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*年是我區實施“*”發展規劃的承上啟下之年，也是“大跨越、大突破、大變化”的縱深推進之年。政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的*大精神，按照市委、市政府和區委的部署要求，以科學發展觀為統領，深入實施“四大戰略”，突出發展第一要務，加大城鄉統籌力度，力促社會和諧進步，強園區工業、興商務樓宇、促城鄉發展、推科技創新、創社區品牌、謀民生改善，努力實現經濟和社會事業又好又快發展。

建議*年全區經濟和社會發展的主要預期目標為：實現地區生產總值增長16%以上；財政收入增長18%以上；全社會固定資產投資增長25%以上，其中工業投資增長25%以上；引進市外資金增長20%以上，境外資金增長30%以上；農民人均純收入增長10%以上。社會各項事業取得全面進步。

根據上述目標，著重抓好以下工作：

一、堅持項目帶動，加大外引內聯，開創開放開發新局面

（一）強化經營理念。樹立財富觀念。強化一切資源、要素皆為財富的理念，不論區內、區外的，區屬、區域的，有形、無形的，現有、潛在的，不求所有，但求所在，為我所用。堅持規劃引領。上下聯手、左右聯動，對各類資源、資產進行綜合、整合，編制新農村建設整體規劃、文化產業規劃和IT市場發展規劃等一批專業規劃，使招商有抓手，投資有平臺。創新營銷手段。圍繞各類載體和平臺建立項目庫，準確定位、體現特色，進行再策劃、深包裝、廣推介，形成影響力和吸納力。拓展合作模式。以項目為紐帶，對上積極爭取、協調，對轄區單位主動服務、引導，對“三區一城”強化合作、融入，對鎮街園促進整合、聯動，上爭動力、下激活力、外引助力、內聚合力。

（二）突出招商引資。創新招商方式。積極創新和推行更加靈活有效的招商方式和獎勵機制，突出項目招商、中介招商、以商引商、產業鏈招商，試行在長三角、珠三角地區定向駐點招商。完善目標管理和激勵機制，形成全員招商的強大合力。明確招商重點。按照鎮街園經濟發展特點，突出工業、科技、文化、現代農業、現代服務業等產業招商，重點針對世界500強企業、國內知名大集團、大公司等招商。注重招商質量。以轉變經濟發展方式、促進產業結構調整、增加財稅收入和擴大就業為出發點、落腳點，理性化、選擇性招商，努力實現招商引資量質并舉。

（三）扭緊項目建設。儲備項目抓前期。圍繞國家產業政策導向，結合我區資源、產業優勢，及時編報對口項目，建立項目儲備、更新、增容制度和大項目用地預留制度。報批項目抓協調。熟練報批環節流程，掌握報批進展情況，有計劃、有技巧地協調，縮短周期，加快進度。涉及區級審批的暢通渠道，提速提效。建設項目抓服務。落實包聯責任制、進度報告制、分析調度制，及時幫助企業協調問題、完善手續，力促早日完工。竣工項目抓運營。區別對待、分類指導，對服務性竣工項目幫助包裝、推介、招商，促進功能釋放。對生產性竣工項目幫助完善消防、驗收等手續，力促投產、達產、達效?？煽仨椖孔ゼs束。對園區項目和財政性投資項目，在投資強度、建設進度和產出水平上實行合同約束、源頭控制，整頓低效項目，清理無效項目。對房地產項目在商業配套、經營地納稅等方面進行約束。

二、加快園區建設，推動產業聚集，促進工業總量快擴張

（一）掀起園區大建設。完善基礎設施。確保新產業園區北區“五縱一橫”道排工程建設達到“七通一平”目標，實現42幢回遷樓全部竣工，推行道旁、廠區、空地綠化和18公里道路的亮化，建設園區消防站，完善雨污管網、天然氣、110kV變電所配套。拓寬融資渠道。積極爭取國家開發銀行貸款和省市有關園區扶持政策，采取項目融資、銀企合作、盤活資產等多種方式，確保園區建設資金鏈的穩固，保障園區健康發展。規范管理服務。堅持市場運作、規范操作。建設工程嚴格合同約束、質量監理，確保安全生產；拆遷安置堅持公開、公正、公平；服務企業力求優質高效，推行全程制，提供“一站式”服務。多方協力支持。園區當前正處在崛起跨越期、快速成長期，全區上下要全力支持園區發展，多爭取政策、多提供信息、多引進項目。南崗工業集中區合作開發要快啟動、見形象。井崗經濟開發區道路改造要早完善。

