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黨的*將環境保護提到了前所未有的高度,并首次提出要建設生態文明。省委省政府提出,要推動海峽西岸經濟區成為科學發展的先行區、兩岸人民交流合作的先行區。這些重大戰略決策,都要求我們以尊重和維護自然為前提,以人、自然、社會和諧共融為宗旨,以形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、發展方式、消費模式為內涵,全面推進各項環保工作,在保護環境中促進科學發展,在和諧發展中加強環境保護,引導全社會走上持續和諧的發展道路。
20*年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年,是實現“*”環保規劃目標的攻堅年。省委盧展工書記對20*年全省環保工作作出了批示,要求我們“繼續抓緊抓實、拓展作為”。黃小晶省長批示:“去年環保工作成效顯著,應當充分肯定。今年任務很重,社會群眾要求會更高,提幾點要求:(1)思想不松懈,緊繃環保這根弦,只要有污染就要治理;(2)污水截污(含醫院等)是大頭,要倒計時,把規劃排出按時間節點完成;(3)減排是一項系統工作,要提出新工藝、新設備供單位選擇;(4)嚴格執法、不徇私情,有報必問、有訴必答”。蘇增添副省長指示:做好20*年環保工作,一要圍繞貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會;二要立足當前、著眼長遠;三要突出重點、強化監管;四要著力民心、解決民生;五要夯實基礎、開拓創新。
省領導的批示既是對我們工作的肯定和鼓勵,也是對我們做好今后工作的指導和鞭策。我們要認真學習領會,抓緊抓實各項環保工作,不斷開拓創新,以積極的作為和優異的成績服務海西建設。總的思路是:突出為民,落實為民辦實事項目,切實解決群眾反映強烈的重點、熱點、難點環境問題,維護群眾環境權益;立足保護,強化生態環境保護與建設,加強重要生態功能區保護,保障環境安全,保持我省生態資源優勢;注重預防,在服務發展的同時加強引導,規范開發建設行為,強化源頭預防和控制,防止“先污染后治理、邊治理邊破壞”;強化執法,切實履行監管職責,嚴格依法行政,用足用好法律法規政策賦予的權力,嚴厲查處環境違法行為;著力提升,大力實施污染減排,加強城鄉環境綜合整治,完善環境保護法律、標準和經濟政策體系,增強公眾環境意識,進一步改善環境質量,促進生態文明建設。
今年,要著力抓好幾項重點工作:
(一)完成污染減排任務
污染減排是經濟社會發展的重要約束性指標。省委省政府已明確,20*年我省so2要減排1.1%、cod要減排1.3%。要圍繞“工程、結構、管理、政策、責任”,全力推進污染減排,確保實現減排目標不動搖。
一要狠抓工程減排。治理工程項目是實現減排目標的根本。各地要進一步深挖潛力,繼續篩選充實完善減排重點項目庫。在火電so2減排上,要督促華能*電廠3#、4#和1#、2#機組分別在6月底和8月底前,石獅熱電廠、永安億力熱電廠、青山紙業自備電廠1#-5#機組、南紙股份公司和邵武中竹紙業自備電廠在年底前建成煙氣脫硫項目;龍巖恒發電廠、永定金業電廠1#機組在年底前完成so2削減任務;督促湄洲灣電廠煙氣脫硫項目盡早開工建設。