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2009是我市深入推進“四個四”發展戰略的關鍵一年，也是在當前金融危機嚴峻形勢的考驗之年。我局作為一個重要的經濟服務部門，做好2009年工作責任重大、意義深刻。

（一）指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府“四個四”發展戰略，以產業為紐帶，以園區為平臺，以項目為支撐，積極主動承接產業轉移，不斷提高招商引資實效，增強招商引資對經濟社會發展的貢獻，為*“加快發展、科學發展、又好又快發展”注入強大動力。

（二）工作目標

——全年引進市外國內項目實際到位資金130億元。

——引進省外國內項目到位資金100億元。

（三）主要措施

以承接產業轉移為抓手，重點做好以下“四個四“工作，即：突出活動促進，辦好四大活動；突出項目引進，抓好四個重點；突出環境改進，推進四項建設；突出基礎工作，做到四個到位。

1、突出活動促進，全力辦好四大活動。

一是省上招商活動。積極借助省上工作平臺，搶抓機遇，主動出擊，認真組織參加省上的各類招商、投資、貿易洽談會等。重點抓好省上組織的“西博會”、廈洽會等重大招商活動，加大項目推介和洽談力度，促進更多重大項目落戶*。

二是小分隊招商活動。切實將小分隊招商作為重中之重，廣泛發動各級領導干部率隊外出招商，精心準備，瞄準項目，與外地企業進行對接洽談，積極主動承接產業轉移，千方百計擴大招商引資成果。要將各級領導干部外出小分隊招商納入目標考核和干部年度考核，并定期予以督查通報。

三是專題招商活動。重點針對長三角、珠三角地區等沿海發達地區，選擇2—3個資金集中城市，擇機開展*投資說明會等專題招商活動，集中展示*，推薦和對接項目。要及早安排，認真策劃，針對性地做好項目收集包裝、客商邀請等相關工作，確保取得重大突破。

四是重大邀商活動。積極加強與外地企業、政府和商會、協會等聯系溝通，廣泛開展經貿交流合作活動，邀請外地企業來瀘投資考察，全方位展示和宣傳*的投資環境與產業條件，促進企業盡快入瀘發展。

2、突出項目引進，著力抓好四個重點。

一抓沿海產業轉移的承接。主要以珠三角、長三角、成渝地區為主。珠三角地區以*、*、**、*為主，涉及機械電子、家具、玩具、建材、家用電器、食品類產業。長三角地區以*興為主，涉及裝備制造、紡織、印染、小五金、金屬加工、塑料制品類產業。成渝地區以成都、重慶為主，涉及汽車、摩托車配件生產類產業。在實施項目對接中，突出自身特色和資源優勢，重點主攻輕工紡織、電子產品、石油化工、裝備制造、食品加工、建筑材料、中醫藥、商貿物流和新城建設等帶動性較大或勞動密集型企業。

二抓“四大產業”的招商。立足工業園區，開展產業鏈招商，培育產業集群，推動產業升級。酒類產業招商以*老窖和郎酒為龍頭，重點引進白酒生產、加工和酒類包裝、現代物流等配套企業?；ぎa業招商重點做好大甲醇、1-4丁二醇、二甲醚、三聚氰胺、纖維素醚等下游產品的招商引資。能源產業重點開展煤液化、煤氣化及下游產品的開發和引進。機械產業招商以重型裝備生產企業與大集團的聯合為紐帶，引進一批零配件、液壓件等配套企業。

三抓重大項目的協調服務。全力抓好已簽約重點招商項目的協調服務和在談項目的跟蹤推進工作，落實招商重點項目領導責任和定點聯系責任制。特別是重點抓好皇冠產業園、浙江產業園、沙茜一級土地整理、西南大市場、*普兆光電、碧桂園投資項目、*集成公司市場建設、煙臺安德利果汁加工項目、城南新城開發、三木化工項目、南方物流投資項目等重點招商項目的跟蹤，促進其盡快落地、開工。

四抓招商方式的探索創新。進一步推廣“駐點招商”，長年派出招商骨干力量在沿海地區設立招商窗口，把工作陣地前移。大力開展“委托招商”，多方聘請招商顧問，建立完善多層次、多渠道、信息充分通暢的招商網絡。大力開展網絡招商，逐步建立網上項目對接系統，有效開展網上投資洽談活動。

3、突出環境改進，強力推進四項建設。

一是載體建設。充分發揮以“四大園區”為龍頭的工業園區主體作用，將其作為招商引資的主力軍和承接產業轉移的主陣地，切實為我市大規模承接沿海產業轉移提供骨干承載平臺。進一步鼓勵投資商興辦“產業園區”或“園中園”，鼓勵園區開發商自主引進符合產業規劃的企業和項目落戶，積極引導和發動社會力量興建標準廠房，并在有關規費收取上給予優惠減免，放大專業園區聚集效應。

二是機制建設。加強督辦落實機制，定期牽頭組織督辦會，報請市上相關領導和相關部門就招商項目推進、落戶中的急難問題專題辦公，并對落實貫徹情況進行通報。抓好簽約項目的督促檢查和深度推進，提高招商項目的履約率和開工率。鼓勵和支持中央和省上在瀘企業和大型股份制企業改造擴建，引入外來投資做大做強。

三是配套建設。積極配合相關部門加快“四大通道”建設，盡快形成四通八達的立體綜合交通網絡。新引進一批物流龍頭企業，培育一批大型專業市場，加快現代綜合物流體系建設，進一步降低物流綜合配套成本。積極利用*國際集中箱碼頭，加緊向上爭取設立“保稅區”和“一類口岸”等，進一步打造*的核心競爭力。以改進作風、提高效能為重點，進一步優化政務服務環境，搭建高效、便捷的服務平臺，營造“重商、親商、安商”的良好氛圍。

四是隊伍建設。在全市招商隊伍中進一步樹立大局觀念，強化責任意識，培育奉獻精神，養成創新習慣。進一步突出能力建設，打造“學習型”機關，切實加強日常學習、業務培訓和開展專題調研，大力提高業務素質，打造一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的招商隊伍。

4、突出基礎工作，竭力做到四個到位。

一是產業分析到位。重點是對我市酒業、化工、機械制造、能源及食品、物流、旅游、農業產業化等產業進行調研，掌握相關企業分布狀況，做好項目和市場可研論證，引導投資方向，明確主攻重點，做到有的放矢。

二是項目包裝到位。牢牢把握國家拉動內需、加大投入政策契機，充分挖掘我市資源優勢和產業配套條件，動員方方面面的力量精心策劃、科學編制對外招商項目，將招商項目的可行性、必要性、緊迫性、操作性數據化，提高項目吸引力，形成“推出一批、儲備一批、謀劃一批”的項目良性循環。

三是宣傳推薦到位。充分發揮好*市招商引資網等平臺作用，就我市優勢資源、產業政策、重大項目進行推介，讓更多客商了解*、投資*。有效利用電視臺、報紙等各類媒體，宣傳我市重大招商引資成果和優良投資環境等，營造全民招商的良好工作格局。進一步加強與各級商會、協會的聯系，通過他們更好的推介*、宣傳*，不斷提高*的知名度和影響力。

四是日常管理到位。進一步加強招商引資統計分析，準確掌握工作進展及存在問題，為制定招商引資戰略當好參謀。繼續加強和完善招商引資數據庫建設，逐步建立和充實外來投資客商信息庫、重點項目庫、企業評價信息庫等。探索建立招商項目和投資企業的績效評價體系，對運行現狀、財稅就業貢獻、投資動向、產業地位、優惠政策等多項指標進行動態管理，提高服務項目的準確性和針對性。