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一、2007年工作基本情況
今年以來,我縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn),以招商引資為突破口,以公路建設(shè)、城市建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三大會(huì)戰(zhàn)為主攻點(diǎn),搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)干事,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。截至11月底,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成60.01億元,完成年計(jì)劃的97.9%,同比增長(zhǎng)15.1%,工業(yè)增加值完成21.68億元,完成年計(jì)劃的108.7%,同比增長(zhǎng)25.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值10.66億元,完成年計(jì)劃的134.9%,同比增長(zhǎng)63.69%;財(cái)政收入3.04億元,完成年計(jì)劃的92.3%,同比增長(zhǎng)21.37%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資29.62億元,完成年計(jì)劃129.63%,同比增長(zhǎng)66.31%;外貿(mào)出口2184萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的100.2%,同比增長(zhǎng)14.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入9471元,完成年計(jì)劃105.1%,同比增長(zhǎng)21.31%;農(nóng)民現(xiàn)金收入2532元,同比增長(zhǎng)18.3%。回顧今年以來的工作,我們主要抓好了以下幾個(gè)方面:
(一)狠抓工業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)載體建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)深入推進(jìn)。全力抓好鈦礦及其他礦產(chǎn)品的開采與加工系列、松香化工、鋁型材加工、電子與飾品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工和水電站建設(shè)等33個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)已完成投資5.28億元,其中今年1至11月完成投資2.71億元,完成年度投資的90.6%,完成投資計(jì)劃50%以上的項(xiàng)目累計(jì)達(dá)21項(xiàng),其中已有總投資2500萬(wàn)元的大黎利達(dá)礦產(chǎn)開采、總投資1100萬(wàn)元的xx太平棟梁頁(yè)巖磚廠頁(yè)巖磚生產(chǎn)、總投資1600萬(wàn)元的xx高嶺土加工、總投資1100元的xx建隆砂磚廠砂磚生產(chǎn)等12個(gè)項(xiàng)目完工投產(chǎn)或試產(chǎn)。列入市工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)的14個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè),已完成投資1.74億元,占年度投資計(jì)劃的106.1%;1-11月份計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目10項(xiàng),已有總投資6000萬(wàn)元的xx公司搬遷及擴(kuò)建、總投資1500萬(wàn)元的xx飾品生產(chǎn)、總投資3000萬(wàn)元的xx硫酸生產(chǎn)等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或試產(chǎn)。
工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。完善集中區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化集中區(qū)布局,提高土地利用率,降低土地開發(fā)成本和項(xiàng)目投資成本。創(chuàng)新縣工業(yè)集中區(qū)開發(fā)機(jī)制,調(diào)整縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)模式和招商引資方式方法,引進(jìn)xxx投資開發(fā)有限公司,采取“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、利益共享、循環(huán)發(fā)展”的模式合作開發(fā)縣工業(yè)集中區(qū),共同推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和管理、服務(wù)、招商引資工作,經(jīng)過雙方半年多的洽談,于今年8月份順利簽訂了合作開發(fā)合同,該公司在我縣注冊(cè)成立xxx投資有限公司已經(jīng)開始正式運(yùn)作。充分引導(dǎo)利用社會(huì)資金參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),引進(jìn)容縣客商總投資3000萬(wàn)元的xx實(shí)業(yè)有限公司40000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目,使工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來,已投入資金3400多萬(wàn)元進(jìn)行集中區(qū)征地、土地平整、道路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中新征土地800多畝,平整土地650多畝,硬化道路420米,改造道路675米,修建擋土墻322米,建設(shè)排污渠960米。
(二)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好xx高速公路、南寧至廣州城際快速鐵路、xxx作業(yè)區(qū)碼頭工程等項(xiàng)目前期及建設(shè)工作。全力推進(jìn)公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)第一階段26個(gè)項(xiàng)目和第二階段63個(gè)農(nóng)村公路硬化項(xiàng)目建設(shè),其中第一階段26個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資2億多元,除xx二級(jí)公路和xx二級(jí)公路項(xiàng)目外,其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目順利完成了建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。截至11月底,洛湛鐵路xx段已完成投資4.66億元,占xx段總投資的95.3%;xx二級(jí)公路已累計(jì)完成投資1億多元,占總投資的30.8%;xx二級(jí)公路已累計(jì)完成投資11908.2萬(wàn)元,占總投資的91%。總里程587公里、總投資1.24億元的63農(nóng)村公路硬化項(xiàng)目和1個(gè)渡口建設(shè)項(xiàng)目已完成投資2234.3萬(wàn)元(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌364.9萬(wàn)元),已鋪設(shè)水泥路面117.6公里,占總里程的20.2%;鋪設(shè)路基351.8公里,占總里程的61.2%;其中xx石咀至覃安、xx至田心、寨脊至xx、xx至雙垌4個(gè)項(xiàng)目已提前竣工通車;所有項(xiàng)目建成后,全縣將新增88個(gè)行政村通硬化道路、4個(gè)行政村通砂土路,加上去年已通硬化路或油路的47個(gè)行政村,到今年年底全縣將有135個(gè)行政村通硬化路或油路,行政村通村道路硬化率將達(dá)50.8%。
