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*年,我區(qū)國土資源工作的總體思路是以黨的*大精神為指導,深入貫徹國務院《決定》,全面落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進一步解放思想,轉變觀念,轉變職能,轉變作風,積極應對宏觀調控,加強耕地保護,提高土地集約利用水平,合理保障發(fā)展用地,維護穩(wěn)定大局。新的一年里,我們將緊緊圍繞市國土資源局、*區(qū)委、區(qū)政府的工作思路,創(chuàng)新破難,加強管理,搞好服務,為促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。
重點做好以下幾方面工作
(一)國土資源保護與保障能力有提高。
1.完成區(qū)級規(guī)劃方案的編制及雙林、練市、和孚等鎮(zhèn)局部規(guī)劃調整。力求規(guī)劃的合理與科學,可行與實用;
2.繼續(xù)加強對基本農田的保護力度。明確各級政府主要負責人為耕地保護第一責任人,層層簽訂責任狀,強化責任落實,中心所繼續(xù)實行包片負責,嚴格土地用途管制,加強日常管理,嚴禁在規(guī)劃外使用土地,特別是村級個體工業(yè)用地;
3.抓好千金鎮(zhèn)基本農田保護試點工作,為全區(qū)進一步推進基本農田保護工作打好示范基礎;
4.實施“215”工程,即全年完成土地整理20000畝,土地開發(fā)(廢塘改田)1000畝,完成土地復墾500畝;
5.認真做好全國第二次土地調查工作。*年*區(qū)土地調查工作全面鋪開,認真按照市局要求,組織好人員,配足力量,全面完成調查任務,為科學發(fā)展,合理用地制定政策,提供依據(jù)。
(二)加強建設用地管理,積極做好資源保障各項服務工作。
1.按照用地項目三個優(yōu)先保障的原則,認真制定年度用地計劃,科學安排各類建設用地,同時,努力搞好各項服務工作;
2.積極向上爭取指標,保障重點項目建設用地;
3.全力推進工業(yè)用地招、拍、掛工作,進一步完善各項管理機制,提前介入,搞好服務,加強預審,嚴格把關,確保各個用地項目納入正常的運行軌道;
4.繼續(xù)做好農轉未供地、供而未用低效利用土地的盤活利用,進一步緩解用地矛盾,提高土地的利用水平;
5.大力推進節(jié)約和集約用地。認真搞好全區(qū)土地利用特別是工業(yè)用地現(xiàn)狀調查,完善集約用地措施,嚴格建設用地預審,積極參與宏觀調控,土地集約利用水平邁上新臺階;
6.合理分配私人建房用地指標,認真搞好農村私人建房審批服務工作,特別要解決住房困難群眾的建房問題,為群眾排優(yōu)解難;
7.加強建設用地的批后監(jiān)管工作,制定有效措施,加強對各類建設用地過程的全程監(jiān)管。
(三)加強對土地市場的管理,積極推進經營性用地市場的穩(wěn)步發(fā)展。
1.加強經營性用地管理,認真搞好市場調查,實行總量控制,計劃管理,合理投放,嚴格把關,確保地產市場的健康發(fā)展。全年計劃推出經營性用地700畝,出讓成交收益確保5億元。
2.搞好土地儲備。增強政府調控土地市場的能力,搞好對閑置土地,退二進三土地及低效存量建設用地的收購儲備,進一步提高土地經營水平。
(四)維護群眾利益,促進社會穩(wěn)定。
1.嚴格征地程序,積極配合政府做好征地補償安置工作。加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,全面落實被征地農民生活保障制度,做到即征即保。從源頭上防止損害農民合法權益。
2.進一步加強對信訪工作的重視和領導,重點解決農村征地等方面存在的損害群眾利益的問題,提高處理信訪問題的能力,同時,善于發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,及時將問題解決在萌芽狀態(tài),努力減少重復和越級上訪,加強督查督辦,提高辦結率,維護社會穩(wěn)定。
(五)強化土地監(jiān)察,維護用地秩序。
1.堅持“預防為主,查防并舉”的方針,發(fā)揮區(qū)大隊和所中隊的作用,加強巡回監(jiān)察,將違法用地解決在萌芽狀態(tài),特別注意對村級個體用地亂搭濫建的現(xiàn)象,要協(xié)同政府有關部門,采取有效措施進行,聯(lián)合執(zhí)法,堅決遏制各類違法用地現(xiàn)象,確保良好的用地秩序。
2.抓國土資源法律法規(guī)宣傳。利用“地球日”和“土地日”等活動,加強對國土資源法律法規(guī)政策的宣傳,進一步提高全民法制意識。
(六)加強國土資源基礎業(yè)務建設,不斷提高綜合管理水平。
1.健全和完善國土資源各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范從政行為。
2.著手開展全區(qū)國土資源系統(tǒng)信息網絡建設,推進我區(qū)國土資源管理的數(shù)字化、信息化和網絡化。
3.逐步完善城鎮(zhèn)地籍數(shù)字建庫任務,為土地交易、登記發(fā)證和地產管理提供依據(jù),為推進國土資源科學化和規(guī)范化管理創(chuàng)造條件。
(七)國土資源隊伍素質和能力水平有新的提高。
繼續(xù)在全系統(tǒng)組織開展“作風建設”和“提高素質”活動,不斷改進工作作風,提高系統(tǒng)工作人員的自身素質,提升國土資源管理形象。
1.制定年度學習培訓計劃,認真組織學習和深入貫徹黨的*大精神,開展對國土資源法律法規(guī)、國務院《決定》、《行政許可法》等相關法律知識的學習,學習和培訓國土資源各項業(yè)務知識,不斷提高系統(tǒng)工作人員的政治素質和綜合工作能力。
2.繼續(xù)深入開展“作風建設”活動和“創(chuàng)建群眾滿意國土所”活動,牢固樹立為人民服務的宗旨意識,不斷改進工作作風,更好地為基層,為企業(yè),為群眾排憂解難,搞好服務。
3.加強黨風廉政建設,維護良好的國土資源管理形象。加強對系統(tǒng)工作人員黨紀、政紀和廉政警示教育,抓好黨風廉政責任制的落實,按照行政為民“十項措施”和浙江省國土資源工作人員“六條禁令”的要求,嚴格規(guī)范每個工作人員的行為,樹立國土資源系統(tǒng)廉潔、勤政、務實、高效的形象。