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20*年縣科技局要以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府“保強爭優、統籌發展”的工作主題,服務于優化經濟結構、促進產業升級,求科學發展之真,提科技創新之神,務科技服務之實,“強化一個目標,構筑兩大平臺,抓實三‘大’重點,落實四項措施”,統籌科技事業發展,為我縣經濟和社會的全面、協調、可持續發展提供有力的科技支撐。
一、強化一個目標
圍繞全縣經濟社會發展大局,積極爭創全省科技強縣,著力提升科技綜合實力,努力促進我縣經濟社會可持續發展。具體工作目標是:1、組織開展“十佳科技創新企業”評選活動。培育省級以上高新技術企業5家,力爭全縣高新技術產業產值達到150億元,產品創新率達到32%。
2、組織實施紡織產業十大科技攻關項目、非紡產業十大技術創新項目,實施省級以上科技計劃項目60項。
3、引導企業加強產學研科技對接,加快技術創新體系建設,提高自主創新能力。鼓勵建設以行業龍頭企業為基礎的非紡技術公共服務平臺,培育2家以上非紡行業省級高新技術研發中心。力爭新增授權專利100項,創建專利示范企業5家。
4、進一步提高信息技術應用廣度和深度,重點支持紡織技術公共服務平臺建設,切實推進輕紡科技中心二次創業。繼續推進制造業信息化,努力以信息化提升工業化,組織實施信息化項目10項,支持創建信息化示范企業5家。
二、構筑兩大平臺著眼優化經濟結構、促進產業升級,努力構筑兩大平臺:
(一)構筑以產學研科技合作為主導的技術創新能力建設支撐平臺。以技術引進、合作、轉化為重點,通過加強與名校大院強企的科技合作,強化產學研合作基地和合作平臺建設,增強企業技術創新能力建設,構筑以產學研科技合作為主導、以企業技術創新為主體、以科技成果轉化為落腳點的技術創新能力建設支撐平臺。(二)構筑以紡織業生產力促進中心為龍頭的科技服務能力建設支撐平臺。按照“扶一家、帶千家”的思路,不斷充實科技服務內涵,創新科技服務載體,增強科技服務實效,努力構筑以輕紡科技中心為龍頭、以科技中介服務機構為補充、以網上公共技術服務為載體的科技服務能力建設支撐平臺。
三、抓實三“大”重點
(一)注重統籌協調,形成大服務格局。
牢固樹立科技工作為促進經濟社會發展提供服務和支撐的理念,緊緊圍繞優化經濟結構、促進產業升級的工作重點,努力形成公共科技服務的大格局。一要深化科技對接活動,為加強產學研科技合作提供服務。按“服務升級、著力對接、立足實效”的要求,通過“利用好科技資源、服務好科技對接、跟蹤好合作項目”,做好“百名專家*行·科技對接”活動的深化文章。以產業需求為重點,組織開展分行業、分專題的科技合作對接活動;以區域發展為重點,組織有關鎮(街道)與名校大院開展科技對接活動;以鞏固與長三角院校的合作,拓展與東北、西北院校的合作為重點,組織企業開展科技招商和科技對接,使科技對接活動更富有針對性和實效性。
二要發揮輕紡科技中心的作用,為產業升級提供公共科技服務。按照“扶一家、帶千家”的工作思路,更好地支持和引導輕紡科技中心實施“二次創業”,切實增強科技中心的創新能力、服務能力和帶動能力,鼓勵支持科技中心立足產業升級,大力開展紡織新材料、新技術、新工藝、新產品的研發,拓展和優化帶動紡織技術革新和“染整革命”的各類科技服務。
三要構建網上科技公共服務平臺,為中小企業提供信息化服務。深化完善ASP公共服務平臺建設、應用和服務,為廣大中小企業提供以網上科技中心、協同設計、協同商務等6大應用為主的信息化服務。著力構筑網上專業特色市場平臺,充分利用網上技術市場豐富的科技資源,切實加強科技成果轉化服務。
(二)注重效益優先,優化大創新載體
科技工作為經濟和社會發展提供服務,必須有切合實際、富有實效、充滿活力的工作載體。要按照“加強創新、注重績效”的原則,主動設計和創新工作載體。
