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檢察院社會(huì)治安穩(wěn)定工作計(jì)劃（市）

2009年，全市檢察工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的重要指示，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，以維護(hù)人民權(quán)益為根本，以建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍為保證，進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力，維護(hù)司法公正，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為我市加快完成“五大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”提供強(qiáng)有力的司法保障。

（一）深入做好懲治刑事犯罪工作，維護(hù)*社會(huì)穩(wěn)定

將為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定的治安環(huán)境作為首要任務(wù)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)人民群眾的安全感。依法打擊各種危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)，積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)保障發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。依法打擊侵害農(nóng)民利益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定的犯罪活動(dòng)，促進(jìn)我市農(nóng)村的改革發(fā)展。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，探索健全有關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪調(diào)查研究，對(duì)輕微刑事犯罪和未成年人犯罪堅(jiān)持教育、挽救相結(jié)合，依法適用輕緩刑事政策。落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施，積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)普法教育，減少治安隱患。強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的保護(hù)，維護(hù)社會(huì)公平和穩(wěn)定。

（二）積極開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入

落實(shí)中央和我市反腐敗工作部署，堅(jiān)持“打擊犯罪，保障發(fā)展”的方針，依法打擊犯罪者，保護(hù)無(wú)辜者，教育失誤者。充分調(diào)動(dòng)全市兩級(jí)檢察院偵查力量，加大案件查辦力度。與有關(guān)單位溝通協(xié)商，完善重大責(zé)任事故介入調(diào)查機(jī)制。依法查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和干部中的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件。積極參與治理商業(yè)賄賂。深入查辦國(guó)有企業(yè)兼并重組過(guò)程中的職務(wù)犯罪案件。加大對(duì)金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪的打擊力度。扎實(shí)抓好查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪，危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的瀆職犯罪，重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大食品安全事件背后的職務(wù)犯罪工作。注重查辦發(fā)生在社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦司法人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件。盡最大努力追繳贓款贓物，為國(guó)家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

推動(dòng)我市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能的進(jìn)一步完善和發(fā)揮，加強(qiáng)全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作的信息交流和協(xié)作。更加注重保障政府投資安全，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大工程和項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督，積極做好公共資金使用、公共資源配置、公共項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。緊密結(jié)合案件查辦，不斷增強(qiáng)檢察建議在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的作用。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，繼續(xù)廣泛開展多層次、有針對(duì)性的警示教育，增強(qiáng)國(guó)家工作人員的法制觀念和廉潔自律意識(shí)。

（三）大力強(qiáng)化訴訟監(jiān)督工作，切實(shí)維護(hù)司法公正

緊密圍繞我市確定的“五大任務(wù)”和“三大目標(biāo)”，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，依法糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題，平等保護(hù)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及外資企業(yè)的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)犯罪嫌疑人合法權(quán)益的維護(hù)。加大立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督力度，對(duì)監(jiān)督難度大的案件，積極爭(zhēng)取各方面對(duì)監(jiān)督工作的支持。不斷強(qiáng)化審判監(jiān)督，加大對(duì)判決、裁定的審查力度，對(duì)符合抗訴條件的，堅(jiān)決提出抗訴，依法糾正錯(cuò)案和裁判不公等問(wèn)題。立足我市實(shí)際，探索推進(jìn)民事行政公益訴訟工作。積極開展刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，進(jìn)一步加大查辦監(jiān)管場(chǎng)所職務(wù)犯罪力度，繼續(xù)加強(qiáng)駐所檢察室規(guī)范化建設(shè)，深入開展對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)管機(jī)關(guān)依法正確行使職權(quán)。

（四）認(rèn)真開展涉檢信訪化解工作，努力促進(jìn)社會(huì)和諧

依法受理人民群眾的舉報(bào)、控告和申訴，深入研究分析當(dāng)前存在和可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。從維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化以檢察長(zhǎng)為第一責(zé)任人、一級(jí)抓一級(jí)的縱向處理涉檢信訪工作體系。嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制和責(zé)任倒查制，加大涉檢信訪案件排查力度，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，依法慎重處理每一件涉檢信訪案件。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，將息訴止訪的工作要求落實(shí)到檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力為上訪群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài)，提升司法公信力，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（五）著力推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)工作，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的重要指示，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，進(jìn)一步提高職業(yè)道德素質(zhì)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。提倡重能力、講學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，以提高法律監(jiān)督能力為核心，改革創(chuàng)新干部培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制和學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，加大人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)力度，及時(shí)為檢察工作一線補(bǔ)充力量。爭(zhēng)取各方面支持，進(jìn)一步抓好基層檢察院的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)全市檢察隊(duì)伍的監(jiān)督意識(shí)、監(jiān)督能力和監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，扎實(shí)開展檢務(wù)督察工作，探索建立嚴(yán)格科學(xué)的管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)日常紀(jì)律作風(fēng)和辦案安全的督察，完善錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題，提升檢察隊(duì)伍文明公正執(zhí)法水平。

（六）自覺接受監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作

自覺將檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大的依法監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督之下。深化檢務(wù)公開，認(rèn)真向人大代表、政協(xié)委員匯報(bào)工作，積極向社會(huì)各界和新聞媒體檢察工作進(jìn)展情況。聽取和采納人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士的建議、批評(píng)和意見，真誠(chéng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，按照人民的利益和要求不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。

各位代表，全市兩級(jí)檢察院將認(rèn)真落實(shí)本次人代會(huì)精神，進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力和水平，切實(shí)捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)，維護(hù)司法公正，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我市全面完成“五大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，在科學(xué)發(fā)展道路上加快全面振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！