（二）促進工業快成長。推進園區大招商。利用北區拓展空間，嚴格準入標準，擇優引進一批科技型、循環型、牽動型項目。促進產業快聚集。加快形成協作配套、集群發展、體現個性的園區工業格局。力促科德隆電器、兩面針等大項目投產，爭取高新技術、電力設備、先進制造業初具規模。服務企業快發展。服務園區已有企業做大做強，支持區百幫基地、街道工業小區、標準廠房等中小型企業的孵化成長。催生商業大配套。完善園區規劃，實施布局微調，推進樂客來國際商業中心、創業大廈、名車廣場、生態公園等快建設、快運營、快見效。

（三）服務企業大發展。服務規模企業做大做強。提供融資、技術、信息、人才等服務，鼓勵各企業與國內外知名企業和科研院校掛靠聯，實施上市融資、技術改造、自主創新和名牌戰略，加快工業的“信息化、規模化、品牌化”進程。服務中小企業升級擴張。發揮財政杠桿作用和科研資金引導作用，提供院企互動服務，鼓勵中小企業挖潛改造、擴張升級，讓其在本地留得住、能發展，盡快形成“專精特新”、“多點支撐”的中小企業發展格局。服務已有企業遷移入駐。對政策性遷移企業真情感化，爭取其在轄區內退城進園或將企業總部留在我區。鼓勵、引導大企業、大集團總部落戶我區。

三、構建特色板塊，推行新型業態，催生商貿服務大繁榮

（一）構建特色板塊。抓好點的密布。建設一批便民服務項目和網點，著重發展便利超市、中小餐飲、物業管理、家政服務、康復保健等服務業。推進“萬村千鄉”市場工程，加快農村商業網點建設。年內琥珀農貿市場打造成全省綠色農蔬示范市場，梅蔭里社區爭創全國商業示范社區。抓好線的鏈接。立足現有基礎，加快長江西路、望江路、潛山路、青陽路等商貿網點的規模擴張和輻射延伸，串聯、鏈接、承載沿線各類服務企業，形成點、線、面相結合，各具特色、彼此呼應、錯位發展的格局。抓好塊的拓展。以各類特色街、專業街、專業市場和大型綜合商場為主體，積極推進業態調整和功能完善，打造集“吃、住、購、樂”為一體的商圈和板塊。重點培育南七、三里庵等商圈。

（二）壯大樓宇經濟。打造特色樓宇。對樓宇功能合理定位，向專業化、集聚化發展，培育金融樓、中介服務樓、科研孵化樓、總部辦公樓等特色樓宇，區商務局、發改委要建立專門項目庫，實行動態管理。加快樓宇聚集。以旺城大廈、置地投資廣場等為重點，提升三里庵樓宇經濟集聚區；以省農墾公司、市燃氣總公司等為龍頭，壯大光明總部經濟集聚區；以政務文化新區為依托，培育筆架山、荷葉地樓宇、會所、休閑經濟集聚區。力促功能釋放。主動會同樓宇業主，開展“無地招商”、“定向招商”和“聯合招商”，積極引進大集團、大公司總部以及會計、法律、營銷等中介機構入駐，加速樓宇功能釋放。*商務大廈、科技創新大廈在規劃、建設階段就要抓推介、抓招商。強化管理服務。制定發展樓宇經濟優惠政策，提供激勵，優化環境。成立樓宇業主協會和一批特色樓宇企業協會，提升樓宇業主管理服務水平，增強樓宇企業歸屬感，提升自我發展能力。

（三）培植文化產業。拓展培育路徑。規劃開發、推介招商、管理服務交織進行，閑置學校、閑置廠房、轄區文化場館資源綜合利用，政府部門、產權單位、經營單位三方合作互動，數量到質量、單體到整體、大眾到品牌循序漸進。發展多元文化。明確文化、商務、規劃、教育、科技、民政等部門責任，推進文化創新，增強發展活力，推動娛樂文化、休閑文化、校園文化、科教文化、社區文化共同發展。整合文化資源。對轄區510家文化產業單位梳理、分類、整合，組建演藝、網吧、書畫、收藏等一批行業協會，發揮協會自我管理、自我服務、自我發展的功能，實現自發到自覺、松散到抱團發展。推進重點項目。加強服務、協調、督促，加快美高美國際俱樂部、琥珀精品古玩市場、樂客來娛樂中心等大項目的入駐和成長，盡快形成特色和品牌。爭取肥西路IT產業特色街列入省“861”計劃。

