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*年是深入貫徹落實黨的*大精神，全面建設小康社會的開局之年。*年局直屬機關黨的工作的總體要求是：以“*”重要思想為指導，緊緊圍繞黨組的中心工作，按照發展要有新思路、改革要有新突破、各項工作要有新舉措的要求，切實抓好以機關作風建設為重點的黨的全面建設和以公民道德建設為重點的精神文明建設等工作，推動和促進局的三個文明建設，保證黨的*大和省委九屆二次全會精神落到實處。

一、開展好機關作風建設年活動

為進一步加強和改進省直機關的作風建設，省委、省政府決定，今年在省直機關開展以“三創新、一優化”（創新觀念、創新體制、創新服務、優化發展環境）為主題的機關作風建設年活動。對這一活動，局黨組已作出了部署，提出了要求。各黨組織要把開展這一活動作為堅持和實踐“*”重要思想、貫徹落實*大精神的具體行動和今年黨建設工作的重點，擺上重要議事日程，一把手親自抓，承擔第一責任，保證活動取得預期效果。作風建設年活動的具體開展，請按局的方案進行。

二、深入學習貫徹“*”的重要思想

黨的*大把“*”重要思想與馬列主義、思想、鄧小平理論一道，確立為全黨的指導思想，并寫進了黨章，這是黨順應時代要求和黨心民心做出的一個歷史性決策和貢獻。深入學習“*”重要思想，要努力做到五個結合：一是要把學習研究“*”重要思想和學習貫徹*大精神結合起來，通過學習研究“*”重要思想來推動對*大精神的學習貫徹。二是要把學習研究“*”重要思想與學習研究十三年的基本經濟結合起來，從而提高“*”重要思想研究的歷史感、現實感和說服力。三是要把學習研究“*”重要思想與深入對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識結合起來，用三大規律的新認識來深化對“*”重要思想的研究。四是要把學習研究“*”重要思想與貫徹落實這一思想的實踐結合起來，為加快建設海洋與漁業經濟強省步伐提供理論支撐。五是要把學習研究“*”重要思想與加強改進理論宣傳結合起來，使這一思想日益深入人心，成為廣大黨員干部職工的自覺行動。

為把“*”重要思想的學習貫徹落到實處：一是要提高對學習“*”重要思想重要性和必要性的認識，將這一學習作為一項重要工作列入議事日程，扎扎實實、認認真真抓好落實。做到高度重視，常抓不懈。二是要樹立理論聯系實際的良好學風，把理論與實踐、學習與應用很好地結合起來，切實把理論學習的成果轉化為科學的思維方法與工作方法，轉化為工作的思路和對策，轉化為抓落實的實踐和改造主觀世界的能力。三是要落實好各項學習制度。要建立“一把手”抓學習的領導責任制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓、職能部門協助抓的領導機制。健全黨組理論學習中心組學習制度、領導干部在職自學制度、處以上干部定期脫產學習進修等制度。學習要制定具體計劃，并建立考勤、考核制度，實現學習的經常化、制度化、規范化，確保時間、人員、內容、效果四落實。要利用《政工信息》和宣傳欄等載體開展形式多樣的宣傳、學習和交流活動，使學習真正得以深入，富有成效。

三、抓好黨的組織和制度建設

黨的*大、新的《中國共產黨章程》和省委、省直工委對黨的思想、組織、作風和制度建設等方面提出了一系列要求。根據這些要求和我局實際，今年我局要著重抓好以下工作：

1、以創建黨建工作先進單位和先進個人為目標，進一步激發基層黨組織抓黨的建設的內在動力。局直屬機關黨委擬在“七一”前后表彰一批先進基層黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者。各黨組織要繼續貫徹粵海漁（直黨）[*]15號文件精神，真正落實黨員“一把手”帶頭抓黨建工作責任制度、黨員領導干部民主生活會制度、黨支部“”制度、民主評議黨員制度等，積極開展創先爭優活動。黨委擬繼續分類抓機關和事業單位黨支部建設試點，總結典型經驗。

2、要根據《省直單位*—*年發展黨員規劃》和黨的*大通過的新黨章、中組部印發的《中國共產黨發展黨員工作條例》以及修改的《入黨教材》，認真做好發展黨員工作。在保證質量的前提下，要注意吸收年紀輕、學歷高、生產和工作在一線及婦女積極分子入黨。要加強對流動黨員、出國出境黨員的管理，做好黨籍處理工作。

3、要繼續抓好《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》的貫徹落實，做好基層黨組織的成立和換屆選舉工作，抓好黨務干部的培訓工作。進一步提高民主生活會質量，更好地發揮民主生活會的監督、制約和團結作用。要做好《中國共產黨黨務管理信息系統》的建立工作和黨費收繳工作。

四、加強黨風廉政建設

要堅持以干凈干事為目標，加強勤政廉政建設。牢固樹立正確的權力觀，真正為人民掌好權、用好權。始終保持同人民群眾的血肉聯系，進一步轉變作風，深入基層，深入群眾，扎實工作，從群眾最關心的事情做起。認真執行黨風廉政建設責任制，進一步完善機制，強化監督，把反腐倡廉的各項措施落到實處，以黨風廉政建設的實際成果取信于人民。關于黨風廉政建設的具體要求，請按《關于進一步從源頭上預防和治理腐敗問題的意見》執行。