在非電so2減排上,要加強鋼鐵、建陶和水泥等行業污染治理,重點督促三鋼集團1#燒結機、三安鋼鐵、億鑫鋼鐵、鑫海冶金燒結機及福耀集團爐窯煙氣脫硫項目于年底前建成投運;閩清、晉江南安建陶企業群于年底前完成煙氣治理;泉港集控區等完成集中供熱。在生活污水cod減排上,*大學城、羅源、閩侯、連江、長樂、*北峰、*城東、晉江仙石二期、惠安、龍海、南靖、沙縣、泰寧、邵武、建甌、建陽、漳平、上杭、寧德、福安、福鼎、霞浦等22座污水處理廠要按期完成新(擴、改)建,*金山、平潭、*污水二廠、集美、南安、安溪、永春、三明列東、武夷山等9座污水處理廠要完成管網配套。在工業污水cod減排上,要加大涉水、化工等行業污染企業治理力度,重點督促南紙股份、榕昌化工、福抗藥業、南海食品、大源礦業、邵武康捷針織、邵武雪力酒業等企業完成污水處理設施改造、完善;全省現有未建污水集中處理設施的工業開發區要在年底前建成投運,漳州龍池、*泉榮遠東等現有工業區污水處理廠要繼續完善管網配套。
二要狠抓結構減排。產業結構調整是提升發展質量和緩解結構性污染的根本性舉措。要積極協同經貿部門認真貫徹中央宏觀調控政策,將關停淘汰任務盡快落實到位,優化產業結構。今年,重點淘汰、轉型落后水泥產能564萬噸,其中龍巖348萬噸、三明102萬噸、*80萬噸、南平16萬噸、漳州12萬噸、莆田6萬噸;淘汰落后造紙行業產能3萬噸,同時按計劃完成淘汰落后酒精、味精、檸檬酸等生產能力的任務。
三要狠抓管理減排。要向管理要效益,繼續加強監管。進一步強化污染減排的基層、基礎工作,完善減排項目檔案臺帳。推進清潔生產和循環經濟,對重污染行業以及超標、超總量排放的企業,實行強制清潔生產審核,從源頭減少污染排放。嚴格排污許可證管理,加強定期審核,并及時調整企業允許排污總量,對無證或不按證排污的要依法處罰,運用法律手段促進減排。嚴格污染源在線監控、日常執法檢查、項目核查督查等,督促所有已建治理設施的企業確保穩定達標排放,對達不到要求的要實行限產限排、停產整治直至關閉。重點督促已建脫硫設施的*嵩嶼、漳州后石、*可門、*、*南埔、寧德大唐等火電廠,以及采取循環硫化床工藝脫硫的龍巖坑口電廠、春馳電廠、*騰龍熱電廠、安溪煤矸廠電廠、晉江熱電廠和青山紙業、漳州聯盛紙業等企業自備電站,加強治理設施和在線監測監控設備的維護和管理,確保穩定運行、達標排放;督促明達玻璃、邵武化肥廠、福抗藥業、長樂華冠紡織公司等16家企業、三鋼集團加強對已建脫硫設施管理,確保運行率、處理率達到要求。
四要狠抓政策減排。對國家和省政府出臺的各項污染減排政策,要狠抓落實,決不讓政策“放空”。特別是脫硫電價與脫硫效果掛鉤、差別電量和替電、污水處理運營費與處理達標率掛鉤、未完成治理減排任務的區域限批等政策,要不折不扣地落實到位。要協同有關部門繼續實施對漳平電廠、永安火電廠和南紙、青紙自備電站等的限時替電。同時,要進一步完善相關政策,既強制、約束,又鼓勵、推動,營造有利于全面推進污染減排的良好政策環境。要進一步加大對減排工作的投入,支持重點減排項目實施,引導和督促企業落實污染治理投資,減排污染,改善環境。要加強有利于污染減排的新工藝、新技術、新設備的研發、推廣,為污染減排提供強有力的技術支撐。
