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各縣（市）區(qū)廣電局、福州廣電集團(tuán)：

為切實(shí)加強(qiáng)我市廣電系統(tǒng)“創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè)，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和文明程度，結(jié)合廣電行業(yè)工作實(shí)際，制定*-*年度“創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口”活動(dòng)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*精神，圍繞發(fā)展大局，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以誠(chéng)信建設(shè)為核心，思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高廣電從業(yè)人員的思想境界、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，塑造良好的窗口形象，帶動(dòng)全行業(yè)文明進(jìn)步。

二、規(guī)劃目標(biāo)

1、保持省、市“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”示范點(diǎn)和文明創(chuàng)建“先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明示范點(diǎn)，推動(dòng)文明創(chuàng)建活動(dòng)向基層延伸，使文明窗口單位有較大增加，不斷提高全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建水平。

2、嚴(yán)格宣傳管理，堅(jiān)持黨性原則。按照“三貼近”的要求，把握正確輿論導(dǎo)向，圍繞中心服務(wù)大局，深化宣傳改革，提高宣傳質(zhì)量。努力把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“三個(gè)代表”重要思想、*和十六屆三中全會(huì)精神熱潮引向深入，為“建設(shè)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，做大做強(qiáng)省會(huì)窗口中心城市”創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

3、以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)有線電視數(shù)字化建設(shè)和農(nóng)村廣播電視覆蓋工程建設(shè)，力爭(zhēng)在*年推開(kāi)有線電視數(shù)字化，基本實(shí)現(xiàn)全市行政村廣播電視聯(lián)網(wǎng)。保持事業(yè)建設(shè)在全省的領(lǐng)先地位。

4、以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步建立完善與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新體制和新機(jī)制，打破政企不分，條塊分割的管理體制，要把宣傳業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)，把公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)。實(shí)行網(wǎng)臺(tái)分營(yíng)，逐步建立產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主的新型運(yùn)作管理體制，促進(jìn)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

5、加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化各層次人才結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。力爭(zhēng)二年內(nèi)70%專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要達(dá)到大專(zhuān)以上水平，建設(shè)一支思想敏銳、技術(shù)精湛、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的人才隊(duì)伍，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要。

6、強(qiáng)化各基層站窗口建設(shè)，努力推行規(guī)范化管理，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)能力、服務(wù)效率，逐步做到文明服務(wù)，規(guī)范服務(wù)，滿意服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

三、創(chuàng)建具體要求

1、完善工作機(jī)制，增強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓的方針，認(rèn)真落實(shí)《福建省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精神文明建設(shè)工作目標(biāo)、工作機(jī)制及其考訐試行原則》(閩委辦[1998)l3號(hào))，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、各個(gè)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。實(shí)行精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，把創(chuàng)建工作的成績(jī)作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作實(shí)績(jī)的基本依據(jù)之一。制定創(chuàng)建活動(dòng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確思路，分解任務(wù)，分步實(shí)施。健全內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。保證創(chuàng)建活動(dòng)必要的物質(zhì)投入。

2、強(qiáng)化思想教育，優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣。深入開(kāi)展理論武裝和道德教育，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向、增強(qiáng)大局意識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、樹(shù)立行業(yè)正氣。重視思想政治工作，善于解決具體問(wèn)題，隊(duì)伍思想穩(wěn)定，凝聚力強(qiáng)。經(jīng)常性開(kāi)展職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律的教育和實(shí)踐，倡導(dǎo)和形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、高效廉潔、公正無(wú)私的道德風(fēng)尚，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。注重文化建設(shè)，活躍文化生活，傳播先進(jìn)文化，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。

3、改進(jìn)行業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。改革不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的管理體制，提高效率，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。加強(qiáng)管理制度建設(shè)，健全首接責(zé)任、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、否決報(bào)備、失職追究等管理規(guī)程，明確崗位職責(zé)，發(fā)行對(duì)外承諾，有效遏制和基本消除“冷硬頂推”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象。加快服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，簡(jiǎn)化流轉(zhuǎn)程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，全面推行社會(huì)服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法公示制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，提高服務(wù)水平。

4、落實(shí)法制原則，嚴(yán)格依法辦事。增強(qiáng)法制意識(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理，保障法律法規(guī)落實(shí)和政策政令暢通。實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，依法行政，文明執(zhí)法，守土有責(zé)，促進(jìn)監(jiān)管到位，提高管理效能。積極探索加強(qiáng)新興領(lǐng)域管理的方法和手段，努力尋求執(zhí)法和服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一和最佳結(jié)合。

5、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造文明氛圍。改善環(huán)衛(wèi)保潔工作，重視綠化美化和環(huán)境保護(hù)，單位內(nèi)外整潔有序。配套和完善基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備，綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代技術(shù)手段，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)功能。立足崗位，傳播文明，開(kāi)展主客雙向交流活動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象遵章守紀(jì)、文明禮貌，形成良性互動(dòng)。

6、履行社會(huì)責(zé)任，提高綜合效益。積極參與所在地精神文明建設(shè)，在創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明縣城、文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)和軍民共建活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。積極參與社會(huì)服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明單位和各種具有行業(yè)特色的群眾性創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，先進(jìn)面逐步擴(kuò)大。全行業(yè)無(wú)重大黨風(fēng)廉政案件、重大責(zé)任事故和重大刑事案件，無(wú)違反計(jì)劃生育的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提高。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

競(jìng)賽活動(dòng)在局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

成立競(jìng)賽活動(dòng)工作小組，由局辦公室主任負(fù)責(zé)。小組依托在市局辦公室，負(fù)責(zé)日常管理、情況匯總、經(jīng)驗(yàn)交流和考核推薦等事宜。

加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)驗(yàn)交流。實(shí)行創(chuàng)建工作年度報(bào)告制度，市局負(fù)責(zé)向市委文明辦提交上一年度工作進(jìn)展的情況報(bào)告，并對(duì)所屬示范點(diǎn)進(jìn)行管理、監(jiān)督和評(píng)估；對(duì)不符合條件的，可申請(qǐng)撤換示范點(diǎn)。競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織觀摩考察和會(huì)議交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)。