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為深入貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會、省委八屆二次全會和市第二次黨代會、市委二屆三次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，樹好玉龍雪山旅游區黨建與旅游經濟兩面旗幟，為旅游區經濟社會又好又快發展提供政治、組織和思想保證，制定本計劃。

2007年，黨委確定的工作指導思想是：圍繞旅游區建設“一個中心、兩個重點、三大目標”的發展方針，調動一切積極因素，強化樞紐作用，前移服務陣地，發揮承上啟下、綜合協調、督促檢查和服務保障作用，為上級領導機關和基層服務。

工作目標是：進一步轉變工作作風，改進工作方式，提高服務質量，推進整體工作，發揮職能作用，為做強做大旅游區，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，力求黨建工作有新的突破，爭創省級、全國黨建榮譽稱號。

具體工作任務是：抓好五個建設，開展四個活動，發揮四項職能，抓住四個重點。

一、抓好五個建設

（一）黨的思想建設

狠抓黨員干部思想教育，用先進的理論武裝黨員干部頭腦，堅持“”制度，完善講黨課制度、專家講座理論培訓制度、典型教育制度，健全干部培訓制度，堅持民主生活會制度，提高廣大黨員思想政治素質和政策理論水平，把思想認識統一到“打造旅游文化名市，構建和諧麗江，全面建設小康社會”的要求上來，進一步推進旅游區各項工作。

（二）黨的組織建設

1、發展黨員隊伍

高度重視黨的隊伍建設，認真做好企業黨員發展工作，指導各支部制定并落實“雙向培養”的目標，加大在景區經營管理第一線的技術骨干和優秀青年職工中發展黨員工作力度，支持共青團組織向黨組織推薦優秀共青團員作為黨的發展對象。各支部應積極培養入黨積極分子，制定發展計劃，在發展黨員工作中一定要堅持黨員標準，任何時候都把確保黨員質量放在第一位，建立健全以品德、知識、能力和業績為導向的考核評價體系和選用標準，加大管理力度，讓優秀人才脫穎而出，為旅游區的發展提供組織保證。

加強對流動黨員的管理，推進黨務公開，引導廣大黨員積極參與黨內事務。關心基層黨員的工作和生活，切實幫助他們解決實際困難。

樹立科學的人才觀，堅持黨管人才原則，大力培養人才，及時挖掘人才，大膽啟用人才，著力建設黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才隊伍。把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任的優秀職工及時吸收為黨員。

計劃2007年內吸收20名同志加入黨組織，確定20名同志為發展對象，組織40名入黨積極分子參加市直機關工委培訓。

2、加強基層黨支部管理

注重加強黨支部建設，創新活動載體，把培訓支部的黨務工作者作為加強支部建設管理的重點，開辦二期基層支部黨務工作者培訓班，提高基層支部黨務工作者的綜合素質，增強支部工作活力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。結合實際，不斷提高黨的工作的覆蓋面，把“五好”、“五帶頭”落實到基層黨組織的建設中，切實把黨支部建設成為組織堅強、黨員素質過硬、基礎工作扎實、思想工作有力的戰斗堡壘。

于4月完成印象麗江支部、環保大巴車隊支部的組建成立工作。3、加強機關支部的基層組織建設工作

指導機關支部增選、補選支委班子，考慮增設支部副書記1人，補選組織委員和宣傳委員各1人，使機關支部工作更上一個臺階。

4、加強對工會、共青團工作的指導

加強對工會、共青團的指導，積極支持工會、共青團依照法律和各自章程獨立自主地開展工作和活動，充分發揮工會、共青團職能作用。指導工會著重抓好創建文明職工之家、勞動競賽、合理化建議活動，培養“四有”職工隊伍工作。指導共青團組織對團員、青年進行愛崗敬業、艱苦奮斗的教育和崗位技能培訓，抓好思想道德建設，提高綜合素質和服務水平，深入開展青年文明工程和青年人才工程活動，努力爭創“青年文明號”集體和爭當“優秀導游”、“崗位標兵”和“技術能手”，為企業的發展做出積極的貢獻。