五要狠抓責任落實。要落實嚴格的責任制,強化各級政府主要領導的第一責任人責任,強化企業的減排主體責任,強化相關部門齊抓共管的責任。要抓緊出臺考核辦法,對各地20*年度減排工作進行考核。要積極協調監察部門,建立健全嚴格的減排工作責任追究制和“一票否決”制,加強行政監察,對不按要求落實減排任務的地方政府、部門要嚴肅追究責任。對不按規定落實減排工作的企業,要依法依規嚴肅查處。對未完成減排任務的地方和企業,嚴格兌現原定的各項政策措施,該通報的要通報、該限批的要限批、該處罰的要處罰。要借鑒重點項目建設管理經驗,認真落實重點減排項目的調度制度,對各重點減排項目進展情況進行每月調度、協調。要加強典型宣傳,表揚先進,發揮示范帶頭作用;對減排不落實的地方和企業要公開曝光,促進排污企業增強減排的主動性和自覺性,使企業通過減排提高生產經營水平、通過減排增強綜合競爭力、通過減排體現社會責任。
(二)辦好水源保護與廢氣等生態環境整治為民辦實事項目
省委省政府已將“水源保護與廢氣等生態環境整治”列為20*年為民辦實事項目。各地務必高度重視,圍繞目標任務要求,切實加強組織領導、明確分工、落實責任,精心謀劃、有效運作、統籌推進,把解決與民生民意關系密切的老百姓最關心、最直接、最現實的切身利益問題落實到位。
一要圍繞目標要求制定實施計劃。今年的目標任務是,重點整治15個城市湖庫型集中式飲用水源保護區,規范200個建制鎮水源保護區的管理,確保設區城市水源地水質達標率達到95%,縣城達到85%;繼續實施閩江、九龍江流域水環境綜合整治,水域功能達標率分別達到90%以上,完成cod減排目標;完成9家重點企業脫硫工程,形成so2削減能力5萬噸/年;完成淘汰轉型落后水泥生產能力564萬噸,削減粉(煙)塵3萬噸/年。各地要圍繞目標和任務要求,結合當地實際,制定具體的工作方案,明確目標、任務、進度、措施、責任,確保主要問題找準抓對、治理措施有力有效、指導協調具體深入、監督管理切實可行。
二要突出工作重點。突出抓好飲用水源地保護,完成縣級以上集中式飲用水源保護區內排污口清理整治;在*山仔水庫等4個湖庫型城市水源一級保護區建設截污工程,在建制鎮水源一級保護區人為活動較頻繁的邊界設置總長30公里的圍網或綠化隔離帶;規范設置200個(力爭完成322個)建制鎮水源保護區標志牌(含界標、警示牌);建設三明東牙溪水庫、莆田東圳水庫和福清東張水庫水源地3座水質自動監測站。突出抓好閩江、九龍江流域綜合整治,分別實施98個和59個整治項目,配合農業部門全面完成養殖場整治,大力推廣生物發酵舍養殖“零排放”技術,因地制宜推廣“豬-沼-果”立體種養模式;配合建設部門加快城鎮污水垃圾處理設施建設,加強污水垃圾處理廠運行監管,對城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費標準、污水處理廠建成后一年內實際處理水量達不到設計要求60%的以及已建污水處理廠無故不運行的,要實施區域限批;會同經貿部門加強工業污染防治,大力推行清潔生產、循環經濟,督促所有重點排污單位持證排污。突出抓好華能電廠、石獅熱電等2家公用燃煤電廠和青山紙業、南紙股份公司、邵武中竹紙業等3家企業自備電站的鍋爐煙氣脫硫項目,以及三鋼、三安鋼鐵、億鑫鋼鐵、鑫海鋼鐵等4家鋼鐵企業燒結機煙氣脫硫設施建設;積極配合經貿部門淘汰轉型落后水泥生產能力,削減粉(煙)塵污染。
三要管好用好專項資金。今年,省里將加大資金投入推進為民辦實事項目。因此,要切實選好治理項目、用好補助資金。要立足規劃,總體上要在為民辦實事項目計劃、各流域整治計劃中培育、尋找治理項目。要突出重點,抓住對水質、空氣質量有重大影響的項目。要集中財力,資金的安排要相對集中在當地的重點治理項目,不能“撒胡椒面”。各地的配套資金要及時到位,確保治理項目落實到位。要權責分明,對由環保部門安排補助資金的項目,要承擔起監督項目實施的責任;對由其它部門負責組織實施的項目,應當充分征求實施部門意見,權責對應,充分發揮積極性。要發揮效益,做到補助資金與任務要求、項目進度、環境效益掛鉤,努力實現資金補助效益最大化。
