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20*年民政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹國務(wù)院第五次廉政工作會議、市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作電視電話會議和第十二次*市民政會議的精神，圍繞中心，服務(wù)大局，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的要求，繼續(xù)深化民主評議行風(fēng)和專項(xiàng)治理，全面推進(jìn)依法行政，著力解決損害群眾利益的突出問題，不斷提高人民群眾的滿意度，努力為*民政的新一輪發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

一、進(jìn)一步完善崗位職責(zé)和行業(yè)規(guī)范，著力從源頭上構(gòu)建杜絕和遏制不正之風(fēng)的工作機(jī)制

近年來，各級民政部門注重政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)制度的建立和規(guī)范，結(jié)合*民政工作的實(shí)際，先后頒布了一系列關(guān)于崗位職責(zé)和行業(yè)規(guī)范文件。通過重點(diǎn)評議和明察暗訪發(fā)現(xiàn)，目前仍有一些單位和部門工作人員的崗位職責(zé)不夠明確，工作程序不夠規(guī)范，并引發(fā)了群眾對服務(wù)工作的不滿和投訴。各區(qū)縣民政局、有關(guān)業(yè)務(wù)處室和基層窗口單位，要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善和修訂各項(xiàng)工作制度和工作規(guī)范，著力從源頭上構(gòu)建杜絕和遏制不正之風(fēng)的工作機(jī)制，要注重把以民為本，為民解困的民政理念，轉(zhuǎn)化為具體的制度規(guī)定，特別是根據(jù)新情況、新問題盡快制訂和及時(shí)完善行業(yè)規(guī)范崗位責(zé)任和工作流程方面的規(guī)章制度，使行風(fēng)建設(shè)寓于管理制度規(guī)范之中，使民政系統(tǒng)的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目都能規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范操作、規(guī)范服務(wù)，以制度保證為民、務(wù)實(shí)、清廉。

二、做好迎接市政風(fēng)行風(fēng)測評員對民政部門的政風(fēng)行風(fēng)測評工作

今年，民政部門仍被列入29個(gè)政府部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)測評范圍之一，接受“普遍測”，不接受“重點(diǎn)評”，并且政風(fēng)行風(fēng)測評的內(nèi)容增加了“守信踐約”和“20*年問題整改情況”兩項(xiàng)測評內(nèi)容。各級民政部門、窗口單位要慎終如始、自我加壓，防止消極、松懈的思路情緒，保持去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作態(tài)勢。要全面了解測評方法調(diào)整情況，把握今年全市政風(fēng)行風(fēng)測評工作的總體要求，特別是要落實(shí)市政風(fēng)行風(fēng)測評手冊中有關(guān)民政部門履行職責(zé)、清正廉潔等八項(xiàng)測評項(xiàng)目的主要內(nèi)容和要求。要加強(qiáng)與區(qū)縣糾風(fēng)辦的協(xié)調(diào)和溝通，經(jīng)常向糾風(fēng)辦和監(jiān)督員介紹和匯報(bào)所在區(qū)縣民政工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動征求對民政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作意見。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民政工作宣傳，尤其是測評期間，民政各所屬窗口單位要充分利用橫幅、板報(bào)、圖片、信息刊物等形式加強(qiáng)宣傳，努力營造濃厚和良好的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)氛圍，主動贏得社會各界對民政工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的支持和信任。

三、繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，主動接受人民群眾和社會的監(jiān)督

要增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的使命意識、責(zé)任意識，把政務(wù)公開工作作為推進(jìn)各項(xiàng)民政工作的重要抓手，不斷提高政務(wù)和信息公開的工作質(zhì)量。要堅(jiān)持“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則，緊緊圍繞廣大市民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大相關(guān)政務(wù)和政府信息公開的力度，凡是民政部門掌握的、市民需要了解的、不涉及保密的各類信息，都按規(guī)定積極主動予以公開，并做到查詢方便。

探索對涉及群眾切身利益的重要政策、重大項(xiàng)目主動征詢意見制度，把事后主動及時(shí)公開與事前主動征求意見相結(jié)合，提高決策的民主性、科學(xué)性。要加強(qiáng)民政網(wǎng)站建設(shè)，拓展網(wǎng)上辦事功能，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公系統(tǒng)與公共信息平臺系統(tǒng)的銜接聯(lián)動。加強(qiáng)對基層民政部門和窗口單位政務(wù)公開工作的指導(dǎo)，業(yè)務(wù)處室在業(yè)務(wù)政策或規(guī)定調(diào)整后，要及時(shí)做好相關(guān)辦事指南、告知單等信息的更新和調(diào)整，切實(shí)保障政務(wù)公開工作的統(tǒng)一和規(guī)范。