指導組織召開團代會，改選、增選、補選團委班子，配齊、配強團委班子，考慮增選1-2名優秀青年為團委副書記，增強團委工作力度。于5月指導高爾夫俱樂部、游客中心、收費站、巡邏隊等部門成立團支部，發揮青年突擊隊作用，推進各項工作。

5、做好七一表彰工作，樹立典型，激勵黨員爭優創先

對涌現的先進支部、先進工作者、優秀黨員、優秀團員進行表彰，把樹立典型、弘揚新風尚、展現新風貌等作為黨委的一項長期的、持久的、重要的工作任務來抓，以榜樣的力量，不斷激勵全體職工，爭做先進，努力工作，同時也使受表彰的同志能珍惜自己的榮譽，在實踐工作中不斷完善和提高自己，以自己的實踐行動來影響全體職工，為實現旅游區建設事業的長足發展多做貢獻。

（三）加強作風建設

加強思想作風建設，堅持立黨為公、執政為民，帶著深厚的感情為群眾辦實事、做好事、解難事，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。

（四）“四個一”工程建設

1、擴大黨員示范林、種植團員示范林。于6月組織全體黨員、團員種植景觀林500株，美化環境，提高黨組織號召力、影響力、凝聚力。

2、推進黨建展廳建設工作。根據黨建展廳分三步走的構思，第一步首先完成展廳有形框架和圖片布展工作，第二步完成多媒體材料收集與制作更新工作，第三步制作完成旅游區黨建工作成就綜合匯報視聽資料，并培養1-2名講解員。

3、做好黨建網站和黨員信息管理系統更新完善工作。根據新形勢、新任務、新變化，及時做好黨建網站更新、內容充填以及黨員信息管理系統完善工作。

4、做一次社區群眾生產生活摸底現狀調查，抓好對口扶貧工作。以黨辦牽頭，做一次全面細致的社區群眾生產生活情況摸底調查，落實每個支部負責對口扶貧一個自然村的設想，對社區開展訂單農業、特色農業、雪桃種植等項目進行幫扶，開展社區文藝調研，開辦一至兩期社區農業科技知識培訓班，幫助社區群眾走上致富路。

5、積極開展扶貧基金資金籌集工作。于2007年2月前將06年度計劃籌集的黨員扶貧基金籌集到位，并于2007年10月份組織籌集07年度黨員扶貧基金，扶貧基金要在年內達到15萬元。同時認真開展扶貧助困活動，扶貧基金可向施工隊募捐。協調捐建一所小學，將黨委扶貧助困政策落到實處。

（五）企業文化和社區文化建設

通過有效的工作，形成良好的企業精神，達到凝聚人心，鼓舞士氣，激勵職工團結奮斗、努力拼搏的目的，不斷提高廣大職工的整體素質和戰斗力。具體做到以下幾點：

1、加強理想、信念教育。抓好黨員、干部職工的思想道德、職業道德、職業紀律和行為規范教育，搞好優質服務。大力推進企業文化建設，充分體現先進文化的發展方向，在“三個代表”重要思想的指導下樹立與時俱進的經營觀念、價值觀念和企業精神，為持續發展注入強勁動力。加強企業職工理想信念教育，形勢任務教育和職業道德教育，引導職工樹立與社會主義市場經濟相適應的思想道德和價值觀念。啟發引導職工提高認識，正確對待利益關系，消除職工的誤解，及時化解矛盾，理順職工情緒，切實保障職工的利益。

2、堅持不懈的開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，消除影響人們的享樂主義、拜金主義、極端個人主義等腐朽思想，堅實社會主義的先進文化思想根基，使廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，弘揚企業精神，弘揚愛崗、愛旅游的熱情和敬業精神，用先進的文化教育職工，不斷提高廣大職工的思想、文化、道德素質，為玉龍雪山旅游區的發展做貢獻。