四、完善基礎設施，調優產業結構，快展農村建設新形象

（一）強化統籌發展觀念。正視農村現狀。按照城市發展規劃，我區有40多平方公里的城鄉二元結構在一定時期內依然存在，總量雖然不大，但體量不小，必須加大統籌，形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局。加大投入力度。安排專項資金推動新農村建設，采取輸血與造血相結合，重點支持基礎設施建設、農村民生工程、農民教育培訓和農業產業結構調整，力爭鄉村道路大改善，村莊面貌有改觀、產業結構有變化。合力服務支持。堅持“以工促農、以城帶鄉”，區直各部門、單位都要積極參與、支持、幫助，認真開展信息傳遞、業務指導、項目協調、結對幫扶等活動。強化引導發動。南崗鎮要集中精力、井崗鎮要抽出相當精力抓農村農業工作，克服“等靠要”思想，發揮基層組織的堡壘作用，強化農民主體意識，引導社會力量參與，共同投資、投工、投勞，形成政府推動、大戶帶動、群眾主動的生動局面。

（二）加快基礎設施建設。高標準編制規劃。以現代城郊型農業為引領，以生態型、園林化為目標，盡快編制新農村建設整體規劃和村鎮、道路、水利、產業分規劃，突出重點，分步實施?？靻哟迩f改造。堅持建設、整治、完善相結合，政府扶持和農民主體相結合，以優化、美化、綠化、硬化、凈化為目標，爭取雞鳴村、瓦屋村等5個省、市示范點建設有明顯進展。繼續開展村莊“四清四改”。大投入基礎建設。區財政投入1500萬元，建成18公里鄉村水泥路，提前兩年實現“村村通”目標。市下達的三年內完成“渡改橋”和7座危橋改造任務在一年內全部竣工。做好大*支渠、南崗支渠清淤、除險、加固，大力整修當家塘。

（三）加速產業結構調整。主攻城郊型農業。以農業增效、農民增收為目標，以面向城市、跟蹤城市、服務城市為方向，實施農業產業結構調整，努力打造*市的后花園。發展優質高效農業。通過反租倒包、土地流轉，推行集中連片經營，做好林權制度改革，實施設施化、規?；a，重點發展苗木花卉、瓜果蔬菜生產，適度發展養殖業。培育旅游觀光農業。與農業產業結構調整相配套，突出“土、野、樂、趣”等特點，培育科技示范型、田園生態型、苗木花卉型、休閑體驗型農業旅游項目。推進農業產業化經營。依托種養大戶、龍頭公司、專業市場、中介組織、產業協會的帶動，實施“種養加、產供銷”一條龍經營。重點扶持東方禽業等龍頭企業發展。

五、著力城市建管，夯實基層基礎，實現載體功能再完善

（一）城區建設快速推進。加速大建設拆遷安置。完成合六路等11條道路拆遷任務，力爭7條道路建成通車。堅持道路拆遷“三榜公示”。丁香家園一期、*花園建設倒排工期、嚴格獎懲，確保年內竣工交付，丁香家園二期盡快開工建設。加快舊城改造步伐。加快東興莊、五里崗“城中村”改造項目建設，有序推進沈小郢等“城中村”改造。大鋪頭、杜崗、龔洼等開發改造力求實質性進展。加強市政維護保養。完成4條小街巷建設，加強區管85條支路市政日常巡查維護和破占道管理，實施十里店路等16條道路污水管網改造，完成一環南路、肥西路等道路景觀改造，實施第二批夜景工程。加大生態建設力度。完善園林綠化管理機制，抓好城區綠化美化工作。加強董鋪水庫周邊生態環境治理保護，實施科學分院路兩側綜合整治，加快清溪路垃圾填埋場綜合治理。

（二）市容管理力求長效。抓機制創新。以全省文明城市指標體系為常態標準，加大城管和市容考評力度。理順區、街、居三級城管責任體系，加強相對集中行政處罰權工作。完善環衛基礎設施建設，繼續推動環衛工作市場化。抓重點難點。重點遏制拆遷地塊和“村改居”社區的違法建設，大力開展對背街小巷、老舊小區、農貿市場、城鄉結合部等環境衛生專項整治，依法加大生活垃圾處理費征收力度。抓長效管理。全面推行市容“門前五包一監督”、網格化管理和垃圾集中上門收集工作，鞏固店招牌、“牛皮癬”、攤群點、“四亂”整治成果，著力解決噪聲、渣土和油煙擾民等問題。

