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一、總體目標(biāo)
到年,基本實現(xiàn)文化基礎(chǔ)設(shè)施齊全配套、社會文化生活豐富多彩、文化藝術(shù)創(chuàng)作精品迭出、群眾文化權(quán)益更好保障、歷史文化保護彰顯特色、文化市場管理規(guī)范有序、文化隊伍建設(shè)充滿活力、文化體制機制不斷創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模、文化各項事業(yè)繁榮興旺的目標(biāo),與常州社會經(jīng)濟發(fā)展、率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化相適應(yīng),文化綜合實力位居全省第一方陣,與蘇州、無錫齊頭并進,進入文化強市行列。
二、主要任務(wù)
(一)公共文化服務(wù)工程。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,完善公共文化服務(wù)體系,更好保障人民群眾的基本文化權(quán)益。一是完善全市三級文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到年完成7個轄市(區(qū))、38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1060個行政村文化館(站、室)的布點。市文化館達國家一級館標(biāo)準(zhǔn),轄市(區(qū))文化館面積不低于3000平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站面積不低于500平方米,行政村(社區(qū))文化活動室面積不低于100平方米;市博物館創(chuàng)“全國文物十大精品展”和4A級景區(qū)。金壇、武進博物館和溧陽新四軍江南指揮部紀(jì)念館全面開放。爭取引導(dǎo)成立10家民辦博物館。各類紀(jì)念館、展覽館、陳列館等文化設(shè)施全面向社會免費開放;按國家一級館標(biāo)準(zhǔn)在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)30000平方米新圖書館,通過改造城區(qū)圖書館增設(shè)市少兒圖書館,金壇、武進、溧陽和四個城區(qū)圖書館相繼建成并全面向社會開放。二是加快“三送工程”建設(shè)。確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新增一萬元的科普圖書;確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年免費看戲不少于4場;確保每個行政村每月免費觀看一場電影。三是加快農(nóng)村有線電視覆蓋工程建設(shè)。到年,全市新增用戶9萬戶。武進、金壇實現(xiàn)戶戶通,溧陽實現(xiàn)村村通,邊遠(yuǎn)山區(qū)20戶以上自然村有線電視綜合入戶率達92%。四是加快農(nóng)家書屋建設(shè)。按照中央“政府規(guī)劃主導(dǎo)、社會各方參與、農(nóng)民自主管理”要求,按照每個書屋擁有三五種報刊和適合農(nóng)民閱讀的千余冊圖書要求,到年全市實現(xiàn)農(nóng)家書屋行政村全覆蓋。五是加快文化資源共享工程建設(shè)。利用圖書館、有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、文化館等載體,全面推進文化資源共享工程,爭取到2010年,市圖書館、各轄市(區(qū))公共圖書館都建有文化共享工程支中心,每個行政村都建有文化共享工程基層服務(wù)點。六是加快社會文化工程建設(shè)。廣泛開展社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、家庭文化、節(jié)慶文化活動。繼續(xù)實施市民免費看戲日活動,組織演藝團體每兩個月演出一臺群眾喜聞樂見的舞臺劇。
(二)精品文化提升工程。全面加強精品創(chuàng)作和藝術(shù)生產(chǎn)。一是以入圍國家舞臺藝術(shù)精品工程、全國“五個一”工程獎和國家文華獎為目標(biāo),創(chuàng)作10個舞臺劇本,推出5臺舞臺劇,力爭有高水平的精品入圍。二是精心組織美術(shù)創(chuàng)作,確保十一屆全國美展有作品參展、入圍并得獎。三是努力保持在省精品舞臺工程評選中的領(lǐng)先地位,力爭2臺劇(節(jié))目在省重大賽事中獲獎。四是推進錫劇、滑稽戲、歌舞、評彈等專業(yè)劇團建設(shè),培育、扶持民營劇團8~10個。五是以大劇院建成使用為契機,探索大劇院管理運行模式,更好展示常州的舞臺繁榮。
(三)歷史文化保護工程。以創(chuàng)建全國歷史文化名城為目標(biāo),進一步提升我市歷史文化內(nèi)涵。一是完成市區(qū)48處文保單位的修繕工作,所有名人故居均向社會免費開放。二是移建吳青霞藝術(shù)院,加強對古運河沿線文物和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護。三是加強全市工業(yè)遺產(chǎn)保護,規(guī)劃籌建可移動工業(yè)遺產(chǎn)展示館。四是做好楊橋老街、孟河鎮(zhèn)、焦溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村老街區(qū)的規(guī)劃和保護,積極有效地推進青果巷等歷史街區(qū)的修繕整治工程。五是協(xié)助武進做好淹城申報進入世界歷史文化遺產(chǎn)目錄的工作,指導(dǎo)金壇建設(shè)好三星村遺址公園,配合規(guī)劃建設(shè)部門籌建圩墩大遺址公園。六是做好第三次文物普查工作,公布第四批市級文保單位。與規(guī)劃建設(shè)部門共同做好百余處歷史構(gòu)建筑物的搶救保護工作。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承,有8~10件非遺項目進入國家級保護行列。七是整理出版《常州先哲遺書》,推進“常州五學(xué)派”研究,傳承常州詞派、常州畫派、孟河醫(yī)派,完成《常州文化史稿》。八是積極做好古籍保護工作。完成全市古籍普查登記,建立《市級珍貴古籍名錄》,逐級申報省級和國家級名錄,爭取把市圖書館建成全省古籍重點保護單位。
(四)文化市場管理工程。建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。一是推進文化市場品牌化、連鎖化、規(guī)模化發(fā)展,爭取3年內(nèi)培育國家級音像連鎖店1家、省級音像連鎖店2家、省級網(wǎng)吧連鎖店3家、規(guī)模達到100個經(jīng)營門店的美術(shù)(藝術(shù))品市場4家、現(xiàn)代化影院5家、上千萬元投資規(guī)模的歌舞娛樂場所10家。二是規(guī)范行政許可行為,全局21大類42子項行政審批項目全部進入行政服務(wù)中心。三是建立完善市—轄市(區(qū))—街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級文化市場管理網(wǎng)絡(luò),組建常州市文化行政綜合執(zhí)法支隊,使其成為全省樣板。四是文化市場綜合考評保持全省領(lǐng)先、力爭全國先進。五是不斷提高執(zhí)法水平,規(guī)范文化行政許可案卷和行政處罰案卷制作,力爭在全省評比中名列前三。