3、充分發揮黨支部在企業文化建設中的戰斗堡壘作用。黨支部要充分發揮政治優勢，調動各方面的積極性，深入細致的做好思想政治工作，幫助廣大職工樹立正確的利益觀、擇業觀，自覺維護企業改革發展、穩定的大局。

4、每月出一期“黨建文刊”。要求每個支部每月向黨辦提1篇高質量的黨建文字作品，對優秀作品予以表彰，并向報社投稿。

5、組織編寫旅游區系統“企業文化建設讀本”，系統收集旅游區優秀企業文化建設作品，組織優秀職工作品評選，弘揚先進理念，與時俱進，不斷推進旅游區精神文明建設。

二、開展四個活動

（一）開展以“愛崗敬業，弘揚玉龍山精神”為主題的黨建演講比賽和知識競賽活動。結合往年開展的優質服務年、誠信經營以及高爾夫總聯會、5A申報等活動形成的良好的企業文化和職工隊伍風貌，將其中體現的先進理念、做法和文化提升凝煉為“玉龍山精神”，并在各行政、企事業單位中開展以“愛崗敬業，弘揚玉龍山精神”為主題的，以宣傳教育、知識競賽、有獎征文、崗位練兵、演講活動、服務能手評比為形式的活動，全面提升玉龍雪山軟件建設水平。

（二）開展塑造正面典型和反面典型警示再教育活動。塑造在服務管理崗位、景區建設、重大活動、各種突發事件中涌現的先進事跡的正面典型形象，形成正氣，影響帶動旅游區全體職工積極向上、奮發進取，同時結合黨風廉政建設和作風建設工作，組織全體黨員干部職工接受反面典型警示再教育活動，幫助廣大黨員樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和權力觀、地位觀、利益觀。

（三）舉辦“神山杯”旅游區職工運動會。以“團結、和諧、健康向上”為主題，豐富職工業余文化生活，加強單位和職工之間的交流。

（四）開展“云南省文明風景旅游區”創建活動。通過“四個一”創建過程，成立一個創建工作班子，組織一個匯報材料，召開一個動員大會，營造一個氛圍，建立一個檔案資料，爭創玉龍雪山旅游區為“云南省文明風景旅游區”。

三、發揮四項職能

（一）發揮綜合協調職能

發揮黨辦協調各方、承內聯外的作用，全面了解各方面工作情況，為各項工作的順利開展創造條件，抓緊抓好職責內的工作，處理好上下左右的關系，確保政令暢通。

（二）發揮黨辦參謀職能

黨辦作為黨委上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要及時了解上級領導的工作意見、要求以及本單位的實際情況和干部員工的意見和建議，增強整體合力，樹立團隊協作精神和服務理念，對上加強聯系，對內加強管理，對外搞好協調，對下做好服務，增強工作的主動性、預見性、創造性，以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺，在充分調查摸底的基礎上，提出可行建議和工作預案，發揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。

（三）發揮黨辦督促檢查職能

要知實情、講實話、干實事、創實效，實事求是干工作，實事求是反映情況，包括聽取基層意見，向領導反映情況，力求全面、真實，不作表面文章。

（四）發揮黨辦管理職能

黨辦工作涉及方方面面，工作必須講原則，嚴肅辦事，按組織原則辦事，堅持民主集中制原則，堅持一級對一級負責。

四、抓住四個重點

（一）制度建設

繼續抓好黨風廉政十二項制度落實完善工作，努力使制度管理工作再上臺階。及時制定黨委各項管理制度，不斷修改完善現有制度，形成黨委制度匯編，指導各支部按制度認真開展工作。

（二）文檔管理

注重提高文書檔案管理水平，針對目前黨辦文書檔案管理質量相對較弱的實際情況，采取措施，確定專人負責文書檔案工作，保持相對穩定，提高文書檔案管理水平。

（三）加強工作程序管理

進一步嚴格印章管理、做好發展黨員細節工作、組織關系接轉等管理程序，確保工作質量。

（四）明確職責

進一步提高效率、明確職責，使各項工作有計劃、有針對性和前瞻性，嚴格按照時間推進表開展各項工作。