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*年是*區改革振興、突飛猛進的關鍵之年，也是工業局抓穩定促發展的重要之年。工業局要在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，解放思想、開拓進取、努力拼搏、大干快上，全面完成區委、區政府下達的各項任務。

*年工業局工作的總體思路是：圍繞一個中心，實現四個突破，抓好六項工作。

圍繞一個中心即：工業局各項工作要以全力維護兩局職工穩定為中心和工作重點，在全系統形成穩定工作黨政一把手掛帥抓；主管領導重點抓；機關、班組全員抓的上下聯動，齊抓共管的局面，爭取兩局穩定工作在*年有根本性好轉。具體要重點抓好四個環節：一是要抓好責任制落實。要明確規定局黨政一把手和企業黨政一把手是本系統本單位穩定工作第一責任人，對穩定工作負總責。二是強化包保措施，對企業“三方面”人員重點人和離休干部中的重點人，要真正實現責任到人，包保到人，措施到位。三是強化辦真事，解難題。*年做穩定工作要體現為企業和上訪群體辦實事、辦真事、排憂解難上。要認真分析上訪群體訴求的合理成份，從為上訪群體排憂解難的角度做好穩定工作。四是建立預警機制。我們要在上年做好穩定工作的基礎上，做深入細致的思想工作，建立局、企、車間、班組聯動機制，信息共享制度，及時摸清上訪群體的思想脈搏，盡最大限度做到未動先知，爭取把不穩定群體上訪矛盾化解在基層。

實現四個突破。即一是在企業管理上要實現新突破，重點強化對各生產企業的績效考核。主要是產值、產銷率、年度利潤、國有資產保值增值及職工的權益等項指標。國企局通過轉變考核的性質，達到從根本上轉變企業經營者觀念的目的，督促企業大干快上創效益。二是在國有資產管理上要實現新突破，要強化跟蹤審計，強化按程序規定處置國有資產。三是在企業借款資金的審批和跟蹤審計上要有新突破。四是在黨建工作上要實現新突破，要以抓班子帶隊伍為龍頭，實現帶一流班子，干一流工作，創一流業績的目標。

抓好六項任務。

一、全面完成各項經濟指標,狠抓安全生產工作。

*年，全局統口徑要完成工業總產值8個億（不含東洋制鋼25個億），其中：國企局要完成2個億；集體局要完成6個億，完成引進外資200萬元，其中國企局100萬元，集體局完成100萬元。完成固定資產投資9000萬元，其中國企局完成3000萬元，集體局完成6000萬元。強化安全生產工作，建立安全生產工作責任機制和責任考核追究制度，確保安全生產目標。

二、全面加強國有、集體資產管理和監督。

新的一年，工業局要加大對國有資產和集體資產的監督和管理。重點抓好五個監督。一是監督企業資產的清點核查，做到帳物相符；二是監督企業按區政府處置國有資產的規定處置本企業國有資產，嚴格按程序辦，不準企業法人私自處置國有資產，嚴防國有資產出現跑冒滴漏；三是監督企業處置帳外資產以及廢舊物；四是監督企業租房和出租設備的管理工作；五是監督集體企業資產處置。對集體企業動遷、新建處置資產，要監督企業嚴格執行“集體企業管理條例”有關規定，做到動遷資金存入國資辦，對動遷資金使用要召開職代會集體做出決策，工業局將監督企業嚴格執行職代會決議，嚴格審批程序，監督每筆資金去向，做到資金使用筆筆有蹤，筆筆合理。

三、全面推進企業改革、改制。

*年，國企局還有6戶國有企業進行改制的任務，集體局還有47戶集體企業也有待于推進轉制。為了完成市區下達的改制任務，我們要加強對這項工作的組織、協調和調度工作，對所有列入改制計劃單位要進行逐個研究，認真摸清企業資產負債及職工情況，按照一廠一策、一事一議的原則積極推進引進外資合資合作，引進內資合資合作和企業內部股份制合作經營等模式，爭取年內國企局列入改制企業全面完成任務，集體局推進改制企業5-10戶。

四、全面加大國有、集體企業搬遷力度。

*年，國企局將有5戶企業，集體局將有16戶企業將被列入區政府的“東搬西建”計劃。我們要按照區政府的統一安排和時限要積極做好企業搬遷準備工作，積極幫助企業協調區政府及有關部門關系，進一步征得區政府及相關部門的支持，確保按區政府規定的時間內完成搬遷任務。國有企業重點解決搬遷時間、企業新建、職工合理安置和盡快恢復生產工作；退出市場的國有企業重點解決安排到退管辦工作和職工安置工作；集體企業重點解決職工安置，個別企業新建恢復生產以及退出市場企業留守人員后續安置和穩定工作。

五、全面抓好退管辦工作。

退管辦的各項工作要在去年的基礎上實現三個新飛躍。一是要做好退管辦搬遷前和搬遷后的各項工作。根據區政府工作安排，退管辦擬在今年下半年搬遷。這是一項重要工作，任務十分繁重。退管辦從現在起就要做好各項搬遷準備，爭取在合理規劃的前提下，在軟硬辦公環境上實現新飛躍。達到退休職工來退管辦辦事，一看就明白，一問就清楚，辦事效率明顯提高。二是在服務質量上要實現新飛躍。退管辦是重點為退休職工服務的辦事機構，我們要教育退管辦全體員工要想職工之所想，急退休職工之所急，辦職工之所需。要把退管辦真正建成職工之家，做到退休職工和其他職工來辦事，來有迎聲，去有送聲，熱情服務，禮貌待人，堅決杜絕：“冷、硬、頂、拖”等工作失職行為發生。三是要在安全工作上實現新飛躍。退管辦是全局重點防火單位之一。要進一步強化安全措施，按規定設置安全救火用品，加強職工安全教育，進一步增強防火意識，加大退管辦檔案室的防火力度，要做到死看死守，萬無一失。

六、全面加強黨的建設。

我們要按照區委的要求，組織全局黨員干部深入學習黨的*大精神，學習區委屆次會議精神，促進全局上下在班子建設和隊伍建設上有新的突破。為實現這一目標，一是認真抓好黨政班子的凝聚力、戰斗力和機關干部隊伍建設，提高黨政班子和局機關服務意識和責任意識，克服“看攤守業，不求有功但求無過”思想觀念；二是圍繞全局改革發展穩定工作中心，抓好全局企業班子隊伍建設，要有針對性地開展對所屬企業黨政班子的考核工作；要針對全局企業黨政領導干部現狀開展加強黨組織核心作用、提高企業管理水平、黨風廉政建設培訓工作。通過培訓提高全局黨員干部執政能力，努力打造一批能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍；三是結合全局企業職工信訪穩定工作任務，認真抓好黨風廉政建設和紀檢監查工作，通過信訪案件考核企業干部政治素質和群眾意識，堅決查處侵害國家、集體、職工利益的害群之馬，促進企業穩定和快速發展；四是抓好全局企業黨的組織建設，在保持和發揚先進性教育成果的基礎上，做好非黨積極分子培養教育工作和組織發展工作，教育全局黨員在各自工作崗位上發揮好先鋒模范作用。最終達到以黨建促改革，以黨建促發展，以黨建促穩定的目的。

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