城市建設(shè)步伐不斷加快。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),城市建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1.9億元,其中調(diào)整充實(shí)為25個(gè)項(xiàng)目后累計(jì)完成投資6730.6萬(wàn)元,今年1-11月完成投資2452萬(wàn)元,xx花園、xx商貿(mào)中心、xx小區(qū)等房產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目完成投資445萬(wàn)元;xx道路改造配套工程、舊城區(qū)排污改造、xx鎮(zhèn)舊城改造等市政建設(shè)維修類項(xiàng)目完成投資299.5萬(wàn)元;縣供水公司5萬(wàn)噸/d擴(kuò)建改造、縣城河xx防洪堤23米高程以上建設(shè)、xx大道建設(shè)等市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目完成投1025萬(wàn)元;xxx休閑旅游風(fēng)景區(qū)一期工程、xzxx度假村一期工程、東山公園、xxx國(guó)家森林公園等旅游類項(xiàng)目完成投資582.5萬(wàn)元;已有xx花園、xx商廈、xx商城、體育館續(xù)建、河x防洪堤23米以下高程建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目完工。繼續(xù)深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,積極做好自治區(qū)第六屆市容“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)迎檢準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)在治理“五亂”、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,使城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
(三)狠抓“三農(nóng)”工作,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快66個(gè)十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、西甜瓜、商品蔬菜、亞熱帶水果、木薯、桑蠶、玉桂八角、速豐林、江河養(yǎng)殖名優(yōu)魚類等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已有64個(gè)項(xiàng)目完成計(jì)劃任務(wù),有21個(gè)項(xiàng)目順利通過了市考核驗(yàn)收。抓好xx二級(jí)公路沿線瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)帶、xx二級(jí)公路沿線三黃雞產(chǎn)業(yè)帶、西江名優(yōu)魚類產(chǎn)業(yè)帶等六個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極扶持縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、xx食品公司、xx油貿(mào)易公司、xx茶廠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),20萬(wàn)畝無(wú)公害水稻生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)稻米獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,“xx無(wú)籽西瓜”被廣西名牌產(chǎn)品委員會(huì)評(píng)為廣西名牌產(chǎn)品。以陽(yáng)光工程為依托,抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),累計(jì)已培訓(xùn)村級(jí)農(nóng)輔員、農(nóng)民科技骨干以及農(nóng)民群眾達(dá)11萬(wàn)多人次,輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力11.8萬(wàn)人,勞務(wù)輸出總收入達(dá)6.51億元。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。選派567名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)駐全縣266個(gè)行政村指導(dǎo)新農(nóng)村工作,共投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金9096萬(wàn)元,其中新農(nóng)村規(guī)劃投入1801萬(wàn)元,水、電、路、通訊、教育、衛(wèi)生等建設(shè)投入6513萬(wàn)元,其他建設(shè)投入782萬(wàn)元;新建試點(diǎn)村農(nóng)村住房187幢,修建水渠33.21公里,新修建農(nóng)村公路57.47公里,新建沼氣池380座等。積極向上級(jí)爭(zhēng)取水利、路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,已初步落實(shí)各種項(xiàng)目建設(shè)113項(xiàng)。
農(nóng)村水利能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。xx水利樞紐工程、xx坡頭水電站、紅旗水電站、xx水電站、xxx佛電水電站等水電續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,xx防洪堤水毀修復(fù)工程按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成,xx水庫(kù)等6個(gè)水庫(kù)穿壩涵管改造及維修、xx干渠xx渠段等12處灌區(qū)渠道改造及維修已全部完成,有效地改變了我縣水利和能源基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。
(四)狠抓招商引資,對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。