（三）社區建設提檔提效。促進居民自治上水平。結合街居管理體制改革的實施，進一步擴大社區民主，實行居民自治，推行事務公開。抓好社區工作者隊伍建設，開展多層次、多類型的培訓活動。推動載體建設上臺階。以爭創“全國和諧社區建設示范區”為抓手，推進文化、教育、衛生、就業、保障等“十大工程”進社區，健全社區志愿者隊伍，培育社區中介機構，加強與轄區單位資源共享。追求創建工作展特色。廣泛開展“學習型社區”、“文明社區”、“平安社區”、“充分就業社區”、“商業示范社區”、“綠色生態社區”等創建活動，著力建設一批特色、品牌、示范社區。推進服務設施再完善。加大社區服務辦公用房和社區服務信息化投入。投資500萬元在有條件的小區各建一個露天的居民公共活動場地，提供全民健身園地。

六、堅持體制創新，強力推進改革，加速發展活力快釋放

（一）深化財政投資改革。加大公共財政改革。加快會計集中核算向國庫集中收付制度轉軌。實行非稅收入與稅收收入統籌使用。規范政府采購運作，完善預算約束機制。強化財政監督，對財政性資金、專項資金使用跟蹤問效、適時調度。強化融資平臺建設。進一步建立健全城投公司管理體制和運營機制，加快發揮其融資平臺、投資主體、建設實體的作用，支撐城區、園區大建設，盤活現有資產，開展項目建設。區法檢兩院技偵綜合樓建設盡快啟動。集中財力辦要事。堅持開源節流，籌集資金2億多元，支持“大發展、大招商、大建設、大環境、大支農、大民生、大和諧、大繁榮”八大重點項目，相關部門、單位要圍繞八大重點項目的確定，并拿出具體實施方案，做到干一件、成一件。完善鎮街財政體制。進一步完善區街財政體制，調動各街道培植財源、協稅護稅的積極性，夯實基層基礎。適應發展變化，調整完善區與鄉鎮、工業園區財政體制，激發各方活力。

（二）加快管理體制創新。推進街居體制改革新進展。對照改革要求，發揮街道主體作用，各項措施落實到位。在運行中完善，在完善中規范，理順社區工作站與社居委等方面關系。堅持改革與發展街居經濟、改進服務作風、提高干部素質相結合，嚴格考評獎懲。探索政府機構運行新機制。轉變政府職能，減少交叉重疊，理順部門關系，優化工作流程，提高服務效能。建立與上級主管部門的信息溝通、工作互動機制，部門之間的情況通報、協調配合機制，對鎮街園的指導服務、督促檢查機制。形成權責一致、分工合理、執行順暢、監督有力的行政管理體制。推行機關人員錄用新辦法。機關事業單位技術性、輔助性、階段性的工作，需要增加人員，一般采取雇員聘任制。制定靈活的業績考核、工資報酬等管理辦法，形成能進能出、優勝劣汰的用人機制。

（三）促進科技創新創業。深入開展智資對接活動。扎實推進“院企互動工程”、“科技沙龍”活動，加強跟蹤服務，促進合作項目盡快開花結果，爭取“PDA”移動掌上電腦等產品投放市場。拓展延伸技術轉移路徑。成立區科技成果轉化促進會，培育科技中介服務機構，試行科技成果轉化項目人制，以市場為導向，對區域高校院所的技術成果進行動態跟蹤、包裝和推介。充分發揮企業主體作用。發揮區科技專家咨詢委員會的智庫作用，加強企業人才培訓。發揮區科技應用與研發資金的“酵母”及“催化劑”作用，支持創新要素向企業集聚，吸納金融和民間資本，構建創新創業風險投資體系。培育發展科技型中小企業。依托新產業園區科創大廈創建區科技服務中心，打造服務區域產業發展的特色孵化器。制定優惠政策，激發科技人員和大學生的創業激情，催生一批科技型中小企業。

