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2009年，全區(qū)教育工作堅(jiān)持以“*”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，把全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育高質(zhì)量的均衡、特色、精品發(fā)展作為奮斗目標(biāo)，以“全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，全面提高社會(huì)滿意度”為抓手，以切實(shí)辦好人民滿意的教育為根本出發(fā)點(diǎn)，以教育發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為基調(diào)，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，強(qiáng)力推進(jìn)名校、名校長(zhǎng)、名師、名生的教育“四名工程”建設(shè)，努力打造高質(zhì)量均衡發(fā)展的一流教育名區(qū)。

一、夯實(shí)黨建工作，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化警示教育，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)；深化行政權(quán)力透明公開(kāi)工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)公開(kāi)的管理和軟公開(kāi)制度建設(shè)；加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，完善內(nèi)審工作制度，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)管理，加強(qiáng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)做好對(duì)基層單位的內(nèi)審工作；深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)，建立行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，有效規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)禁教育亂收費(fèi)及有償家教現(xiàn)象發(fā)生；扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作，高標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，不斷提高教育的社會(huì)滿意度。

二、實(shí)施“名校”工程，構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代化辦學(xué)體系

2、科學(xué)調(diào)整教育布局。按照省、市關(guān)于建設(shè)“4138”的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和“1215612”的標(biāo)準(zhǔn)化初級(jí)中學(xué)的相關(guān)文件要求，及省“普三”標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施新一輪的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。在面向社會(huì)廣泛征集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)中小學(xué)、幼兒園學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的中小學(xué)、幼兒園工程建設(shè)，提高教育資源利用率，促進(jìn)辦學(xué)效益的最大化、最優(yōu)化。

3、大力改善辦學(xué)條件。加大教育投入，按照城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的原則，以改造和建設(shè)薄弱學(xué)校為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各校硬件建設(shè)。陸續(xù)實(shí)施電大分校校址遷建，推進(jìn)北小、崔小教學(xué)樓改建，育小、海北小操場(chǎng)改造，蔡小多功能廳新建等工程建設(shè)，更換各校學(xué)生課桌椅，不斷完善學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)教學(xué)設(shè)備設(shè)施的管理和使用，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。

4、深化辦學(xué)體制改革。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各級(jí)學(xué)校與國(guó)內(nèi)外知名學(xué)校的交流與合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)理念與優(yōu)質(zhì)的教育資源，結(jié)合學(xué)校特色，整合教育資源，提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大規(guī)模，建立健全聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)素質(zhì)教育效果和教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

5、創(chuàng)建特色校園文化。根據(jù)我局《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展特色學(xué)校創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體要求，從學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色等方面加大力度，在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園中繼續(xù)開(kāi)展特色學(xué)校、常規(guī)管理示范校創(chuàng)建工作，以特色的校園文化孕育優(yōu)秀的學(xué)校教育，實(shí)現(xiàn)“一校一品一特色”的辦學(xué)格局，提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)教育整體發(fā)展。并繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革，按照學(xué)習(xí)金字塔的規(guī)律，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中多參與、多體驗(yàn)，注重軟實(shí)力的內(nèi)涵發(fā)展。

6、深入推進(jìn)依法治校。認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，深化“法律進(jìn)校園”活動(dòng)。將法制教育課堂教學(xué)、學(xué)科滲透和課外活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，保證法制教育的教材、課程、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。鞏固依法治輟成果，完善依法行政制度，實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)依法治校示范校的管理，構(gòu)建依法治校示范校創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)第四批省級(jí)“依法治校示范校”創(chuàng)建工作。

7、扎實(shí)創(chuàng)建“平安校園”。廣泛深入開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生自防自救能力。完善各項(xiàng)安全制度和應(yīng)急預(yù)案，建立健全學(xué)校安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任制，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。聯(lián)合有關(guān)部門，加大對(duì)學(xué)校治安及周邊環(huán)境的綜合整治力度，確保學(xué)校周邊安全、文明、凈化。