始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施,進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任督查考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,不斷創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資領(lǐng)域,積極利用我縣優(yōu)勢(shì)資源,加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,招商引資工作取得明顯成效。截至11月底,全縣共引進(jìn)市外項(xiàng)目106個(gè),合同投資總額26.21億元,到位資金12.15億元(含歷年簽約項(xiàng)目),同比增長(zhǎng)9.4%,完成市下達(dá)任務(wù)的97%;工業(yè)項(xiàng)目72個(gè),合同投資總額20.24億元,工業(yè)項(xiàng)目到位資金8.65億元(含歷年簽約項(xiàng)目),同比增長(zhǎng)33.5%;投資總額1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目共22個(gè)。其中在建項(xiàng)目10個(gè),合同投資總額4.65億元;在談項(xiàng)目6個(gè),計(jì)劃投資總額11.9億元。已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目有總投資2000萬(wàn)元的xxx林產(chǎn)化工有限公司松香深加工、總投資1500萬(wàn)元的xx工貿(mào)有限公司鈦礦生產(chǎn)、總投資1500萬(wàn)元的xx砂磚廠建筑砂磚生產(chǎn)等5個(gè)項(xiàng)目,在建的項(xiàng)目有總投資1.2億元的xx電器實(shí)業(yè)有限公司家電生產(chǎn)、總投資7000萬(wàn)元的xxx鋁型材廠鋁型材生產(chǎn)、總投資3000萬(wàn)元的xxxx鈦合金合成材料有限公司鋁鈦中間合金生產(chǎn)、總投資6800萬(wàn)元的xx投資有限公司五金家電和家俬生產(chǎn)、總投資1.5億元的xx卓欣投資有限公司家電生產(chǎn)、總投資3000萬(wàn)元的xx實(shí)業(yè)有限公司標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目、總投資3200萬(wàn)元的xxx印刷有限公司彩色產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目等;在談的項(xiàng)目有廣東富藝廠計(jì)劃投資1.2億元的電子生產(chǎn)、廣東廣盛公司計(jì)劃投資8000萬(wàn)元的眼鏡架生產(chǎn)、廣東悅城噴塑廠計(jì)劃投資6000萬(wàn)元的電器生產(chǎn)等項(xiàng)目。
(五)狠抓增收節(jié)支,財(cái)政運(yùn)行狀況逐步好轉(zhuǎn)。
緊緊圍繞狠抓財(cái)源建設(shè)和財(cái)政收入這一中心,加大對(duì)財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目資金支持力度,培植開辟新財(cái)源;加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,努力挖掘增收潛力,做到應(yīng)收盡收;強(qiáng)化非稅收入,降低非稅收入占一般預(yù)算收入的比例,提高財(cái)政收入增長(zhǎng)質(zhì)量;做好部門預(yù)算編制試點(diǎn)工作,改革預(yù)算編制形式,會(huì)計(jì)核算中心支付制度向國(guó)庫(kù)集中支付制度的過度和鄉(xiāng)財(cái)縣管等財(cái)政預(yù)算管理制度正式運(yùn)行。財(cái)政支出堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè),三要科學(xué)發(fā)展”的原則,努力做到財(cái)政支出良性循環(huán),全縣財(cái)政運(yùn)行狀況逐步好轉(zhuǎn)。截至11月底,全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入30392萬(wàn)元,完成年任務(wù)的92.29%,同比增收5352萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.37%;預(yù)算支出完成52622萬(wàn)元,占年度預(yù)算的77.39%,同比增支13352萬(wàn)元,增長(zhǎng)34%。
(六)狠抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展,和諧xx建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
科教、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。加大科普工作資金投入,加快科普長(zhǎng)廊及青少年校外活動(dòng)中心等科普設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣于9月順利通過國(guó)家驗(yàn)收;堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化教育教學(xué)管理,“兩基”攻堅(jiān)工作順利通過國(guó)家檢查驗(yàn)收;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,籌措資金71.65萬(wàn)元,解決了434名考上大學(xué)的家庭貧困學(xué)生的入學(xué)難問題;加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),數(shù)字電影《xx獅王》成功上映,成功舉辦“南北獅王”爭(zhēng)霸賽等一系列賽事;加快廣播電視村村通工程建設(shè),提高廣播電視入戶率;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè),全縣共有68.59萬(wàn)農(nóng)民參合,參合率達(dá)80.05%,同比提高7.3個(gè)百分點(diǎn);積極開展乙腦、艾滋病、狂犬病防治工作,提高群眾疾病防控意識(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)督管理,整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,確保人民群眾生命安全。