四要加強考核。實施為民辦實事項目是一項十分嚴肅的工作,必須確保完成。要落實為民辦實事責任制,將辦實事項目完成情況列為政府環保工作年度考核的重要內容,對未按時完成任務的地方和企業給予相應的處罰。在閩江、九龍江流域整治上,還要依據整治考核辦法,實行整治工作情況、水質改善情況與政府績效考核掛鉤、與責任人獎懲掛鉤、與次年補助資金掛鉤。對成效顯著的地方,予以獎勵,并對該市次年整治專項資金補助額度予以上浮;對工作不力、進展緩慢的,提請省政府予以通報批評,該市政府及其主要負責人當年不得參與先進集體、個人的評優創先活動,同時對該市次年整治專項資金補助額度予以下調。
(三)扎實推進生態保護工作
建設生態文明,既要立足當前,下力氣解決影響經濟發展和人民群眾的污染與破壞問題,又要著眼長遠,保護和提升我省現有良好的生態環境,促進人與自然的和諧發展。當前,我們要在加大污染整治力度的同時,切實加強生態環境保護工作。
一要加強規劃區劃引導。要積極參與、配合推進主體功能區規劃的編制,規范開發秩序,促進資源合理配置。要在年內完成近岸海域環境功能區劃的調整,同時根據各區域環境稟賦、功能定位和生態功能區劃要求,調整完善全省水、大氣、噪聲環境功能區劃,科學劃定環境敏感區和各類資源開發“禁區”,并進一步開展全省水和大氣環境容量研究,為主體功能區規劃的編制提供依據。要開展“*”環保規劃中期評估,建立規劃的執行、調度制度。要強化規劃環境影響評價,重點做好海西發展規劃、古雷開發區、湄洲灣和羅源灣等石化行業集中區、港口規劃、高速公路網(國道、省道)規劃的環評工作,完成905條面積在500平方公里以下的流域綜合開發規劃環評,為重大經濟發展政策、規劃生產力布局提供環境咨詢。
二要注重生態保護與修復。要在飲用水源區、江河源頭區、重要水源涵養區、重點水土保持區、江河洪水調蓄區、防風固沙區、野生動植物集中分布區、重要濕地、主要港灣以及重要漁業水域等區域建立生態功能保護區。各地要提請當地政府編制轄區生態功能保護區建設規劃,并按規劃要求分期分批建立市、縣級生態功能保護區,促進具有重要生態功能作用區域的生態修復。要嚴格執行自然保護區內的各項管理規定,會同保護區主管部門清理整頓現有保護區內破壞自然資源和環境的活動,加強對生態比較脆弱或出現退化的地區的綜合整治與生態重建。強化對礦產資源、水資源、旅游資源和交通基礎設施等開發建設項目和活動的環境監管,努力遏制新的人為生態破壞。
三要扎實推進生態創建。以生態示范系列創建為載體,積極推進生態省建設,促進區域經濟社會與環境協調發展。按照生態省建設總體規劃綱要實施意見要求,各市、縣要在年內完成本轄區生態建設規劃。重點推進*、三明、漳州市,以及建陽、建寧、華安、長泰、柘榮、泰寧、東山、明溪等8個通過國家級生態示范區驗收和其他條件較好的地方創建生態市、縣工作;加快南平、永泰、南靖、平和、霞浦、屏南、周寧等7個國家級生態示范區建設,其中南平和永泰要在年內、其他縣要力爭在兩年內通過驗收命名。各設區市要在年內分別創建國家級或省級環境優美鄉鎮10個、生態村20個;*、*、漳州、*市要新增10%、其他各設區市新增6%的“綠色社區”。要嚴格標準,完善考核辦法,制定鼓勵性政策措施,創新生態示范系列創建機制。