8、不斷強(qiáng)化常規(guī)管理。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策，不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的收費(fèi)管理。深入實(shí)施聯(lián)合校管理模式，逐步完善管理機(jī)制。進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)制轉(zhuǎn)軌工作，規(guī)范社會(huì)力量的辦學(xué)行為。做好2009年市、區(qū)兩級(jí)督導(dǎo)評(píng)估工作。迎接“普三”復(fù)檢和省級(jí)示范園復(fù)檢。開(kāi)展教育熱點(diǎn)調(diào)研工作，不斷完善區(qū)域性督導(dǎo)評(píng)估的評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)運(yùn)用評(píng)估結(jié)果，以評(píng)促建。加大聯(lián)合校“一托二”管理模式工作力度，創(chuàng)新管理和考核機(jī)制，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)步伐，推進(jìn)區(qū)域教育高質(zhì)量均衡發(fā)展進(jìn)程。

三、實(shí)施“名校長(zhǎng)、名師”工程，構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量提高的保障體系

9、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)建設(shè)作為教育行風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)《*區(qū)教育局關(guān)于規(guī)范教師師德師紀(jì)行為的實(shí)施辦法（試行）》，促進(jìn)師德教育的系列化和制度化。廣泛開(kāi)展師德教育和實(shí)踐系列活動(dòng)，搞好師德師風(fēng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和側(cè)面滲透，增強(qiáng)教師教書育人、以身立教的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步規(guī)范教師的執(zhí)教行為，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)向更高層次發(fā)展。

10、大力開(kāi)展師資培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范教師培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷推進(jìn)教師培訓(xùn)方法的改革。分層次、分步驟面向全體教師，按照常規(guī)培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn)、特色培訓(xùn)的要求，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)新入職教師的跟蹤和指導(dǎo)，突出對(duì)中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人及學(xué)校后備干部的培養(yǎng)和提拔。建立配套的培訓(xùn)考核制度，不斷優(yōu)化師資培訓(xùn)質(zhì)量，提升教師的專業(yè)水平。

11、加大校本研修力度。完善、健全與新課程相適應(yīng)的校本教研制度，充分發(fā)揮專、兼職教研員和聯(lián)片教研組長(zhǎng)的職能作用，以教研組為依托，以落實(shí)課標(biāo)用好教材為基礎(chǔ)，以實(shí)施有效課堂教學(xué)為重點(diǎn)，組織好各類學(xué)際交流、教學(xué)比武，扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃性、針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的聯(lián)片教研活動(dòng)。不斷濃化教科研氛圍，堅(jiān)持以課題研究為載體，進(jìn)一步鞏固成果，加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開(kāi)發(fā)、實(shí)施與管理，帶動(dòng)教研工作、促進(jìn)教學(xué)改革。

12、提高管理隊(duì)伍水平。進(jìn)一步完善《關(guān)于直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行辦法》，不斷加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督和管理，充實(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)容，提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。深化學(xué)校管理體制改革，實(shí)施校級(jí)干部的動(dòng)態(tài)管理，建立擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、有效的校長(zhǎng)任職機(jī)制及科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推進(jìn)校長(zhǎng)責(zé)、權(quán)、利的一體化建設(shè)，努力培養(yǎng)勤政創(chuàng)新、一專多能的教育管理干部隊(duì)伍。

13、完善激勵(lì)約束機(jī)制。按照國(guó)家有關(guān)文件要求，做好對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資相關(guān)政策的貫徹落實(shí)和宣傳工作，確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定。探索建立教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，制定科學(xué)、完善的獎(jiǎng)勵(lì)分配制度。加快教師職稱評(píng)聘分開(kāi)步伐，并向農(nóng)村學(xué)校干部教師及一線教師給予政策傾斜，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師從教的積極性。不斷完善教師教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)合理的教師約束機(jī)制，制度化教師的從業(yè)規(guī)范。按照“競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)入職”的原則，逐步建立教研員崗位競(jìng)聘機(jī)制，優(yōu)化提升教研員隊(duì)伍整體水平。

14、均衡城鄉(xiāng)師資配置。繼續(xù)深化城鄉(xiāng)教師交流工作，完善和延伸教師交流制度，加強(qiáng)對(duì)交流教師的跟蹤走訪，規(guī)范交流教師的獎(jiǎng)懲措施，改進(jìn)交流方式，擴(kuò)大輻射面，逐步建立全體教師的流動(dòng)性機(jī)制，縮短城鄉(xiāng)學(xué)校的師資差距，實(shí)現(xiàn)全區(qū)性的教師資源共享，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。按照教師缺編情況，合理補(bǔ)充師資缺口。