人口、資源和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。建立完善部門齊抓共管、問責(zé)制和目標(biāo)管理等一系列計(jì)生工作機(jī)制,集中人力、物力、財(cái)力和時(shí)間開展人口計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng),截至11月底,全縣累計(jì)完成放環(huán)12300多例,結(jié)扎15000多例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3000多萬(wàn)元。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源利用管理,全面開展全國(guó)第二次土地調(diào)查和全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng),嚴(yán)厲打擊以租代征、非法采礦等違法使用土地行為;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理,狠抓節(jié)能減排工作,加快xx鈦白有限公司(舊車間)、xx鈦白有限公司、xx化工有限責(zé)任公司、xx火電廠等縣城附近幾家污染企業(yè)的關(guān)停和搬遷工作,對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的44家小土紙廠采取了關(guān)停取締措施,全縣共削減so21027.3噸、cod2471噸,分別完成市下達(dá)任務(wù)的7.8倍、2.3倍。
社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。抓好就業(yè)和再就業(yè)工作,截至11月底,全縣共有1.35萬(wàn)多人參加下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn);實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1702人,其中下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)719人,“4050”大齡困難人員再就業(yè)268人。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障工作,1—11月份,發(fā)放城鎮(zhèn)低保補(bǔ)助3079戶84324人次共778.84萬(wàn)元,發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助24068戶32.8萬(wàn)人次共414.9萬(wàn)元;大力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,積極推行社會(huì)福利、社會(huì)捐贈(zèng)、優(yōu)撫安置、助殘救濟(jì)等制度,確保困難群眾和社會(huì)弱勢(shì)群體得到救助。
為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本完成。按照自治區(qū)、xx市的部署和我縣實(shí)際,我縣今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目共安排10項(xiàng)。截至11月底,農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、扶助貧困家庭子女上大學(xué)、農(nóng)村特困農(nóng)戶茅草房改造、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)5個(gè)辦實(shí)事項(xiàng)目已按期完成任務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利;5個(gè)農(nóng)村飲水安全解困工程項(xiàng)目已有xx供水工程完成建設(shè)任務(wù),xx鎮(zhèn)供水工程、xx鎮(zhèn)供水工程等4個(gè)項(xiàng)目已完成工程量的95%;貧困村和非貧困村沼氣池建設(shè)項(xiàng)目已有1650座竣工投入使用,占任務(wù)的85.94%,全縣累計(jì)建造沼氣池3.35萬(wàn)座,農(nóng)村沼氣入戶率達(dá)16.53%;“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程項(xiàng)目80家鄉(xiāng)村級(jí)日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)家店已全部完成建設(shè)任務(wù),已有38家順利通過驗(yàn)收;設(shè)立艾滋病防治事業(yè)基金,設(shè)立了中英艾滋病防治項(xiàng)目辦公室、艾防科和美沙酮門診,已有40多人接受相關(guān)體檢,27人接受治療。
社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持打、防、控、管相結(jié)合,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決掃除各種丑惡現(xiàn)象。完善信訪工作責(zé)任制和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制,堅(jiān)持把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,認(rèn)真開展“百日”矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作,依法及時(shí)處置各種集體上訪和群體性事件,把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水陸路交通及消防等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)治理,及時(shí)消除各類事故安全隱患;建立健全各種自然災(zāi)害和公共安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和信息報(bào)告、應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,努力構(gòu)建“和諧xx”。
(七)狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,行政效能進(jìn)一步提高。
根據(jù)自治區(qū)、xx市關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)的總體部署和要求,我縣認(rèn)真組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合抓好各項(xiàng)中心工作,全面開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門除完成系統(tǒng)學(xué)習(xí)、形象教育、專題討論、查擺問題、集中整改、總結(jié)考核提高等“規(guī)定動(dòng)作”外,還認(rèn)真根據(jù)本單位實(shí)際,抓好“自選動(dòng)作”的落實(shí),特別是突出抓好“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí),并以“三項(xiàng)制度”建設(shè)為突破口,探索建立辦事預(yù)約制度、服務(wù)承諾制度、為民服務(wù)全程制度、延時(shí)服務(wù)制度等行政效能管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制,逐步形成以制度管人、靠制度管事的格局。加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心和xx、xx、xx等鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序、縮短審批時(shí)間、提高行政效率。同時(shí),進(jìn)一步加快推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,使作風(fēng)效能建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。通過開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng),全縣廣大干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)能力明顯增強(qiáng),行政效能明顯提高,有效推動(dòng)了我縣“三大會(huì)戰(zhàn)”、招商引資等各項(xiàng)中心工作的開展,達(dá)到了開展作風(fēng)效能建設(shè)和各項(xiàng)工作“兩不誤、雙促進(jìn)”的目的。
