全體工作人員特別是領導干部要保持干事創業的滿腔熱情、建功立業的強烈愿望，在推進*跨越式發展的偉大實踐中大展身手。牢固樹立進取意識和機遇意識，堅持把加快發展作為第一要務、富民強縣作為第一要事，不因成績而停步，不因困難而退縮，不被矛盾所困惑，始終保持敢于爭先的勇氣、自我加壓的銳氣、負重奮進的志氣，以更加開闊的思路、更加科學的決策、更加靈活的方法，潛心研究和解決事關*改革、發展、穩定的重大問題，創造性地開展工作。

二是嚴格依法行政，以規范誠信的形象贏得公眾信任。不斷深化行政審批制度改革。對現有的審批和收費項目進行“回頭看”，該下放的權力堅決下放，能取消的環節徹底取消。理順部門職能，優化工作流程，做到運轉更加規范有序，工作更加高效便民。嚴格規范行政執法行為，加強行政執法資格管理，切實按照法定權限和程序履行職責，進一步規范行政執法自由裁量權。加強政府誠信建設，做到言必行，行必果。認真辦理人大代表建議和政協提案，支持工會、共青團、婦聯等群眾團體依照組織章程開展工作。

三是加強政務公開，以陽光透明的形象贏得公眾信任。拓展政務公開內容。堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則，如實公開各類行政管理和公共服務事項。完善政務公開平臺。進一步加強電子政務建設，啟動一批電子政務基礎工程，加大政府信息公開和網上互動力度，及時公開政策規章和重大事項。加快“一站式”網上辦事審批系統建設，逐步擴大網上審批、查詢、辦證、求助等服務項目的范圍，努力向公眾提供“全天候”、“自助式”在線服務。切實加強對政務公開的考核評議，把政務公開工作納入政風行風評議體系。

四是注重狠抓落實，以盡責有為的形象贏得公眾信任。確保政令暢通。把政令暢通作為對政府部門最基本的要求和公務員最基本的職責，嚴格貫徹落實國家法律法規和方針政策。牢固樹立政府工作“一盤棋”的思想，把功夫下在操作層面上。對政府確定了的事情，一件一件向前推進，一項一項抓好落實。做到權責一致。借鑒企業扁平化管理的理念，充分放手放權，最大限度地調動和激發基層的工作積極性、主動性和創造性，建立健全科學的政府績效評估體系和經濟社會發展綜合評價體系。突出敢于負責。政府全體工作人員特別是領導干部都要做到在其位、謀其政、盡其責，敢于面對問題，堅持深入一線，嚴禁推諉扯皮、敷衍塞責，提倡少說多干、立說立行，盡心盡力為縣域經濟社會全面發展服務。

五是堅持從嚴治政，以清正廉潔的形象贏得公眾信任。不斷加強政風建設。進一步完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制等制度體系。切實加強政務監督。著力強化監察、審計機關的職能，自覺接受人大、政協、人民群眾和新聞輿論的監督。始終堅持從嚴治政，糾建并舉，進一步加大反腐倡廉工作力度。扎實開展廉政教育，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。加強重大決策、重大項目、重點部門和大額資金使用的保廉工作，健全完善招投標制度。深入開展糾風工作，嚴肅查處腐敗行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

各位代表，新藍圖令人憧憬，新形勢催人奮進。時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。讓我們在縣委的堅強領導下，凝心聚力，扎實工作，為共同開創*更加美好的未來而努力奮斗！