四、實(shí)施“名生”工程，構(gòu)建全方面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系

15、切實(shí)加強(qiáng)德育工作。發(fā)揮德育的動(dòng)力、導(dǎo)向和保證作用，深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，結(jié)合建國(guó)60周年開(kāi)展好文明禮儀教育、弘揚(yáng)培育民族精神月等系列德育活動(dòng)。充分利用我區(qū)現(xiàn)有的青少年德育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、法制教育基地、社會(huì)實(shí)踐基地資源，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育。繼續(xù)抓好德育隊(duì)伍建設(shè)工作，探索新的德育評(píng)價(jià)機(jī)制，倡導(dǎo)“人人都是德育工作者”，開(kāi)展系列德育交流活動(dòng)。

16、全面推進(jìn)智、體、美育。繼續(xù)開(kāi)展科技教育系列活動(dòng)，以青少年科技創(chuàng)新大賽為契機(jī)，進(jìn)一步提高學(xué)生的參與意識(shí)和動(dòng)手、動(dòng)腦能力，做好科技教育宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍，完善激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高中小學(xué)科技綜合實(shí)踐活動(dòng)的參與度和普及率。發(fā)展學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)，繼續(xù)貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》，合理調(diào)配體育師資，嚴(yán)格落實(shí)課時(shí)計(jì)劃，結(jié)合體育傳統(tǒng)校創(chuàng)建，積極開(kāi)展億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展藝術(shù)節(jié)和讀書節(jié)等系列活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生身心全面健康發(fā)展。

17、健全評(píng)價(jià)考核體系。繼續(xù)做好初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革工作。進(jìn)一步完善《初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革實(shí)施方案》，嚴(yán)格評(píng)價(jià)制度，認(rèn)真做好2009年中考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)及中考體育加試的各項(xiàng)工作。繼續(xù)做好對(duì)教學(xué)質(zhì)量的跟蹤、檢測(cè)工作，常規(guī)檢測(cè)與專項(xiàng)檢測(cè)相結(jié)合，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

18、深化“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮青少年校外活動(dòng)中心的職能作用，探索學(xué)校德育、藝術(shù)、科技、體育等活動(dòng)的新方式、新途徑。大力開(kāi)展家長(zhǎng)學(xué)校工作，聯(lián)合相關(guān)部門，共同做好對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校工作的指導(dǎo)，大力實(shí)施“科學(xué)家教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)家庭”的“三進(jìn)工程”，并將其納入我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，列為相關(guān)單位開(kāi)展工作的硬性任務(wù)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取各企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊(duì)、休療院所對(duì)教育的關(guān)心和資助，推進(jìn)以學(xué)校為主體、家庭為輔助、社會(huì)廣支持的“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的大教育環(huán)境。

19、全力打造品牌體育。繼續(xù)舉辦*“運(yùn)動(dòng)之春”第五屆“五?一”輪滑節(jié)；承辦第三屆全國(guó)少年速度輪滑錦標(biāo)賽；不斷完善“海濱天使”輪滑向?qū)槭钇诜?wù)的職能范圍；進(jìn)一步豐富體育文化人活動(dòng)；承辦好2009年*鐵人三項(xiàng)大賽；認(rèn)真籌劃“時(shí)尚之秋”浪漫沙灘節(jié)系列活動(dòng)；謀劃十一萬(wàn)人徒步走大會(huì)；組建*體育代表團(tuán)，參加秦皇島市第五屆全運(yùn)會(huì)；按照“五點(diǎn)一線”的發(fā)展思路，充分整合*現(xiàn)有的戶外運(yùn)動(dòng)資源，建立*休閑戶外基地；開(kāi)辟沿海輪滑運(yùn)動(dòng)專線；努力做好承辦全國(guó)、省、市及區(qū)內(nèi)的各類大型賽事；大力推進(jìn)區(qū)體校建設(shè)。