二、存在問題
雖然今年以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),但還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠明顯,農(nóng)民增收困難;二是工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,規(guī)模企業(yè)少,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),工業(yè)發(fā)展還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破;三是招商引資和對(duì)外開放面臨的困難較多,項(xiàng)目開工率、合同履約率和資金到位率仍然不夠理想;四是公路大會(huì)戰(zhàn)和城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目資金籌措困難,有關(guān)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)力度不夠大,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢;五是財(cái)政收入增長(zhǎng)仍然不快,可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢,支出壓力較大,財(cái)政資金調(diào)度困難;六是社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,改制企業(yè)職工安置、一二次退伍軍人福利待遇、農(nóng)村三大糾紛及礦山污染等影響社會(huì)穩(wěn)定的問題還沒有得到根本解決。
三、2008年工作打算
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌工作全局,繼續(xù)實(shí)施開放帶動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“三大會(huì)戰(zhàn)”,加強(qiáng)招商引資工作,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),強(qiáng)化增收節(jié)支,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)富裕民主文明和諧新xx建設(shè)。具體來說,要著力抓好以下幾方面工作:
(一)鞏固基礎(chǔ)增效益,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)質(zhì)稻、西甜瓜、商品蔬菜、亞熱帶水果、木薯、桑蠶、玉桂八角、速豐林、江河養(yǎng)殖名優(yōu)魚類等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2008年計(jì)劃種植優(yōu)質(zhì)稻56萬(wàn)畝,建設(shè)外銷優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝,種植木薯35萬(wàn)畝,發(fā)展桑園達(dá)3.5萬(wàn)畝;繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)千百”工程,鞏固擴(kuò)大西甜瓜生產(chǎn)規(guī)模。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培植扶持力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)xx養(yǎng)殖、xx牧業(yè)、xx畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、xxx等企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),推進(jìn)百里xx江生態(tài)漁場(chǎng)項(xiàng)目和xx南方xx農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司生豬養(yǎng)殖加工一體化等項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大超級(jí)稻高產(chǎn)示范、水稻和馬鈴薯免耕、西瓜一年三熟、木薯良種加良法栽培等10項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣力度,實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工程和“萬(wàn)家燈火”工程等科技項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)科技含量。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐,切實(shí)抓好西瓜、黑皮冬瓜、粉葛、香芋、蔬菜、水稻等無(wú)公害生產(chǎn)基地管理,著力推廣廣西名牌產(chǎn)品xx無(wú)籽西瓜地方系列標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),鞏固已成立的xx西瓜協(xié)會(huì)、xx粉葛協(xié)會(huì)、xx黑皮冬瓜協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,加快組建xx砂糖桔和xx桑蠶協(xié)會(huì),推進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新老指導(dǎo)員輪換交接工作,充分發(fā)揮指導(dǎo)員的積極性,突出抓好2007—2008年度社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè),通過多渠道籌措資金,加強(qiáng)試點(diǎn)村的水、電、道路、通訊、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮試點(diǎn)村的示范和輻射帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村面貌改善以及農(nóng)民生活質(zhì)量和水平不斷提高。
(二)立足資源上項(xiàng)目,加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