四要增強公眾環境意識。要加強環境宣傳教育,在全社會形成電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文字、網絡有內容的良好輿論氛圍。要發揮各種新聞媒體輿論宣傳和監督作用,宣傳典型,曝光問題。要以“綠色社區”、“綠色學校”、“綠色家庭”創建活動和節能減排等公益宣傳活動為載體,推進全民環境教育,增強公眾環境意識,弘揚生態文化,使生態文明觀念深入每個單位、每個家庭,使保護環境成為每個人的自覺行動。
(四)圍繞發展做好服務工作
推動海峽西岸經濟區成為科學發展的先行區、兩岸人民交流合作的先行區,必須突出好字當頭,推動經濟又好又快發展。我們要牢牢把握發展第一要義,找準環保工作的切入點,圍繞發展、融入發展、服務發展。
一要主動服務項目帶動。今年省里安排重點項目500個,都是牽動全局、增強后勁的大項目。我們要提前介入、主動服務。一方面要為經濟發展、項目建設把好環境關,服務宏觀綜合決策,從源頭上防止新的污染和破壞。一方面要堅持提供最優質的服務,主動溝通,提前介入,提高效率,幫助協調解決存在問題。對應當上報國家環保總局審批的項目,要多匯報溝通爭取支持;對需要排污總量的,要及早考慮,多管齊下騰出總量;對環評和驗收監測單位,要督促其強化提高效率、保證質量、做好服務。
二要主動服務品牌帶動。省委省政府提出,要通過品牌帶動提升質量、增進效益、提高水平,增強區域綜合競爭力。良好的環境質量是“海西”建設的重要品牌。要珍惜多年努力的成果,推動各項工作爭先創優,進一步鞏固和提升良好的環境質量,提升“海西”綜合實力。鼓勵有條件的城市創建環保模范城市、有條件的小區創建綠色社區、有條件的企業創建國家環境友好企業,發揮示范作用。繼續推進生態市(縣)、生態示范區、環境優美鄉鎮創建活動,進一步改善區域環境質量。繼續開展綠色學校、綠色家庭等創建活動,促進和諧文化建設。
三要主動服務安定穩定。沒有安定穩定的社會環境,發展就無從談起。環境污染問題直接關系到人民群眾的生命財產安全,群眾對此反應強烈,由此引發的糾紛甚至群體性事件屢有發生。同時,突發環境事件多發,有的造成了污染,甚至危及水源安全,影響了群眾生產生活。這些問題必須引起我們的高度重視。要居安思危,妥善處理處置污染問題,為經濟社會發展提供良好環境。
四要主動服務環保大局。要善于發現、分析、解決問題,使服務更前瞻、更周到、更優質、更高效。要多調研、勤分析、常思考、善溝通,對發展的形勢要未雨綢繆,對突出的環境問題要了如指掌,對有效解決突出問題的措施辦法要成竹在胸,為科學發展的綜合決策提供參考和依據。
(五)切實保障群眾權益和環境安全
環境執法監管是法律賦予環保部門的神圣使命,是黨和政府托付于環保部門的重要職責。要切實履行職責,不辱使命,維護好、保障好、實現好最廣大人民的環境權益。
一要做到環保問題“有報必問、有訴必答”。要充分發揮全省環保110社會聯動服務系統作用,及時處理環境污染、環境擾民和環境糾紛,維護社會安定穩定。對帶有普遍性的投訴熱點問題,要主動出擊,進行專項整治。要把環境信訪當作傾聽民意、為民解憂的大事,依法依規辦理好群眾來信來訪,做到件件有調查、件件有結果、件件有反饋。
二要繼續深入開展環保專項行動。要著重監管重點減排項目、城市污水垃圾處理設施、工業園區和造紙、化工、印染、電力、鋼鐵、水泥、建陶等行業,嚴厲打擊危及群眾飲水安全的環境違法行為,切實維護群眾環境權益。要強化部門聯動,采用綜合手段,形成執法合力,努力解決群眾反映強烈的環境違法問題。
