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今年我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作,要全面貫徹黨的*大、*屆三中全會精神,堅持“解放思想求先行、以人為本求先行、好字當頭求先行、持續(xù)運作求先行”的原則,認真落實好中央、省、市出臺的一系列進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟持續(xù)增長的各項措施,繼續(xù)深化項目帶動和品牌帶動戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)*經(jīng)濟又好又快發(fā)展。為實現(xiàn)上述目標,我們將著力抓好以下工作:
1、繼續(xù)深化項目帶動和品牌帶動戰(zhàn)略。認真落實“三二一”項目滾動計劃,圍繞我縣的“2+2”產(chǎn)業(yè),深化項目帶動和品牌帶動戰(zhàn)略,努力促進產(chǎn)業(yè)集聚、提升,形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和“簇群經(jīng)濟”。按照“扶優(yōu)扶強”的原則,積極做好“百家千戶”培育工程,從政策、勞動力、技術(shù)等方面加大扶持力度,培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用明顯的領(lǐng)軍企業(yè),通過領(lǐng)軍企業(yè)帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動配套企業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。認真分析研究中央、省、市出臺的擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施,努力策劃、生成一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重大項目,幫助項目業(yè)主認真做好項目報批的各項前期準備工作,幫助業(yè)主協(xié)調(diào)解決資金、用地用工等具體困難。認真落實市委、市政府《關(guān)于推進品牌帶動的實施意見》,及《*縣*--2010年工業(yè)品牌商標創(chuàng)建規(guī)劃實施意見》,積極創(chuàng)建一批經(jīng)濟領(lǐng)域品牌、社會領(lǐng)域品牌和工作服務(wù)品牌。認真落實市政府出臺的鼓勵和支持企業(yè)改制上市的各項優(yōu)惠政策,加快推進企業(yè)股份制改造步伐,努力培育一批上市后備企業(yè),積極扶持條件成熟的企業(yè)盡快改制上市。依托“6·18”企業(yè)自主創(chuàng)新平臺,促進我縣企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)成功對接項目,不斷提升企業(yè)自主研發(fā)功能和創(chuàng)新功能。
2、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。認真落實中央的各項惠民政策,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的種糧積極性,著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食安全,創(chuàng)新“三農(nóng)”工作思路,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的工作水平。充分發(fā)揮已擁有的綠標、無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地的示范帶動作用,繼續(xù)以遠山農(nóng)業(yè)、盼盼食品為龍頭,走“品牌、市場、基地”三同步的路子,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)業(yè)和有機食品,重點實施特色產(chǎn)業(yè)培育、閩臺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)“五新”推廣等工程,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,全面推進水利“六千”工程、水庫主干渠改造、病險水庫除險加固等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抵御風險能力。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,進一步健全農(nóng)業(yè)標準化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,加大市場監(jiān)管力度,確保產(chǎn)品安全。繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革,建立健全農(nóng)民增收減負的長效機制,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,引導(dǎo)剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,繼續(xù)探索村企聯(lián)盟模式,通過“以廠帶村”、“村企聯(lián)盟”、“村企結(jié)對”等途徑,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,切實增加農(nóng)民收入。積極抓好改路、改水、改廁、垃圾集中處理等村莊環(huán)境整治工作,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,加快農(nóng)村能源建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè),穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。
3、加大重點項目建設(shè)力度。圍繞市“三二一”項目滾動計劃目標,加強我縣重點項目的跟蹤管理,根據(jù)省、市出臺的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》,結(jié)合我縣實際,努力策劃、生成、儲備一批能填補產(chǎn)業(yè)鏈空白、促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸和壯大產(chǎn)業(yè)集群的重大生產(chǎn)性項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。落實項目掛鉤責任制和工業(yè)聯(lián)席會議制度,重點協(xié)調(diào)解決征地拆遷、用電用水、信貸等方面的突出問題,確保重點項目順利實施,同時,篩選、儲備一批與我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目,積極爭取國家投資、吸引客商投資、激活民間投資。全力推進我縣的重點項目,特別是省、市重點項目的建設(shè)。
4、加快社會事業(yè)的發(fā)展。食品價格方面,做好糧油、副食品等重要商品價格檢測,加強市場經(jīng)營行為的監(jiān)管,嚴厲打擊價格違法行為,加強副食品基地的扶持和建設(shè),確保豬肉、糧油等食品的正常供應(yīng)。教育方面,繼續(xù)落實好農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,推進農(nóng)村中小學(xué)第三期危房改造工程,進一步完善農(nóng)村寄宿制學(xué)校宿舍、食堂等配套設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進中小學(xué)布局調(diào)整,積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。衛(wèi)生方面,認真組織實施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)及衛(wèi)生院改造提升工程項目,健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,認真抓好疾病預(yù)防控制工作,加強食品藥品的安全監(jiān)管工作,保證人民群眾的健康安全。計劃生育方面,圍繞計劃生育目標責任制,建立人口計生工作長效機制,穩(wěn)定低生育水平。文化、廣電、體育方面,推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化活動室建設(shè),繼續(xù)組織實施廣播電視村村通工程和行政村市、縣廣電節(jié)目完整覆蓋工程,加快城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),推動全民健身運動。勞動和社會保障方面,繼續(xù)建立和完善勞動力就業(yè)服務(wù)體系,扎實開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),切實做好農(nóng)村居民最低生活保障工作,進一步幫助低收入群體和特殊困難群體改善生產(chǎn)生活條件。其他方面,強化科技進步,加大公用社會事業(yè)的投入,抓好城市規(guī)劃,不斷完善城市功能,全面貫徹環(huán)保、土地基本國策,加強社會主義民主法制和精神文明建設(shè),努力構(gòu)建平安*,不斷推進依法治縣進程,促進我縣各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。