深入推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),重點(diǎn)抓好33個(gè)鈦礦及其他礦產(chǎn)品的開采與加工系列、松香化工、鋁型材加工、電子與飾品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工和水電站建設(shè)等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),建立健全項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)與協(xié)調(diào),千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,狠抓項(xiàng)目工程進(jìn)度和質(zhì)量管理,確保項(xiàng)目如期開工、竣工、投產(chǎn)。進(jìn)一步完善集中區(qū)規(guī)劃,加快“xx—xx—xx工業(yè)長(zhǎng)廊”規(guī)劃、在xx臨港工業(yè)區(qū)和xx二級(jí)公路沿線設(shè)立工業(yè)集中區(qū)新區(qū)、xx鎮(zhèn)xx工業(yè)區(qū)以及xx港xx港區(qū)西江作業(yè)區(qū)一期碼頭工程的前期工作,優(yōu)化集中區(qū)的布局,切實(shí)增強(qiáng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。依法處理集中區(qū)土地遺留問題,擴(kuò)大征地規(guī)模,盤活現(xiàn)有存量土地,整合優(yōu)化現(xiàn)有土地資源,努力增加土地儲(chǔ)備。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類管理申報(bào)工作進(jìn)度,力爭(zhēng)列入自治區(qū)a類產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理。積極配合xx投資有限公司加快集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是加快鋁型材加工區(qū)和金茂工業(yè)小區(qū)建設(shè),促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)鈦白業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鋁型材加工業(yè)集聚。完善集中區(qū)的管理、服務(wù)和招商機(jī)制,提高管理和服務(wù)水平,提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和投產(chǎn)率。加大對(duì)鈦白、松香、鋁型材等產(chǎn)業(yè),特別是年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上骨干企業(yè)的培育和扶持力度,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),加快其內(nèi)涵改造、外延擴(kuò)張和產(chǎn)能發(fā)揮;認(rèn)真開展企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條研究,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,積極與縣內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接,引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,使企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、狠抓節(jié)能降耗、降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品的質(zhì)量、優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等措施,積極應(yīng)對(duì)國(guó)家調(diào)整出口退稅率的影響,進(jìn)一步提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)測(cè),變事后分析為事前預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決企業(yè)運(yùn)行中存在的困難和問題。加強(qiáng)對(duì)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù),引導(dǎo)和扶持企業(yè)做好生產(chǎn)要素準(zhǔn)備,確保企業(yè)“拉滿弓、開滿車”,滿負(fù)荷高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“抓大”與“扶小”相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)企業(yè)向?qū)!⒕⑻亍⑿路较虬l(fā)展。
(三)創(chuàng)新方式抓招商,積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
鞏固作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成果,全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”,積極探索建立行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,投資環(huán)境進(jìn)一步改善。繼續(xù)搶抓東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,充分整合縣內(nèi)大宗農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)資源,包裝一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)一批鈦白、鋁型材生產(chǎn)、林產(chǎn)林化、礦產(chǎn)開采和深加工、水電站和勞動(dòng)密集型工業(yè)項(xiàng)目。深入貫徹市委、市政府關(guān)于加快承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決策部署,落實(shí)促進(jìn)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移八大措施,充分發(fā)揮我縣駐廣東順德、東莞招商辦事處的作用,積極開展駐點(diǎn)招商,同時(shí)抓好專業(yè)小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商引商。重點(diǎn)加快我縣招商局與xxx投資有限公司的招商資源整合,引進(jìn)該公司先進(jìn)的招商引資經(jīng)營(yíng)和管理理念,進(jìn)一步完善招商機(jī)制,提高招商人員整體素質(zhì),在科學(xué)合理規(guī)劃集中區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上,最大限度地利用該公司在東部的人脈資源和招商優(yōu)勢(shì),代表我縣工業(yè)集中區(qū)開展對(duì)外招商,積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)再引進(jìn)一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)招商成本最小化和招商成果最大化。繼續(xù)實(shí)行招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,加大對(duì)簽約項(xiàng)目和在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度,切實(shí)提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
