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下半年，我市勞動保障工作任務非常艱巨。我們將按市委統(tǒng)一部署，著重在迎接奧運、維護穩(wěn)定的工作上狠下功夫，高標準地完成年度預定的目標和任務。

具體做好以下六方面工作：

（一）以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為先導，加快推進就業(yè)體系建設。

完善就業(yè)政策體系，加強就業(yè)幫扶。力爭年底前正式出臺《就業(yè)促進法》配套政策文件，并完善就業(yè)工作目標責任制考評辦法；開展全市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)評估驗收，確保我市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)目標圓滿完成；完善公益性崗位管理制度，認真組織開展就業(yè)幫扶工作；加大隨軍家屬安置力度，處理好歷史遺留問題。

推進創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作，逐步建立創(chuàng)業(yè)管理服務工作的聯(lián)動工作機制，開展“青年創(chuàng)業(yè)見習計劃”試點，廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓，完善創(chuàng)業(yè)培訓機制，創(chuàng)新培訓模式，擴大培訓對象范圍。

加強農(nóng)民工工作。突出抓好對甘肅省“三縣一區(qū)”的對口援助工作，在前期勞務合作的基礎上，組織應聘成功的災區(qū)務工人員成批次來*就業(yè)；做好推進我市農(nóng)民工工作配套文件的起草、出臺和實施，全面推進農(nóng)民工工作，確保省委省政府“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；組織開展第四屆“優(yōu)秀外地來深建設者”和“外地來深建設者之家”評選表彰活動。

按照市政府關(guān)于“推居”工作的部署要求，全面推進就業(yè)登記工作。改進工作流程，完善工作機制，全面啟用與居住證登記“二合一”的就業(yè)登記信息系統(tǒng)，今年內(nèi)完成就業(yè)登記500萬人。

加強勞動力市場管理，對全市職業(yè)中介機構(gòu)統(tǒng)計人員進行專業(yè)培訓。規(guī)范全市職業(yè)中介機構(gòu)管理，引導職業(yè)中介機構(gòu)探索開展事務性外包經(jīng)營形式。

（二）以完善制度為重點，加快推進社會保險體系建設。

全面推進全市工傷保險、醫(yī)療保險基本全覆蓋。力爭社會保險各險種參保人數(shù)進一步增長，實現(xiàn)應保盡保；推進建筑行業(yè)工傷保險工作，到年底社會保險綜合參保率、勞務工工傷保險參保率、勞務工醫(yī)療保險參保率均達到95%以上，少兒醫(yī)保人數(shù)達到40萬人，切實完成市委市政府下達的民生凈福利指標。

全面加強社會保障服務和管理。創(chuàng)新養(yǎng)老保險社會化管理服務方式，開展依托企業(yè)對退休人員進行社會化管理服務的試點；進一步加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，改革醫(yī)療費用審核報銷流程，遏制不合理醫(yī)療消費等費；建立和完善失業(yè)保險的救助體系，擴大特困失業(yè)員工的救助范圍，適當放寬對失業(yè)員工困難補助的申領標準，建立與民政就業(yè)中心的聯(lián)動服務機制。

進一步加強社保基金管理。全面落實《*市社會保險基金財務管理辦法》和《*市社會保險基金財務管理體制改革方案》，制定和實行相應財務管理制度和核算辦法，使醫(yī)療保險費的“統(tǒng)一結(jié)算”和“網(wǎng)上支付”實現(xiàn)新的突破。

（三）以擴大總量提高質(zhì)量為目標，加快推進技能人才培養(yǎng)體系建設。

突出抓好對口援助的隴南等地震災區(qū)勞動力就業(yè)前引導培訓、技能提升培訓，確保完成任務。全面落實針對技能人才的配套政策，加強技能人才引進，建立和拓展緊缺急需高層次高技能人才培養(yǎng)引進綠色通道，進一步規(guī)范全市招調(diào)業(yè)務工作，保質(zhì)保量完成年度招調(diào)工任務。

抓好“兩校一中心”建設。市高技校要進一步拓展校企合作空間和領域，擴大全日制與社會化預備技師、技師、高級技師的培養(yǎng)規(guī)模，提高培養(yǎng)質(zhì)量；市技校要以*第二高級技工學校籌建工作為重點，抓緊建設成為高級技工學校；市高訓中心要探索建立“職業(yè)能力為導向，工作業(yè)績?yōu)楹诵摹钡母呒寄苋瞬旁u價體系，確保實訓資源的高效、合理使用；同時，加強對民辦培訓機構(gòu)的扶持、引導和工作評估，促進民辦培訓機構(gòu)的發(fā)展。