五、抓好社會主義精神文明建設

1、開展以“立志、立德、立規、立業”為主題的公民道德建設

去年是“公民道德宣傳教育年”，今年是“公民道德建設實踐年”。要突出重點人員、重點內容，精心設計載體，把公民道德建設真正落實到基層?！傲⒅尽保褪巧钊腴_展“*”重要思想和*大精神的學習教育活動，開展理想信念教育，弘揚和培育民族精神，引導黨員干部職工圍繞全面建設小康社會的目標，樹立建設中國特色社會主義的共同理想和精神支住。“立德”，就是大力倡導我省公民道德建設的基本規范。一是突出從政道德建設。以作風轉變，提高辦事效率為主要內容，開展學習、實踐國家公務員行為規范，評選“人民滿意的公務員”活動；開展機關作風評議活動，推進政治文明的建設。二是突出開展職業道德建設。針對行業的特點，從群眾反映強烈的問題抓起，整體推進誠信建設，提高創建文明行業水平。三是突出開展生態道德建設。開展創建生態文明村、綠色社區活動，培育綠色意識和綠色消費方式?！傲⒁帯保褪侵贫ê屯晟聘骷壐黝惾藛T、各個場合的具體行為規范，形成具有時代特點的文明行為規范體系。重點要制定和完善機關、事業單位工作人員、企業員工和出境、出國人員的行為規范?！傲I”，就是要精心設計，組織內容豐富、形式新穎的道德實踐活動，把公民道德建設落實到為促進社會文明進步爭作貢獻、建功立業上。開展“四認”道德實踐活動：認助貧困學生、認幫單親家庭、認幫孤兒、認幫孤寡老人。開展“道德之星”評選活動，激勵先進，弘揚新風。

2、加強我省海洋與漁業文化建設

為深入貫徹落實“*”的重要思想和省委關于“建設文化大省”的決定，提高我省廣大海洋與漁業工作者和廣大漁民群眾的綜合素質，改善人們的物質文化生活，推動海洋與漁業事業的快速發展，促進“三個文明”建設，要努力加強我省海洋與漁業文化建設。為此，要充分認識加強我省海洋與漁業文化建設的重要意義、有利條件和戰略機遇。各級領導和有關部門及單位要高度重視和支持海洋與漁業文化建設；要培養和造就一支進行海洋與漁業文化建設的骨干隊伍；要不斷創新海洋與漁業文化；要開展多形式、多層次的海洋與漁業文化建設活動。今年，局擬開展一次海洋與漁業文化征文活動和文藝匯演活動，各單位和廣大黨員、干部要積極支持和參與。

六、堅持抓好學法用法工作

*年是落實“*”普法規劃重要的一年。要按照“*”規劃和決議的要求，圍繞黨和國家工作大局，大力加強法制宣傳工作，提高全民法律素質，尤其是公職人員的法制觀念和依法辦事的能力以及法治化管理水平，為建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明服務，為全面建設小康社會創造良好的法制思想基礎。為此，一是要進一步抓好各級領導干部的學法用法工作。要按照局黨組去年下發的《關于進一步做好各級領導干部學法用法工作的意見》（粵海漁黨[*]44號）的要求，重點抓好《社會主義法制理論讀本》和《廣東省領導干部法律學習讀本》（已發處以上干部）兩書的學習。二是要深入學習宣傳《中華人民共和國憲法》。要按照中央（司發[*]3號）和省（粵司[*]32號）的要求，在全局加強憲法宣傳教育，提高全體干部職工特別是各級領導干部的憲法意識和法制觀念。各單位要認真組織和安排大家認真閱讀教材和原文。為幫助大家學習，局將組織一些大型的輔導或培訓。

七、積極抓好統戰、群團和計生、武裝、保衛等工作。

統戰、群團工作是黨的工作的有機組成部分，各級黨組織要加強領導，引導他們圍繞中心工作，充分發揮職能作用，調動積極性，及時為他們排憂解難。群團組織要緊緊圍繞黨組和黨委的中心工作及各自的章程積極開展有自身特點的工作。群團組織之間要加強溝通協調，群團工作要加強聯動互動。統戰工作要加強黨外民主人士和海外華僑華人聯系。工會組織要繼續抓好“*建功立業”活動，抓好廠務公開工作，抓好工會組織建設。要把維護職工合法權益和關心、幫助弱勢群體作為當前工會工作重點。要多為職工辦好事、做實事。要結合機關實際，開展豐富多彩的文化體育活動，大力推進“三個文明”建設。各級共青團組織要以提高廣大團員青年的素質為重點，加強對團員青年的思想道德教育，繼續深化兩項跨世紀青年工程。婦女組織要重點抓好“家庭文明工程”，深入學習宣傳《婚姻法》和《人口與計劃生育法》，推進“女性素質工程”，加強培養選拔女干部的工作。安全保衛部門要切實貫徹“預防為主，確保重點，保障安全”工作方針，結合本單位實際，抓好安全保衛工作。局安全保衛部門要組織安全生產、治安防范，防火的安全大檢查。要堅持不懈地抓好計生工作，確保計劃生育的“*”達標。