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2009年，經濟局將緊緊抓住沈陽市大力發展現代服務業契機，以鐵西老區和鐵西新城服務業招商為重點，面向國內和國際服務業百強企業，采取走出去的方式，側重商務、商貿類項目招商，著力引進品牌和新興業態，進一步提升服務業功能和檔次，確保各項經濟指標的圓滿完成，促進鐵西區現代服務業又好又快的發展。

1、主要目標

——社會消費品零售總額力爭達到251億元，同期比增長15%；

——實現服務業稅收力爭達到38億元，同期比增長15%；

——服務業三產增加值力爭實現124億元，同期比增長15%；

——新增安置就業人員1.5余萬人。

2、主要措施

一是采取三大舉措，做優招商引資。

一是緊盯大企業。緊盯國際國內500強企業，集中全區優勢資源，有針對性地加大招商引資力度，吸引各產業龍頭企業。要圍繞服務業發展目標制定個性化招商計劃，做到一個企業、一套方案、爭取項目早建成、早簽約、早實施。二是主攻大項目。要在保險、中介、科技、服務外包等生產性服務業集中力量攻關攻堅，爭取客商投資。要包裝推介一批大項目，力爭在大項目招商上取得突破。三是突破新項目。要充分利用我區現有的存量資源，開展全方位的合資合作，通過嫁接改造，加快發展，形成新型產業化龍頭企業。積極引導現有企業擴大規模，鼓勵大型企業設立分支機構，實現“引進一個、帶來一批”的良好效應。

二是盯住龍頭項目，夯實發展基礎。

明年我局為加大對宜家家居、星摩爾購物廣場等市級重點大項目推進力度，將為重大項目配備“貼身管家”，隨時掌握項目進度，對項目建設過程中遇到的各類問題全力協調解決，避免因一些人為因素造成項目非正常停工或擱淺，確保明年內重大項目營業一批、竣工一批，使這些具有影響力的項目地全區對服務業經濟發展盡早發揮輻射和帶動作用。

三是借助中介組織，創建品牌活動。

在今年成功舉辦北二路汽車聯盟首屆車展活動的基礎上，明年將提早策劃，引入市場化運作模式，擴大車展活動規模，加大活動宣傳力度，吸引外地汽車制造商、銷售商和汽車愛好者的參與，提高車展知名度，力爭創建品牌活動。同時，適時成立家居建材、百貨超市、餐飲娛樂等各行業聯盟，整合行業資源，開展行業聯合活動。

四是拓展服務范圍，發展非公經濟。

加大對非公企業的扶持力度，拓展服務范圍，如積極為非公企業提供政策服務。隨著經濟改革不斷深化，非公經濟異軍突起，已經越來越引起各級政府的重視，對非公經濟特別是中小企業的各類扶植政策也不斷出臺。明年我局將密切跟蹤國務院、省、市有關非公經濟發展相關政策意見，積極做好相關政策的配套、操作和協作問題，確保政策落實到位，逐步壯大我區非公經濟。

五是加強宏觀管理，規范商業秩序。

進一步加強煤炭市場的規范化管理，讓市民用上“放心煤”，切實為煤炭企業服務。做好成品油年審工作，引導我區成品油企業“誠實守信、文明經商”，營造規范有序的成品油流通環境。同時，建立區級重要商品流通情況監測網，做好重要商品的統計上報工作。

六是完善便民網絡，扶持社區商業。

隨著經濟的發展和市民生活水平的提高，人們對社區服務的產業化、集群化和功能配套上也要求越來越高，但由于建設大路以北原是工廠區，居民較少，商業基礎薄弱，很難在短時間內凝聚商氣。所以我們明年準備重點發展建設大路以北地區的社區商業，通過政府科學引導，爭取全年建成社區商業網點600處個。