一要突出抓好企業信息技術應用。以推廣應用計算機輔助設計、輔助制造和電子商務、資源管理技術為重點,在大力推進大企業(集團)信息化應用和創新的同時,注重引導和推進中小企業信息化建設,用信息技術改造提升傳統產業,走新型工業化道路。在抓好企業信息化的同時,加大信息技術產業的培育,引導扶持軟件產業、電子信息產品制造業等信息產業的發展,探索以信息技術應用促進信息產業發展的新路子。二要切實抓好紡織共性技術攻關。按照“加大差別化、拉長產業鏈”的紡織業發展思路,圍繞“差別化新纖維、染整新技術、家紡及服裝新技術開發”等重點,大力開展紡織產業共性技術創新攻關,提升紡織業整體技術水平。要組織專家對紡織共性關鍵技術難題進行專題調研,在纖維、紡機、織造、染整等環節列出一批制約我縣紡織業發展的共性關鍵技術難題,爭取省級攻關支持,確定1—2個重大課題以公開招標形式組織科技攻關,為紡織產業結構調整和升級提供技術服務。三要扎實開展非紡產業技術創新。按照調整經濟結構、發展非紡產業的要求,在紡織機械、建筑建材、汽車汽配、新型材料、生物化工等非紡產業中開展共性技術創新攻關,引導和促進我縣非紡產業的發展。要按照努力構建節約型產業結構的要求,在依靠科技優化資源利用方面加強突破,取得實效,引導和發展循環經濟。
(三)注重科技導向,實施大引導戰略。
遵循市場經濟發展規律和科技自身發展規律,更新科技工作理念,改善科技工作方法,大力引導全縣科技進步。一要強化輿論引導。大力宣傳推廣依靠科技促進技術創新、管理創新和推動企業發展、經濟增長的各類先進典型,引導企業走“科技強企”之路;組織開展科技下鄉、科技扶貧等科學技術的普及活動,切實增強全民科技意識。大力宣傳我縣科技工作成就,大力營造爭創科技強縣的氛圍,不斷提高我縣科技工作的對外知名度。牢固樹立大科技觀念,既要面向各大產業,又要面向整個社會,更要堅持以人為本,致力做好促進科技進步、服務經濟社會的工作。二要注重典型引導。認真組織開展“十佳科技創新企業”創建活動,積極引導高新技術及其產業的發展,鼓勵有創新能力和實力的企業加強高新技術產品的研發,積極爭創高新技術企業,大力培育和引導高新技術產業發展,努力形成具有較強競爭能力的高新技術產業集群。以管理信息化為重點,切實推進制造業信息化試點示范。以統籌城鄉發展為目標,推進全縣鎮(街)、村(社區)信息化示范工程實施,切實加快社會信息化建設的步伐。以爭創各級專利示范企業、推進專利技術實施為載體,促進專利事業的發展。加強重點研發中心的建設示范,鼓勵有條件的大企業大集團與大院大所聯合建立形式多樣的行業性重點研發機構。三要優化政策引導。牢固樹立重點扶持公共科技項目的理念,突出發展非紡類高新技術產業、促進傳統產業高新化和運用信息技術改造提升傳統產業等重點,強化科技政策的導向性和激勵性。著眼全縣經濟社會發展大局,開展推進我縣科技進步的戰略性調研,科學制訂《“*”*縣國民經濟和社會信息化發展規劃》、《“*”*縣高新技術及其產業化發展規劃》。
四、落實四項措施
(一)優化目標管理。大力營造科技強縣創建氛圍,分解落實各項工作任務,抓實各項創建工作。切實優化科技目標管理,深化完善鎮(街)黨政領導科技進步目標責任制,強化對各鎮(街)崗位責任制的“科技進步”考核,努力促進科技進步大合唱。
(二)強化工作激勵。深入開展科技強鎮創建活動,不斷完善科技強鎮考核指標體系和考核方法,形成各鎮(街道)科技進步的競爭格局。繼續開展科技工作先進個人評比活動,充分調動廣大科技管理工作者的積極性和創造性。
(三)保護知識產權。大力宣傳和貫徹落實《知識產權保護法》、《專利法》,切實加強科技成果管理,認真做好專利申請、實施的各項工作,努力優化我縣科技創新創業的環境。(四)加強自身建設。以保持黨員先進性教育為龍頭,以提高科技局機關服務效能為重點,強化學習型、效能型、創新型、服務型機關建設,優化干部隊伍建設,加強依法行政和行政執法,全面實施黨風廉政建設責任制,深化完善現場辦公制度和服務“四聯系”制度,不斷加強科技服務,進一步樹立機關良好形象。