七、落實民生保障，全力維護穩定，推進社會建設更和諧

（一）完善就業保障體系。突出就業優先。全面開展就業指導、服務和培訓，年內安排200萬元培訓專項資金。開展騰崗、創崗、建崗、找崗和勞務派遣，發放小額貼息貸款，促進下崗失業人員、大中專畢業生自主創業、充分就業。確保完成市下達的就業和再就業任務。落實應保盡保。加強低保工作規范化建設，在動態管理下力求應保盡保。整合社會資源，推動社會化養老工作。切實維護勞動者合法權益，擴大社會保險覆蓋面。繼續做好擁軍優撫安置工作。啟動建設無軍籍職工管理所。建成南崗鎮敬老院。關注弱勢群體。更加關注失地農民、被拆遷戶、下崗職工、進城務工人員、殘疾人等弱勢群體，開展和規范經常性的救濟、救助工作，保障受災群眾和低收入家庭的基本生活。提高特困老人、百歲老人補助標準。正視歷史問題。立足現實，著眼未來，直面矛盾，認真研究解決歷史遺留問題。重點解決區屬企業改制和井崗鎮、南七街道等拆遷安置遺留問題。

（二）大力實施民生工程。加大投入、提供保障。在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，把保障和改善民生作為溫暖工程。傾心于眾、讓利于民，安排1500萬元配套資金，解決群眾“生活難、看病難、上學難”等突出問題。完善機制、深入推進。農村居民最低生活保障、城鄉特困群眾醫療救助等實行規范化管理；執行農村“五保戶”供養新標準，提高集中供養率；完成城鎮居民基本醫保擴面任務，引導農民由新農合向城鎮醫保轉軌；積極做好重大傳染病病人醫療救治與生活救助工作；繼續加大教育經費保障力度；努力創造條件，實施農村飲水安全工程。規范操作、嚴格督查。堅持公開透明，陽光操作，接受監督，力促各項政策落實到位。發放個人資金減少中間環節，采用社會化發放。補助到學校、醫院等單位的資金，?？顚Ｓ?。工程建設資金及時撥付、嚴格監管，確保工程質量和進度。

（三）維護轄區安全穩定。加強社會治安。圍繞“平安*”建設，強化綜治領導責任，創新工作體制。加強以流動人口管理為重點的社會管理工作，繼續擴大治安防控體系的科技覆蓋面。堅決打擊社會影響惡劣的犯罪活動，進一步抓好黃賭毒、邪教等專項整治。認真做好“五五普法”，穩妥開展社區矯正工作。暢通信訪渠道。進一步完善區、街（鎮）、居（村）三級信訪和矛盾糾紛調解機制，暢通信訪信息渠道，引導群眾依法維護合法權益，妥善處理拆遷安置、企業改制等熱點問題，依法處置群體性事件。確保安全生產。全面落實安全生產責任制，強化企業的主體責任。加強日常監督、檢查和管理，及時消除各類隱患。建立突發公共事件應急管理體系，提高應急和處置能力。

八、堅持統籌協調，加強公共服務，推動社會事業大進步

（一）深化精神文明建設。加強公民道德建設。努力構建學習型、誠信型城區，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展社會主義榮辱觀教育。積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”創建活動。推行家庭、學校、社會“三位一體”，切實加強未成年人思想道德建設。豐富群眾文化生活。滿足居民求新、求知、求樂、求美的愿望，以社區文化、廣場文化、鄉村文化為載體，以業余、民間文藝演出隊伍為紐帶，開展經常性、群眾性的文化活動。掀起全民健身熱潮。圍繞“宣傳奧運、支持奧運、參與奧運”主題，廣泛開展群眾性體育活動。積極備戰*市第九次體育運動會，力爭取得好成績。

（二）推進教育均衡發展。實施名師名校工程。利用名校成熟的教學模式和管理經驗，通過品牌移植、合作共建，引導老城區教育優質資源向外輻射，做好南崗鎮中小學布局調整。提高教育教學質量。進一步建立健全校級領導和骨干教師交流制度，切實提升教學質量和教育管理水平。全面推行素質教育，加快教育現代化進程。積極爭創教育品牌。積極創辦省市級特色學校，繼續促進三個實驗區上水平、展特色，爭創全國社區教育示范區、全省義務教育均衡發展先進（縣）區。重視發展社會教育。廣泛開展科普宣傳教育活動，提高全民科學素養。規范社會力量辦學，積極發展民辦教育和職業教育。重視學前教育和老年教育，構建終身教育體系。

