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*年全省科技工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的*和省委第*次黨代會精神，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，繼續(xù)全面落實(shí)*省“*”科技發(fā)展規(guī)劃，以提高自主創(chuàng)新能力為主線，以組織實(shí)施“13115”科技創(chuàng)新工程為重點(diǎn)，加速科技優(yōu)勢向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)新型*及西部強(qiáng)省建設(shè)提供科技支撐。

全省科技工作的主要任務(wù)是：繼續(xù)推進(jìn)“13115”科技創(chuàng)新工程全面實(shí)施，抓好20*年確定的167個(gè)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目組織力度，新啟動項(xiàng)目100項(xiàng)左右。以科學(xué)發(fā)展觀為主線，優(yōu)化科技資源配置，通過省科技研究發(fā)展計(jì)劃、省重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，選擇支持一批與“13115”科技創(chuàng)新工程相互銜接，相互配套配套的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、區(qū)域能力建設(shè)等項(xiàng)目，提升行業(yè)、區(qū)域發(fā)展的技術(shù)水平。以科技創(chuàng)新條件平臺和環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)；以推進(jìn)科技合作交流為突破口，擴(kuò)大科技工作的開放水平；以深化科技體制改革為抓手，確保科技工作的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

一、以深入貫徹黨的*精神為契機(jī)，形成全社會推動自主創(chuàng)新的熱潮

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神和省委、省政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提高經(jīng)濟(jì)競爭力的決定》、《*省“*”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》等文件，深刻認(rèn)識加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)，結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)的實(shí)際，找準(zhǔn)科技工作的重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；積極參與全省“13115”科技創(chuàng)新工程，組織實(shí)施一批與本行業(yè)、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系密切的科技項(xiàng)目，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷提升自主創(chuàng)新能力，形成全社會推進(jìn)創(chuàng)新型*建設(shè)的強(qiáng)大合力。

二、以深入實(shí)施“13115”科技創(chuàng)新工程為重點(diǎn)，著力提升自主創(chuàng)新能力

2、抓好20*年確定的第一批79個(gè)重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施工作。面向制約我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫問題，*年繼續(xù)在裝備制造、能源化工、新材料、電子信息、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、水資源和環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域啟動一批重大科技專項(xiàng)，力爭實(shí)施項(xiàng)目60個(gè)左右。

3、抓好20*年確定的35家工程技術(shù)研究中心建設(shè)啟動工作。*年繼續(xù)圍繞能源化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)啟動25家左右產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工程技術(shù)研究中心籌建工作，力爭有20余家掛牌運(yùn)行。對現(xiàn)有省級工程技術(shù)研究中心進(jìn)行全面評估，擇優(yōu)給予支持。鼓勵已組建的國家級、省級工程技術(shù)研究中心積極申報(bào)國家和省上的各類科技計(jì)劃。

4、做好已審定的31個(gè)重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。對重點(diǎn)領(lǐng)域的科技項(xiàng)目和成果進(jìn)行調(diào)研分類，組織項(xiàng)目遴選，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，選擇已經(jīng)成熟的項(xiàng)目，分期分批實(shí)施。*年啟動項(xiàng)目25項(xiàng)左右。

5、加強(qiáng)對21個(gè)已審定科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理。*年啟動建設(shè)15家左右科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶內(nèi)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)品，建好一批專業(yè)化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在關(guān)中星火產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)，建設(shè)一批以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范輻射為主的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和星火技術(shù)密集區(qū)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；在擁有資源優(yōu)勢的陜北、陜南地區(qū)，建好一批以資源深加工為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三、以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，優(yōu)化配置科技資源，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供科技支撐

6、按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的原則，重點(diǎn)開展小麥、玉米、油菜、蘋果、設(shè)施農(nóng)業(yè)、肉牛及奶牛、現(xiàn)代節(jié)水等領(lǐng)域的科技攻關(guān)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)集成與示范，建立高產(chǎn)、高效小麥、玉米、水稻、馬鈴薯示范田，組裝集成蘋果、獼猴桃、紅棗等生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，建成一批標(biāo)準(zhǔn)化綠色果品生產(chǎn)基地。集成示范畜禽高效安全養(yǎng)殖技術(shù)，建立示范養(yǎng)殖場和小區(qū)；加大科技扶貧力度，實(shí)施“科技扶貧五大工程”，加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)。

7、以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，工業(yè)化發(fā)展與信息化發(fā)展相結(jié)合，力爭在重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，促進(jìn)工業(yè)技術(shù)水平的提高。重點(diǎn)開展信息技術(shù)、新材料技術(shù)、光機(jī)電一體化技術(shù)、新能源、輕工、紡織、建材、建筑工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的科技攻關(guān)。抓好制造業(yè)信息化示范工程、國產(chǎn)軟件開發(fā)示范工程。針對我省主要礦產(chǎn)資源和煤炭、石油、天然氣、能源化工產(chǎn)業(yè)存在的突出問題，選擇實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。

8、組織實(shí)施擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有我省優(yōu)勢和特色的生物醫(yī)藥與社會發(fā)展科技項(xiàng)目，重點(diǎn)開展生物技術(shù)與新藥開發(fā)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)及人口健康、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、中藥現(xiàn)代化等領(lǐng)域的科技攻關(guān)。認(rèn)真落實(shí)國家節(jié)能減排的重大部署，組織力量開展節(jié)能降耗技術(shù)、控污減排關(guān)鍵技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、科技防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)重大項(xiàng)目研究開發(fā)，組織推廣20項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)。加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)制約問題的技術(shù)研究；繼續(xù)加強(qiáng)渭濱和華陰國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)；做好科學(xué)技術(shù)普及工作，辦好全省“科技活動周”，積極參與文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“科技之春宣傳月”等科普活動。

