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縣人大常委會08年工作重點(diǎn)

2008年是新一屆人大的開局之年?？h人大常委會工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,深入學(xué)習(xí)和貫徹中央九號文件和黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)縣十六屆人大一次會議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，加強(qiáng)常委會自身建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表作用，進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、全面開創(chuàng)嶄新局面做出新的貢獻(xiàn)。在新的一年里，縣人大常委會將著重做好以下幾個方面的工作：

一、依法做好監(jiān)督工作，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

1、認(rèn)真貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》。組織常委會組成人員及機(jī)關(guān)工作人員繼續(xù)學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，熟悉相關(guān)規(guī)定。常委會要按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，進(jìn)一步修改、完善常委會的各項(xiàng)工作制度，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容和工作程序，改進(jìn)監(jiān)督方式,著重在提高常委會審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效上下功夫，審議前認(rèn)真開展調(diào)研，掌握翔實(shí)、準(zhǔn)確的資料；會中常委會組成人員積極發(fā)言，認(rèn)真審議；會后嚴(yán)格督促審議意見和決議決定的貫徹落實(shí)，并將常委會聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)和形成的審議意見、決議決定，以及“一府兩院”研究處理情況和執(zhí)行決議情況，向縣人大代表通報(bào)并向社會公布，努力提高監(jiān)督實(shí)效。

2、切實(shí)做好常委會審議評議工作?？h人大常委會將聽取和審議縣政府廣播電視管理情況,聽取和審議縣政府新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)投產(chǎn)情況,聽取和審議縣政府關(guān)于《土地管理法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，聽取和審議縣政府關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的的報(bào)告，聽取和審議縣政府關(guān)于代表建議辦理工作情況的報(bào)告，聽取和審議縣政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生所室建設(shè)情況的報(bào)告，聽取和審議縣政府關(guān)于公路建設(shè)情況的報(bào)告，聽取和審議縣政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的報(bào)告，聽取和審議縣政府關(guān)于發(fā)展特色旅游情況的報(bào)告,聽取和審議縣政府科技發(fā)展及科技成果轉(zhuǎn)化情況的報(bào)告,聽取法院、檢察院、公安局關(guān)于規(guī)范司法行為、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告,評議縣國稅局、地稅局工作。

3、組織執(zhí)法檢查開展視察和調(diào)研工作。重點(diǎn)對《土地管理法》貫徹實(shí)施情況，農(nóng)村衛(wèi)生所室建設(shè)情況，安全飲水工程建設(shè)情況，公路建設(shè)情況進(jìn)行檢查，對縣政府發(fā)展特色旅游情況，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程情況，廣播電視管理情況開展視察,對縣政府新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)投產(chǎn)情況和科技發(fā)展及科技成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行調(diào)研.

二、依法行使決定權(quán)，促進(jìn)決議決定貫徹執(zhí)行

4、依法決定重大事項(xiàng)。審查和批準(zhǔn)決算及預(yù)算調(diào)整，聽取和審議縣政府關(guān)于2007年財(cái)政決算的報(bào)告、聽取和審議2008年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告提出審議意見，作出決議、決定。

5、高度重視信訪工作。認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪，尤其是涉法涉訴的信訪，及時轉(zhuǎn)辦、交辦信訪件，督促有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理，監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、公正司法。

三、做好人事任免工作，加強(qiáng)履職監(jiān)督

9、完善人事任免制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把黨管干部原則與人大依法任免有機(jī)結(jié)合起來。堅(jiān)持對被任命人員進(jìn)行任前法律知識考試、作述職報(bào)告、頒發(fā)任命書，增強(qiáng)被任命人員的人大意識、法律意識和勤政廉政意識。

10、規(guī)范對“兩院”干部法律職務(wù)的任免。進(jìn)一步完善和規(guī)范任免程序，對法院、檢察院干部法律職務(wù)進(jìn)行全過程考察任命，努力將法律監(jiān)督與干部人事監(jiān)督更好地結(jié)合起來，促進(jìn)司法隊(duì)伍建設(shè)。

四、加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表作用

11、加大對代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提高代表素質(zhì)，針對新?lián)Q屆的實(shí)際，堅(jiān)持經(jīng)常不定期地舉辦市、縣、鄉(xiāng)人大代表培訓(xùn)班，圍繞如何履行代表職責(zé)、執(zhí)行代表職務(wù)，對代表進(jìn)行以《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》及人民代表大會制度基本知識為重點(diǎn)的集中培訓(xùn)，提高代表的整體素質(zhì)和履職能力。