（三）保障群眾身體健康。完善公共衛生服務體系。提高公共衛生隊伍業務水平，加強衛生監督執法工作，大力開展愛國衛生運動。加快構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系，繼續抓好11個社區衛生服務機構改造，新建4個社區衛生服務機構。加快區公共衛生管理服務中心建設。提高人口素質和計生服務水平。以穩定低生育水平為首要任務，強化各級計生工作責任追究制。深入開展“關愛女孩行動”，加強出生性別比綜合治理。完善計生優質服務機制，加強流動人口計生工作屬地化管理和市民化服務。加強生產生活市場整治。加強質監、工商、環保、物價執法，整頓規范市場經濟秩序，重點抓好關系人民群眾身體健康和切身利益的產品質量、食品、藥品安全市場整治和工業、生活污染治理，認真組織第一次污染源普查。

九、堅持求真務實，加強績效管理，爭取施政能力新提升

（一）推進“學習創新型政府”建設。樹立終身學習理念，加強公務員的學習和實踐，不斷掌握新本領，積累新經驗。經常性開展學習、務虛、調研活動，區政府班子每季度召開一次務虛會，班子成員每年撰寫一篇調研報告。立足創新發展，解放思想，與時俱進，破除束縛發展的陳規，鼓勵探索，寬容失敗，旗幟鮮明地支持改革者和工作創新者，始終保持負重奮進的志氣、自我加壓的勇氣、奮力趕超的銳氣。努力打造一支政治堅定、觀念先進、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。

（二）推進“民主法治型政府”建設。強化憲法意識，增強法制觀念，全面實施《公務員法》、《行政許可法》、《監督法》。推行行政執法公示制，加強執法隊伍建設，做到嚴格、公正、文明執法。加強區行政服務中心建設，確保規范、高效運轉。立足合力發展，自覺接受區人大的依法監督和區政協的民主監督，發揮工會、共青團、婦聯、工商聯、僑聯和其他群眾組織的作用。深化政務公開，完善重大決策的規則和程序。發揚基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利。加強審計監督、行政監察，擴大新聞輿論和公眾監督范圍，打造陽光、透明政府。

（三）推進“服務效能型政府”建設。為民謀利，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，傾心盡力、千方百計為群眾辦實事、辦好事。統籌兼顧，在突出重點的基礎上，整體推進審計、統計、僑務、地方志、人防、人民武裝、民族宗教等各項工作。提高效能，進一步健全政務督查、考評和問責制度，提高執行能力，確保政令暢通。狠抓落實，敢想、敢干、敢抓、敢管，深入一線、靠前指揮，攻堅克難、務求實效。廉潔奉公，牢記“兩個務必”、“八榮八恥”，堅持標本兼治，綜合治理，從源頭上預防和治理腐敗。

各位代表！*區正處在新一輪發展的關鍵時期，形勢催人奮進，機遇時不我待。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府和區委的堅強領導下，發揚“金戈鐵馬打硬仗，狂飆突進創奇跡”的精神，進一步解放思想，堅定信心，以求真務實的態度，腳踏實地的作風，銳意創新的精神，努力完成全年各項目標任務，實現經濟社會又好又快發展！

《政府工作報告》有關注釋

一、四大戰略：科教興區、工業強區、三產富區、環境靚區。

二、*市“1346”項目行動計劃：圍繞2010年實現“千億規劃”和建成人口300萬大城市目標，建設“四大基地”和“六大基礎工程”。

三、三區一城：高新技術開發區、經濟技術開發區、政務文化新區、科學城。

四、“10＋1”幫扶工程：由社區退管工作站牽頭建立幫扶小組，使得每名高齡空巢老人至少有10名義務幫扶人員或志愿者為其提供生活料理、尋醫問藥、談心聊天等各種服務，以解決其實際困難。

五、社區衛生服務“六位一體”：是指社區衛生服務機構的基本功能是向居民提供預防、保健、健康教育、計劃生育技術指導、醫療和康復六位一體的綜合性衛生保健服務。

六、七通一平：水、電、路、氣、雨水、污水、通信網絡通，地平。

七、“萬村千鄉”市場工程：商務部于2005年正式啟動，目標是從2005年起，力爭用3年時間，在試點區域培育出約25萬家農家店，形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村消費經營網絡。

八、四清四改：清臟、清亂、清障、清丑和改路、改水、改廁、改氣。

九、“五包一監督”市容管理：包衛生、包綠化、包美化、包硬化、包秩序，監督市容管理人員盡職盡責情況。

十、“四亂”：亂吐痰；亂撒紙錢；亂穿行；亂丟（倒）垃圾。

十一、教育三個實驗區：全國中小學信息技術教育實驗區、全國社區教育實驗區、安徽省中小學課程改革實驗區。