(四)依托項(xiàng)目促建設(shè),進(jìn)一步筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。
加快建立和完善公路、城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場(chǎng)推介,抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取,力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入自治區(qū)、梧州市項(xiàng)目計(jì)劃盤子。深入推進(jìn)公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),加強(qiáng)對(duì)水泥、砂、石、燃油等建設(shè)材料供應(yīng)的組織協(xié)調(diào),抓緊63個(gè)農(nóng)村公路硬化項(xiàng)目建設(shè)掃尾工作,力爭(zhēng)大部分項(xiàng)目提前竣工通車;全力加快xx二級(jí)公路、xx二級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)xx二級(jí)公路在4月份竣工通車,xx二級(jí)公路在上半年完成路基鋪設(shè);繼續(xù)配合做好xx至xx高速公路、洛湛鐵路、南寧至廣州城際快速鐵路、xx港赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭工程等項(xiàng)目前期及建設(shè)工作;繼續(xù)加大農(nóng)村公路硬化項(xiàng)目、渡改橋項(xiàng)目和縣際公路項(xiàng)目的向上申報(bào)力度,重點(diǎn)抓好xx至大平嶺、xx至三堡、鴨舌河至xx、xx至水宴4條通鄉(xiāng)水泥路及64條通村硬化公路申報(bào)和批復(fù)實(shí)施工作,并爭(zhēng)取盡快實(shí)施xx、xx、xx、xx、xx等通鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路水泥硬化項(xiàng)目;進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)完成10個(gè)便民候車亭以及x州、xx、xx、東x、xx5個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。深入推進(jìn)城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),重點(diǎn)抓好xx舊城改造、舊城排污系統(tǒng)改造、縣供水公司5萬(wàn)噸/d擴(kuò)建改造、xx防洪堤xx堤段23米高程以上工程建設(shè)及xx區(qū)綠化、亮化、人行道改造工程、zz電廠生活區(qū)臨40米街臨時(shí)鋪面拆除重建、xx建材專業(yè)市場(chǎng)、zz賓館、zz賓館、zz花園居住小區(qū)、集裝箱碼頭、zz物流中心、zz市場(chǎng)、“三所”搬遷項(xiàng)目、zz道路改造及配套設(shè)施、zz大道建設(shè)、縣醫(yī)院河?xùn)|新院、xx龍母廟維修擴(kuò)建一二期工程、xx文化公園及xx博物館工程、zzz故里旅游村等總投資13.62億元的25個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快縣城城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃落實(shí)工作,組織編制《縣城舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《縣城zz至xxx控制性詳細(xì)規(guī)劃》,對(duì)20個(gè)村莊集鎮(zhèn)進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃,盡快完成xx鎮(zhèn)、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編工作。深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,加強(qiáng)市政環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè),加快建立城鎮(zhèn)市容市貌管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面推行縣城監(jiān)大隊(duì)管理人員“三定一包”制度,加強(qiáng)部分協(xié)作,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察中隊(duì),扎實(shí)開展城市市容環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(五)強(qiáng)化征管促增收,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。
積極培植財(cái)源,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)年納稅10萬(wàn)元以上企業(yè)的培育,及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的困難和問題,確保稅收均衡入庫(kù)。執(zhí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府努力挖掘增收潛力。強(qiáng)化稅源監(jiān)控措施,建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的稅收機(jī)制。進(jìn)一步加大財(cái)稅征管力度,特別是加強(qiáng)對(duì)鉛鋅礦、高嶺土、鈦礦等礦產(chǎn)品和房地產(chǎn)企業(yè)的稅收征收管理,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)非稅收入的調(diào)控,在確保財(cái)政增長(zhǎng)的同時(shí)努力降低非稅收入占一般預(yù)算收入的比例,提高財(cái)政收入增長(zhǎng)質(zhì)量。推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,全面實(shí)行部門預(yù)算制度,改革預(yù)算編制形式,推行零基預(yù)算、綜合預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度。