規(guī)范和加強職業(yè)技能鑒定工作。制定《*市職業(yè)技能鑒定違規(guī)處理辦法》和《*市職業(yè)技能鑒定偶發(fā)性事件處理辦法》兩個規(guī)范性文件，構(gòu)筑考評員、鑒定機構(gòu)和考生三大誠信系統(tǒng)，強化職業(yè)技能鑒定考評員、督考員、考務員三支隊伍建設，實現(xiàn)隊伍建設創(chuàng)新。

（四）以加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)為手段，大力推進和諧勞動關(guān)系建設。

全面實施《關(guān)于貫徹落實中共*市委市政府關(guān)于構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系決定完成工作方案》，全面完成勞動合同制度三年行動計劃，集中開展“春暖行動”，確保年底前勞動合同簽訂率達到95%。繼續(xù)實行新法實施情況調(diào)研分析報告制度，及時提出應對措施。制定《關(guān)于加強企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時制管理的意見》和《加強用人單位裁員報告工作的意見》。

進一步做好工資調(diào)控。組織開展關(guān)于*年度最低工資標準的宣傳咨詢，制訂*年企業(yè)工資增長指導線和勞動力市場工資指導價。

進一步暢通信訪渠道。完成12333和96888兩個電話系統(tǒng)的整合。完善信訪信息匯集分析研判機制,推進信訪信息化建設，暢通“網(wǎng)上信訪”渠道,確保新信訪信息系統(tǒng)開發(fā)順利完成。

進一步提高勞動爭議調(diào)處效率。繼續(xù)實施“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”的“四快”工程，以街道勞動保障事務機構(gòu)為平臺，加強基層勞動爭議調(diào)解，組建專業(yè)化的基層調(diào)解隊伍。

進一步加強監(jiān)察執(zhí)法。有計劃地組織開展全市用人單位用工情況、《勞動合同法》實施情況以及工資支付情況檢查活動。落實《關(guān)于聯(lián)合打擊惡意逃薪行為的執(zhí)法協(xié)作辦法》，強化與公安部門的配合，建立打擊惡意逃薪違法行為的長效機制。建立建筑施工企業(yè)工資保證金制度，爭取年底出臺初步意見。

（五）以完善制度為保障，大力加強基層基礎建設。

進一步抓好績效評估。各部門一把手親自負責，嚴格按照市政府績效評估實施意見要求，認真落實我局績效評估工作方案，把各項評估指標量化細化，分解到人，確保按規(guī)定進度完成。

完善我市勞動保障法規(guī)體系，加強依法行政，優(yōu)化勞動保障工作法制環(huán)境。重點做好《勞動合同法》配套法規(guī)的調(diào)研起草和相關(guān)普法宣傳，做好行政復議和行政訴訟工作。

加強“金保工程”建設。實現(xiàn)行政許可行政審批業(yè)務網(wǎng)上辦理，推廣應用就業(yè)服務、勞動保障監(jiān)察等系統(tǒng)，完成技能鑒定管理系統(tǒng)的升級改造，完成社會保障卡發(fā)放300萬張的目標。落實建立“陽光政府”的工作要求，通過電子政務建設推進政務公開。

加強基礎設施建設。重點推進勞動保障綜合服務大樓建設進程，完成信息大廈設計、招標、裝修及仲裁院辦公大樓的裝修和搬遷，加快高技校新校區(qū)建設、技工學校新校區(qū)立項和選址，以及基層社保機構(gòu)的改擴建工作。

（六）以黨風和機關(guān)作風建設為主線，加強班子隊伍建設。

繼續(xù)開展和加強解放思想學習討論活動，創(chuàng)新工作思路，確保實效。繼續(xù)加強黨風廉政、機關(guān)作風建設和反腐敗工作,全面落實《“懲防腐敗體系實施綱要”工作方案》,組織開展好“紀律教育活動月”活動。認真組織基層黨委支部做好日常黨務工作，發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作。加強干部教育培訓和管理，特別是窗口工作人員的業(yè)務培訓，抓好年輕優(yōu)秀干部的考察、培訓和選拔等工作。加強工青婦組織活動,充分發(fā)揮工青婦群眾組織的助手作用，努力在出謀劃策、服務民眾、活躍文化生活等方面有新作為。