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2009年部直屬機關僑聯工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央國家機關僑聯和部直屬機關黨委的工作部署，圍繞黨和國家發展大局和落實民生水利各項任務，突出特色，發揮優勢，凝聚力量，推進工作，團結動員廣大歸僑僑眷，為推進可持續發展水利和保持經濟平穩較快發展做出貢獻。

一、繼續深入學習貫徹科學發展觀，運用理論，指導實踐，推進工作

堅持理論武裝，深入貫徹落實科學發展觀，是做好新形勢下僑聯工作的基礎和動力。

1、配合各級黨組織采取多種形式抓好中央重大戰略思想、理論方針和形勢任務的宣傳教育，引導廣大歸僑僑眷參加好所在單位的學習，把思想統一到中央的重大戰略思想和工作部署上來。結合僑聯工作實際開展科學發展觀實踐活動；堅持做好形勢任務的通報工作；按照建設學習型組織的要求，繼續抓好僑聯委員會專題學習和僑聯干部的培訓。

2、把握*對群眾團體工作的新要求，突出僑聯組織能力建設。把理論武裝同“樹信心，保穩定，促發展”形勢教育相結合，同國慶60周年愛國主義教育系列活動相結合，同推進和諧社會建設、確保穩定的工作要求相結合，同認真貫徹黨的各項僑務方針、政策相結合，同學習宣傳第八次全國歸僑僑眷代表大會精神，貫徹落實僑聯各項工作目標任務相結合，努力提升運用理論，謀劃工作，指導實踐的能力。

3、學習貫徹好全國水利工作會議精神，把握民生水利的基本內涵，明確水利發展的目標任務。

二、落實民生水利對僑聯工作的新要求，圍繞中心，發揮優勢，為打好今年水利建設攻堅戰獻計出力

根據中央和部黨組確定的今年水利工作目標和任務，切實把歸僑僑眷的思想凝聚到促進經濟平穩較快增長上來，把力量凝聚到保增長、擴內需、調結構、增活力、惠民生、促穩定上來，為打好今年水利建設攻堅戰獻計出力。

1、把握應對金融危機、擴大內需給水利建設提供的新機遇，統籌區域發展對水利工作提出的新要求，加強“三農”對水利提出的新任務，改革開放30年水利工作所處的新起點和廣大人民群眾對水利工作的新期待，團結動員廣大歸僑僑眷立足本職，發揮科技智力優勢，為打好水利建設攻堅戰獻計出力。僑聯將適時召開水利專家論壇，并部署開展獻計獻策活動。

2、根據部直屬機關2009年水利調研要目，研究確定僑聯調研方向，擬結合華僑農場灌區改造與節水型社會建設開展工作。

3、繼續在歸僑僑眷中開展水情教育，通過參觀考察深化對可持續發展治水理論和實踐的認識，推動科學發展觀及民生水利目標任務的落實。

4、進一步加強與部業務司局和上級僑聯職能部門的工作聯系與合作，促進僑聯工作與業務工作的結合。

三、加強思想政治工作，發揮僑聯在促進和諧建設，維護穩定中的作用

受國際金融危機和世界經濟衰退的影響，2009年是社會矛盾和各類不穩定因素集中凸現的一年，化解矛盾，維護穩定的任務繁重艱巨。要把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，充分發揮僑聯組織在聯系群眾，凝聚人心，化解矛盾、維護穩定中的作用，及時準確掌握僑情和矛盾集中點，完善意見轉送制度，協助黨組織做好思想政治工作。

四、堅持以僑為本，活躍涉僑文化

1、加強對《歸僑僑眷權益保護法》等涉僑法律法規的學習宣傳，樹立“以僑為本，服務第一”的理念，繼續做好維護僑益、為僑服務工作，拓寬服務領域，深化工作內涵。

2、結合國慶60周年系列活動的進行，深入開展愛國主義教育，堅定走中國特色社會主義道路的理想信念；組織選送國慶60周年僑聯文藝節目參加有關匯演；開展多種形式的聯誼活動和文體活動，豐富涉僑文化，繁榮水利文化；積極開展、推動民間交流和對外往來，多渠道、多層面做好弘揚民族文化、壯大友好力量的工作。

五、適應發展需要，強化組織功能，加強自身建設

加強對新形勢下僑聯工作的研究，勇于實踐，求實創新。一是進一步按照科學發展觀的要求逐步加強和完善僑聯組織的職能和工作機制，立足建設，科學定位，努力提高謀劃工作，推進發展的能力。二是重視做好僑聯干部的培養和組織發展工作。安排人員參加工委組織的有關培訓講座；組建、完善基層僑聯小組，擴大覆蓋面，推進僑聯基層組織建設；加強后備干部的培養；繼續做好會員發展工作，夯實工作基礎。三是實行僑聯工作情況通報制度；加強與部委僑聯工作的交流；繼續抓好宣傳工作，及時報導、反映部直屬機關僑聯學習、工作和活動情況，增強僑聯的影響力。四是第八次全國歸僑僑眷代表大會召開后，即時抓好大會精神的傳達學習。五是籌備完成部直屬機關僑聯換屆工作。六是加強作風建設，切實增強僑聯干部的履職意識，樹立務實精神，推動工作創新。