加快會(huì)計(jì)核算中心支付制度向國(guó)庫(kù)集中收付制度轉(zhuǎn)軌,力爭(zhēng)年內(nèi)全部實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度,圍繞建立國(guó)庫(kù)單一帳戶體系,規(guī)范收入征繳和支出撥付程序,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率。加強(qiáng)支出管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性支出,集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦實(shí)事,進(jìn)一步緩解財(cái)政資金調(diào)度困難。推行和完善政府采購(gòu)制度,擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍,保證采購(gòu)活動(dòng)的公平、公開、公正,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,推行財(cái)政投資評(píng)審制度,建立財(cái)政投資績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行財(cái)政投資項(xiàng)目跟蹤問效制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政性資金使用監(jiān)督管理和投資項(xiàng)目管理,不斷提高財(cái)政資金的使用效益。
(六)統(tǒng)籌兼顧重協(xié)調(diào),加快推進(jìn)和諧xx建設(shè)。
鞏固全國(guó)科普示范縣創(chuàng)建成果,加大科普工作資金投入,加快科普長(zhǎng)廊及青少年校外活動(dòng)中心等科普設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全民科技素質(zhì)。鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果,加快以農(nóng)村中小學(xué)維修改造長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村寄宿制學(xué)校項(xiàng)目為重點(diǎn)的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境;大力發(fā)展基礎(chǔ)教育,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),不斷推進(jìn)教育創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量和管理水平;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,積極籌措資金加大對(duì)考上大學(xué)的家庭貧困學(xué)生幫扶力度;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,加快縣職教中心建設(shè),大力發(fā)展職業(yè)教育,力爭(zhēng)縣職教中心一期工程在9月份完工投入使用,在校生規(guī)劃達(dá)3500人,實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育招生和送生7000人。大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化,充分利用縣體育館等平臺(tái),積極組織開展各種群眾性文體活動(dòng);加快《xx旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《xx村xxx故里景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《xxx洲島旅游開發(fā)規(guī)劃》和《xx百里x江畫廊旅游開發(fā)策劃》等旅游項(xiàng)目前期工作,狠抓重點(diǎn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè),加強(qiáng)新農(nóng)合信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善“新農(nóng)合”雙向轉(zhuǎn)診制度,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件“三網(wǎng)”建設(shè),加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站體系建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)再建設(shè)3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作,抓好勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn),提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、“4050”人員、“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和再就業(yè)率,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和農(nóng)村特困群眾最低生活保障制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,繼續(xù)做好社會(huì)福利、社會(huì)救助等工作,多渠道加大救助幫困力度,尤其是要搞好扶貧濟(jì)困送溫暖和領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶特困下崗職工活動(dòng),切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)幫扶政策,深入開展人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng),嚴(yán)格控制政策外生育,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)資源管理和環(huán)境保護(hù),加快推進(jìn)城市垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè),加大環(huán)保監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,鞏固節(jié)能減排工作成果。深入開展創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng),加大“五五”普法宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作,依法及時(shí)妥善處置各種集體上訪和群體性事件,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。切實(shí)抓好防汛抗旱工作,認(rèn)真展以道路交通安全、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。