四、認(rèn)真組織開展民主評議行風(fēng)等專項(xiàng)活動，努力促進(jìn)依法行政和為民服務(wù)水平的進(jìn)一步提升

要繼續(xù)充分發(fā)揮市、區(qū)縣民政部門政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，采取多種監(jiān)督檢查形式，加強(qiáng)對落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)情況的監(jiān)督檢查。年內(nèi)，市局將組織監(jiān)督員對基層民政部門和窗口單位履行職責(zé)、執(zhí)法公正、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔等六個(gè)方面的情況進(jìn)行集中明察，監(jiān)督員也將通過電話訪談、實(shí)地查訪、服務(wù)情況跟蹤等方式進(jìn)行暗訪。同時(shí)，組織開展區(qū)縣民政部門政風(fēng)行風(fēng)情況對口檢查。

今年5月下旬至7月下旬重點(diǎn)開展對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殯葬服務(wù)窗口、救助管理站民主評議行風(fēng)活動。行風(fēng)評議由區(qū)縣民政局組織實(shí)施，市局將在區(qū)縣民政局評議基礎(chǔ)上，專門組織力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。通過行風(fēng)評議，幫助和督促工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

要認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查。今年將對20*年度救災(zāi)、捐贈款物管理使用情況和福利彩票公益金管理使用情況分別開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。要認(rèn)真總結(jié)民政窗口單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，下半年適時(shí)表彰政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體。

五、繼續(xù)實(shí)施對20*年反映的突出問題的專項(xiàng)治理

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，狠抓殯葬服務(wù)、婚姻登記、社會救助、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等管理中突出問題的專項(xiàng)治理，緊緊圍繞重點(diǎn)評議檢查組反饋中提出的4大類14個(gè)問題落實(shí)整改，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的問題。在婚姻登記方面要著重在服務(wù)窗口的統(tǒng)一和規(guī)范上下功夫，積極推進(jìn)落實(shí)“婚姻家庭健康咨詢室”，倡導(dǎo)婚姻健康檢查。同時(shí)，加強(qiáng)對婚介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，堅(jiān)決查處欺詐行為。在殯葬管理方面重點(diǎn)在打擊非法一條龍和規(guī)范殯儀服務(wù)收費(fèi)上做文章，認(rèn)真落實(shí)殯儀服務(wù)“三書制度”，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕各類責(zé)任事故發(fā)生。同時(shí)，要積極推進(jìn)殯葬改革，堅(jiān)決查處亂葬亂埋，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。在社會救助方面要強(qiáng)化基層工作人員職業(yè)道德教育和政策培訓(xùn)，提高救助窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；在養(yǎng)老服務(wù)方面要在繼續(xù)加快建設(shè)同時(shí)，加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（特別是社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

著力加強(qiáng)民政干部、職工隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。針對20*年市政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評議和測評中反映的部分工作人員工作不到位、辦事推諉扯皮，敷衍塞責(zé)、服務(wù)質(zhì)量不高等情況，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)責(zé)任過錯(cuò)追究。

六、建立政風(fēng)行風(fēng)投訴核查處理機(jī)制，認(rèn)真處理人民群眾的信訪投訴

根據(jù)市糾風(fēng)辦《關(guān)于建立*市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的通知》的要求，對群眾的信訪投訴要有訴必受、有查必果、有果必復(fù)，對比較簡單的投訴（咨詢）應(yīng)在一周內(nèi)處理完畢，并向投訴人答復(fù)，同時(shí)向欄目組反饋；對比較復(fù)雜的投訴，可適當(dāng)延長，但應(yīng)向投訴人作出解釋，延長時(shí)間一般不超過一個(gè)月；對典型和熱點(diǎn)問題的處理電臺將進(jìn)行追蹤采訪。為此，要高度重視群眾的投訴，不斷建立和完善信訪投訴調(diào)查、處理、反饋機(jī)制，認(rèn)真處理群眾投訴，提高投訴處理的辦結(jié)時(shí)效。要通過處理信訪投訴及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，舉一反三，切實(shí)整改。受理投訴的有關(guān)情況市局將定期進(jìn)行通報(bào)。

七、提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，確保今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好行風(fēng)建設(shè)工作的自覺性。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前糾風(fēng)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、脫離實(shí)際、脫離群眾的不良作風(fēng)，著力解決損害人民群眾利益的突出問題。

（二）落實(shí)責(zé)任，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要繼續(xù)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則，建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任主體和責(zé)任追究，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入年度工作目標(biāo)，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。有關(guān)涉及行風(fēng)評議和專項(xiàng)治理的業(yè)務(wù)處室和單位要主動負(fù)起責(zé)任，積極主動地配合監(jiān)察室做好各項(xiàng)工作。

（三）糾建并舉，積極拓展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作思路和方法。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和糾正不正之風(fēng)工作體系，繼續(xù)堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治的方針，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)改革措施緊密結(jié)合，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。要根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作特點(diǎn)，拓展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作思路和方法，發(fā)動廣大群眾積極參與監(jiān)督，建立群眾有序參與、上下有機(jī)結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作新機(jī)制。