三要開展環境后督察。對近年來掛牌督辦的企業、區域限批的地區和領導批示查處、群眾反復投訴的環境問題,進行環境后督察。對至今未整改到位的企業,要會同有關部門采取綜合手段,予以停止供水供電,拆除設施,注銷、吊銷營業執照、降低信用等級等措施,確保環保要求落實到位、污染問題切實解決。
四要加強危險廢物和輻射環境監管。嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,開展化學原料及化學制品制造業危險廢物產生及處理處置現狀調查,規范危險廢物收集、貯存、利用、處置行為,消除二次污染隱患。強化核與輻射環境管理,著手開展福清、寧德核電站周邊環境放射性本底調查各項準備工作;開展全省射線裝置使用單位摸底調查,組織現場安全檢查。
五要強化環境應急能力。繼續開展環境污染隱患排查整治,加大對水源地上游、居民集中區、江河流域沿岸等環境敏感區域排污企業監管力度,落實防控措施。完善相關應急預案,開展應急演練。嚴格報告制度,對發生突發環境事件不按規定報告、延遲報告或在報告中弄虛作假,情節嚴重的要依法依規嚴肅處理。
(六)進一步夯實環境管理基礎工作
環保工作涉及面廣、專業性強、技術要求高。環境宏觀決策不能脫離對環境問題的全面掌握、科學分析和準確判斷。而這些,都必須依托于準確客觀的數據作為支撐。
一要集中力量完成污染源普查。第一次全國污染源普查,是具有最高法律地位的統計調查,是“*”污染減排的基礎和重要依據。目前,這項工作已進入全面普查階段。各地要高度重視,全面調查、科學普查、依法普查、保證質量。當前的核心工作是集中人力、物力打攻堅戰,確保在4月底前全面完成入戶調查和表格填報。要抓緊完成普查員和普查指導員的選聘和培訓,全面掌握技術要求。要規范數據審核、填報、管理,動員普查單位如實填報,嚴格四級把關審核制度,確保普查數據客觀、準確、有效。要加強溝通、協調,提請當地政府落實普查工作經費,確保普查工作順利開展;協調各有關部門按規范標準、進度要求完成普查工作。要繼續加強宣傳,采取多種形式,使各級領導干部、各類企業和公眾充分認識普查工作的重要性。此外,要抓緊完成產排污系數調查,繼續開展土壤污染現狀調查。
二要增強環境監測能力。要加快環境監測標準化建設,力爭年底前全省各級環境監測站都通過計量認證,省和設區市通過國家標準化驗收。要加強環境監測,加大水質自動監測站建設力度,調整并適當增加監測點位、頻次,特別要加強對小河流、支流和縣城、重點鄉鎮水源地的布點監測,不斷拓展監測覆蓋面。要全面、及時、科學、準確評價環境質量狀況、變化趨勢、排污情況,充分發揮環境監測的作用。各市、縣(區)監測數據都要按時上報省環境監測中心站定期進行匯總分析。
三要抓好重點污染源在線監測監控系統建設。加快環境監察標準化建設,力爭年內各設區市環境監察機構達到國家標準化要求。認真實施全省重點污染源在線監控項目建設方案,上半年要完成37家國控重點污染源(廢水10家、廢氣27家)、年內要完成108家省控重點污染源(廢水97家、廢氣11家,其中位于財政轉移支付縣的分別為40家、8家)在線監控設備安裝聯網任務,并分級實現各監控中心的數據共享。對逾期未完成或故意不正常使用監控設備的,要依法予以嚴厲處罰。要完善運行管理機制,進一步加強和完善“每天一調閱,三天一分析,一周一會商,每月一通報”制度,對發現的異常問題,要立即查明原因;對企業下端監控設備故障的,要督促企業盡快整改修復;對超標報警的,要立即調查取證,依法進行處理。