9、以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為重點(diǎn)，圍繞生命、材料、化學(xué)、信息、地球科學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織、凝練。重視中青年科技人員的培養(yǎng)，培育一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究團(tuán)隊(duì)；探索一批前瞻性開發(fā)項(xiàng)目，做好國家973計(jì)劃項(xiàng)目等重大基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目的組織推薦和管理工作；完善基礎(chǔ)研究管理體系，進(jìn)一步提高*在全國的基礎(chǔ)研究地位。

10、推進(jìn)關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶、星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快現(xiàn)有國家級、省級高新區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推動西安高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū)；加快軟件、光電子、新材料、航空、航天、農(nóng)業(yè)等科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推進(jìn)各高新區(qū)開展以提高自主創(chuàng)新能力為核心的二次創(chuàng)業(yè)，不斷完善開發(fā)帶的創(chuàng)新服務(wù)體系，全力支持區(qū)內(nèi)民營科技企業(yè)孵化、發(fā)展、壯大，促進(jìn)民營科技企業(yè)快速健康發(fā)展。

11、組織實(shí)施好陜南突破發(fā)展專項(xiàng)、陜北能源重化工專項(xiàng)、*省制造業(yè)信息化科技工程等科技專項(xiàng)，重點(diǎn)支持油氣開采、精細(xì)化工、機(jī)電、礦冶、綠色產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，大力推進(jìn)信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培植區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

12、實(shí)施市縣科技能力建設(shè)、富民強(qiáng)縣、科技特派員等科技計(jì)劃，不斷增強(qiáng)市縣科技創(chuàng)新能力。繼續(xù)與組織部門聯(lián)合開展年度市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核工作。各市對所轄縣（區(qū)）科技進(jìn)步工作、特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行量化考核。

四、以科技創(chuàng)新條件平臺和環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

13、選擇具有優(yōu)勢的行業(yè)，建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新平臺。鼓勵大中型骨干企業(yè)和民營科技企業(yè)與大專院校、科研院所共建工程技術(shù)研究中心。充分發(fā)揮*工業(yè)技術(shù)研究院、西北工業(yè)技術(shù)研究院、*能源化工技術(shù)研究院、*電子技術(shù)研究院和*農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究院的作用，推動產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。集中力量做好*省科技資源中心建設(shè)的籌備工作。

14、加快科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。積極推動和完善以大學(xué)、科研院所為依托，農(nóng)業(yè)科技專家大院、農(nóng)業(yè)科技110、星火學(xué)校和遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多元化發(fā)展的農(nóng)村科技服務(wù)體系；加強(qiáng)技術(shù)市場體系建設(shè)，實(shí)施“*省技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動”，重視發(fā)揮網(wǎng)上技術(shù)市場的功能；推進(jìn)中介服務(wù)體系建設(shè)，加快國家級大學(xué)科技園和國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地的公共服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)（示范）中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。

15、穩(wěn)步推進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)工作，建立*省科技基礎(chǔ)條件平臺門戶網(wǎng)站，優(yōu)化科技圖書文獻(xiàn)、大型精密科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然資源共享和科技成果轉(zhuǎn)化等平臺，完善服務(wù)功能。按照“開放、競爭、流動、合作”的原則，建設(shè)好一批省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極支持省部共建*省西部建筑科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地建設(shè)，支持*省農(nóng)業(yè)分子生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室晉升國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

16、積極探索多渠道的社會化科技投融資途徑，形成科技創(chuàng)新融資平臺。引導(dǎo)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的投入主體，吸引社會資本參與科技創(chuàng)新。積極推進(jìn)西安（楊凌）高新區(qū)非上市股份公司進(jìn)入證券公司代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行試點(diǎn)。以國家設(shè)立創(chuàng)業(yè)板為契機(jī)，推進(jìn)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)上市融資。

17、進(jìn)一步發(fā)揮政府科技獎勵工作的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)獲獎應(yīng)用技術(shù)研究成果的推廣應(yīng)用，重點(diǎn)獎勵對*西部強(qiáng)省建設(shè)起到支撐和促進(jìn)作用的科技成果。

五、以推進(jìn)科技合作交流為突破口，擴(kuò)大科技工作的開放水平

18、以科技項(xiàng)目為載體，開展行業(yè)間、地區(qū)間的科技合作與交流活動，加強(qiáng)省內(nèi)各行業(yè)、區(qū)域之間的交流合作，促進(jìn)各行業(yè)、區(qū)域之間的優(yōu)勢互補(bǔ)。繼續(xù)做好中國東西部投資與合作貿(mào)易洽談會、楊凌農(nóng)高會、北京科博會、深圳高交會等科技展團(tuán)的組展工作，組織省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)參加上述活動，參展、交流人員500人（次），達(dá)成一批對外科技合作項(xiàng)目。

19、整合國家、省、政府間科技合作資源，加強(qiáng)國際科技合作，引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才。組織企業(yè)、高校、院所開展境外科技項(xiàng)目推介活動，重點(diǎn)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新；配合國家科技部，共建我省國際科技合作示范基