12、豐富代表活動內(nèi)容，暢通代表知情知改渠道。合理劃分各代表小組，建立健全代表工作制度，為代表充分發(fā)揮作用，改進(jìn)代表活動形式，豐富代表活動內(nèi)容搭建平臺。有針對性的把組織代表輪流參與縣人大常委會的各項(xiàng)檢查、視察、調(diào)研活動，安排代表列席常委會會議，參加縣上各部門的座談、評議等活動，拓展代表發(fā)揮作用的渠道和空間。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促和指導(dǎo)各代表組搞好縣十六屆二次會議前集中視察為代表審議和提議案、建議打好基礎(chǔ)。突出重點(diǎn)，周密安排，藍(lán)田選區(qū)本年度市代表閉會期間的活動，力求取得實(shí)效。

13、加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，改進(jìn)組織和服務(wù)工作。堅(jiān)持常委會組成人員聯(lián)系代表制度，定期走訪、慰問代表，主動了解并積極解決代表反映的困難和問題，為代表依法執(zhí)行職務(wù)提供良好的服務(wù)。

14、進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案和建議的交辦，督辦工作。規(guī)范辦理程序，加大督辦力度，提高辦理質(zhì)量，落實(shí)辦理工作責(zé)任制，召開代表建議辦理工作座談會，檢查和督促代表建議辦理工作，堅(jiān)持行之有效的督辦工作形式、方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高力理工作質(zhì)量。同時加大代表在檢查、視察、調(diào)研活動中提出的意見、建議的督辦力度，逐步提高議案、建議的解決率。

15、精心組織，周密安排，開好十六屆人大二次會議，要在歷年辦會的基礎(chǔ)上再要求、再提高、再突破，要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高質(zhì)量的要求，從嚴(yán)、以檢、高標(biāo)準(zhǔn)的完成各項(xiàng)籌備工作。保證會議如期順利召開。

五、加強(qiáng)常委會及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高工作效能

16、強(qiáng)化政治理論、法律知識和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。常委會及機(jī)關(guān)要深入黨的十七大精神，特別學(xué)習(xí)黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。學(xué)習(xí)中央九號文件精神充分認(rèn)識人民代表大會制度作為我國根本政治制度在國家生活中的重要地位和作用，充分認(rèn)識把這一制度堅(jiān)持好完善好對提高黨的執(zhí)政能力、保障人民當(dāng)家作主、實(shí)施依法治國基本方略的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步提高堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作的自覺性。學(xué)習(xí)與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技知識，不斷提高政策理論水平、法律素質(zhì)和人大業(yè)務(wù)素質(zhì)，創(chuàng)造性地開展人大工作。今年加強(qiáng)《監(jiān)督法》、《地方組織法》、《選舉法》和《代表法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。繼續(xù)舉辦法制講座，努力提高依法開展工作的能力和水平。

17、加強(qiáng)基層人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)。做好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展閉會期間的代表活動，實(shí)行常委會組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法開好人代會,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進(jìn)行調(diào)查和依法指導(dǎo)換屆選舉工作，建章立制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，不斷總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)，鼓勵基層人大大膽探索，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)新成果。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席列席常委會會議和參加常委會重大活動。

18、深化人大工作宣傳和理論研究。抓好以憲法為核心的民主法制和人民代表大會制度的宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)公民的民主法制意識，提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識；進(jìn)一步加強(qiáng)同宣傳、新聞部門的聯(lián)系，充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，加強(qiáng)對人民代表大會會議、常委會會議、主任會議以及常委會重要活動、代表履職情況的宣傳報(bào)道，深入宣傳我縣民主法制建設(shè)的新成就、新經(jīng)驗(yàn)。不斷總結(jié)探索新時期創(chuàng)新人大工作的有效途徑和辦法，加強(qiáng)與縣內(nèi)外人大常委會的聯(lián)系和交流，繼續(xù)參加區(qū)縣人大工作研討會，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平。

19、加強(qiáng)常委會機(jī)關(guān)的思想、作風(fēng)和制度建設(shè)。積極爭取縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委匯報(bào)制度。組織常委會組成人員及機(jī)關(guān)干部認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真抓好常委會及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效能，力爭把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、廉潔高效的文明機(jī)關(guān)。充分調(diào)動各委辦的工作積極性，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高工作質(zhì)量。抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部的教育、培養(yǎng)、使用和交流力度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作活力。以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感創(chuàng)造性地開展工作。