四要研究建立全省環境管理綜合信息系統。利用污染源普查成果,同時結合各類環境區劃、環境監測數據,以及建設項目環保要求、排污總量、排污許可證、排污申報登記、排污費繳交、監督性監測、在線監測、環境統計等數據,建立全省環境管理綜合信息平臺,服務環境綜合決策。
(七)加強環保法規、標準、科技工作
環境問題的根本解決,必須通過完善法規政策,健全標準體系,依靠科技進步,不斷提升解決問題的能力。
一要持續完善地方環保法規。要推動《*省固體廢物污染防治若干規定》出臺,組織修訂《*省環境保護條例》,制定《城市服務行業環境保護管理辦法》,將環保實踐中出現的新問題、采取的新措施、提出的新理念用法律的形式凝固下來。要進一步完善市、縣(區)政府環保工作年度考核指標,會同省監察廳等有關部門對各地20*年度環保工作進行考核。
二要進一步健全地方環境標準體系。要根據我省的特點和形勢發展,制定完善促進污染減排和環境保護的地方標準,抓緊編制火電廠大氣污染物排放地方標準。要積極參與國家環保總局清潔生產標準的制定,研究制定《化纖行業清潔生產標準》。
三要不斷加強環境科技研發和應用。要圍繞環保中心,將服務污染減排和省科技中長期發展規劃確定的項目作為科研的重點。積極爭取“閩江流域梯級開發對生態環境的影響”列入國家“水體污染治理與控制重大科技專項”。要制定《*省鼓勵發展的環境保護技術名錄》,發揮政策導向作用,加強對鋼鐵廠燒結機煙氣脫硫等具有優勢、經濟適用的新技術、新產品、新成果的研究、推廣。加強環保合作和先進技術對接,借鑒先進的環保技術和成熟的環境管理經驗,提升環境保護層次和技術水平。
(八)建設為民盡責的環保隊伍
完成今年環保任務,對環保部門提出了許多新的要求。我們要著力打造一支政治堅定、素質精良、業務精通、作風過硬的環保干部隊伍,切實做到要求自己高標準、開展工作高效率、服務發展高質量,為實現環保目標盡心盡責。
一要加強思想建設。要緊緊圍繞*主題,全面、系統學習領會*精神,在學懂弄通上下功夫,把科學發展觀轉化為工作智慧和能力,做到在深入學習領會*精神上有新收獲,在學習實踐科學發展觀上有新提高,在運用科學發展觀指導實踐、解決問題、推進工作上有新進步,促進海峽西岸經濟區建設。
二要加強廉政建設。要以完善懲治和預防腐敗體系為重點,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,不斷推動反腐倡廉建設。要圍繞污染減排、為民辦實事和保障群眾環境權益等中心工作,強化監督檢查。要加強對“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用)和“六大權力”(行政審批權、行政評審權、行政執法權、資金項目分配權、物質設備采購權和干部人事權)的監督,保證權力正確運行和使用。
三要加強作風建設。要堅持民有所呼、我有所應,急群眾之所急、想群眾之所想,多解決群眾反映的環保問題,多辦有利群眾的環保實事。要恪盡職守、堅持原則,履行好賦予的項目把關、環境監管、參謀決策的職責。要進一步轉變職能,簡化辦事程序,提高辦事效率。要深入基層,多調查多研究,多辦實事、多辦好事。要集思廣益、開拓創新,用新思維、新舉措,開創新局面。
同志們,環境保護責任重大、使命光榮。我們要認真落實科學發展觀,在省委省政府領導下,扎實做好環保工作,努力推進生態文明,為海峽西岸經濟區又好又快發展作出更大貢獻!