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一、總體思路

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，落實科學發展觀，深入貫徹黨的*大精神，緊密圍繞*構建和諧社會和建設現代化大都市的戰略目標，以關注民生、解決民憂為出發點，做到“三個著力于”：著力于主動解決好公共交通民生問題，著力于加快推動*交通的發展，著力于繼續抓好“兩個創建、四項整治”（創建公交文明行業和創建出租車文明行業，整治機動車維修行業、整治停車場行業、整治公路客運行業、整治公路貨運和危險品運輸行業），以“依法行政，運行高效”為目標，努力提高*市交通委員會的整體行政效能，加快推進建設*和諧交通。

二、主要任務

（一）著力于主動解決好公共交通民生問題

1．進一步落實公交優先措施，大力推進公交地鐵票務改革。實施公交地鐵票價優惠，降低市民出行和換乘費用，引導市民乘坐公交出行，減輕城區道路交通壓力。

2．不斷創新工作思維，構建具有*特色的“層次分明、功能清晰、結構合理、服務到位”的新型公交網絡。

3.按照市政府批準的方案，做好BRT試驗線營運管理有關工作。

4．開行住宅小區公交中巴線路。滿足住宅社區的居民出行需求，充分合理利用公交線路資源。

5．不斷開通城鄉結合部公共小巴線路。

6．加強常規公交與地鐵有效銜接。配合地鐵新線路的建設，進一步完善公交指引系統。

7．緩解中心城區停車難工作初見成效。組織實施《加快解決*市停車難問題工作方案》，完成新增5萬個停車泊位任務。

8．改善市民“打出租車難”問題。抓緊研究*年出租車行業運力投放工作，不斷滿足廣大市民出行需求。

9．繼續開通水上巴士航線。進一步研究水上巴士拓展航線問題，增加相應航線，緩解道路公共交通壓力。

10.根據市政府批準的方案，科學統籌公交地鐵營運一體化管理，方便市民換乘，充分發揮大公交的整體效能作用。

（二）著力于加快推動*交通的發展

1．推進交通基礎設施建設。加快推進*港南沙港區糧食碼頭工程，確保正式開工建設；加快推進南沙港區三期工程前期工作，爭取獲得國家發改委核準；完成*港出海航道三期工程的立項和工可報批，同步開展正式施工的各項籌備工作。加快我市在建各高速公路項目的建設進度，及時解決建設過程中出現的問題。重點督辦、及時協調東二環、東新兩條高速公路項目按期竣工通車；重點協調推進增從、北三環（二期）、廣明和平南高速公路項目的建設前期工作，按市政府要求按期動工；加快推進一批縣鄉公路以及公路主樞紐、公交站場和加氣站建設，完成市中心區港灣式公交路途站的改造；加快*交通信息化指揮中心項目建設；加快推進南沙鐵路預可行性研究。

2.推動交通體制和機制創新。重點推進交通綜合執法體制改革和行政執法責任制工作；完善公交企業資源整合工作，加大力度推動國有出租車企業合并重組，指導我市交通系統國有企業建立完善現代企業制度。

3.促進交通信息化發展。按照“兩個轉變”（要從重視項目建設向重視應用兼顧完善、維護轉變，要從推進單個信息化建設項目向項目資源整合、網絡化的轉變）的思路，繼續推動全市交通信息化建設。重點推進*電子口岸、公交GPS智能調度系統、出租車智能服務系統、*市公交視頻監控系統、*市營運車輛智能統一監控調度平臺、羊城通系統和客運聯網售票系統建設。

4.加強交通安全監管。組織協調開展交通行業安全生產專項整治工作。開展公路危險路段、事故多發路段、危橋和承載力不足橋梁的安全專項整治；繼續開展公路“治超”工作，組織開展道路運輸安全專項整治，重點協調有關部門加強道路危險貨物運輸安全監管；深化水上交通安全整治，協調海事、港務等有關部門，以及各區、縣級市交通部門加大對鄉鎮渡口渡船、自用農船、“三無”船舶的整治力度；組織、指導各區、縣級市交通部門開展鄉鎮渡口、渡船更新改造工作。

5.完成重大交通運輸保障任務。做好*年春節、“五一”、“十一”黃金周和廣交會等重大節假日和商貿文化活動等的旅客運輸組織保障工作；繼續推動白云國際機場、*港南沙港區拓展國際航線工作，力爭新開通空港、海港國際航線5-10條；協調推進聯邦快遞亞太轉運中心項目建設，做好轉運中心投產準備。堅持落實我市“三創”工作部署，繼續做好全市交通行業各項創建工作的組織協調。

6.推動交通行業立法和行業協會建設。推動《*市出租汽車管理條例》立法工作，爭取市政府將其草案稿報送市人大常委會審議；爭取《*市公共汽車電車客運管理條例》（修訂稿）報送市人大常委會審議；爭取將《*市停車場條例》列入市人大常委會*年度地方性法規制定計劃；爭取將《*市機動車維修管理規定》列入市政府*年政府規章制定計劃。繼續推動我市交通運輸行業協會深化改革，重點做好行業協會承接政府有關職能，促進交通行業各協會改革發展的試點工作，充分發揮交通行業協會的作用。

7.促進交通各項事業的協調發展。以組織建設、作風建設和隊伍建設，不斷提高行政效能。認真落實黨建工作責任制，切實改進黨組織和黨員隊伍建設，加強黨員的經常性教育管理；加強民主集中制建設，保證、監督黨和國家方針政策的貫徹執行；加強委屬各單位領導班子的思想政治建設、能力建設、作風建設、制度建設和先進性建設，組織干部的輪崗交流，深入開展“四好”領導班子創建活動；建設一支高素質的人才隊伍，實施“人才強交”戰略；加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，深化推進交通行業從源頭上預防腐敗工作。

（三）著力于繼續抓好“兩個創建、四項整治”

1．創建公交文明行業工作。整合公交資源，引導三大企業統一管理主營業務，理順收益分配關系，對線路資源和業務環節進行優化調整，促進行業良性發展。開行中巴、小巴線路，完善“禁摩”區域的公交服務網絡。充分利用信息化手段，形成閉環管理系統和長效監管機制，建立主動型、服務型行業管理新制度。優化道路站點設置，加強與人行過街隧道。抓好公交線路考評，提升公交行業的形象。

2．創建出租車文明行業工作。加強車輛管理，加快車輛更新，完成2500－3000輛出租車更新，中高檔出租車超過14000輛；組織開展*年市區輛出租車運力投放；降低行業服務投訴率5%，提高行業服務水平。

3．整治機動車維修行業。進一步強化兩級管理部門工作執行機制，落實屬地管理職責，確保政令暢通；落實企業屬地管理，全面完成市屬二類以下維修企業移交屬地管理工作；加強對維修行業的規范提升工作；加大信息化建設力度，提高管理效率；加強執法人員業務培訓，管理業務知識知曉率和再培訓率達100%。

4．整治停車場行業。中心城區*年至少新增3.7萬個配建泊位；清理擅自改變規劃性質的停車場，還庫于車；對未經規劃許可擅自改變原規劃功能的停車場進行全面調查、清理，依法查處非法改變停車場使用性質的行為，并責令限期恢復停車功能。

5．整治公路客運行業。重點打擊客運班車不按批準的核定站點停靠、過境班車違章、客車非法營運等行為；積極協調公安交警部門組建聯合執勤隊，進一步加大對客車非法營運行為的打擊力度，并積極配合做好對非法營運司機、暴力抗法者的司法追究工作。

6．整治公路貨運行業和危險品運輸行業。按照我市貨運市場“調整中心區、控制過渡區、鼓勵發展區”的總體優化思路，突出規劃引導和規范管理，繼續推進對過渡區貨運市場、貨車停車場的撤消、清理和外遷工作，協調完成沙河涌沿線有關貨運場業戶的搬遷工作。危運車輛全面實現IC卡配載管理和GPS統一監控，危險品源頭配載秩序和危運車輛動態安全及外市籍危運車輛得到有效監管，市場秩序明顯規范。