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2007年，我鎮在區委、區政府的正確領導下，團結和帶領全鎮廣大黨員干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持以經濟建設為中心，以整頓機關作風紀律為突破口，以強化監督檢查和考核管理為手段，以改革開放為動力，求真務實，埋頭苦干，努力克服各種困難，扎實推進各項工作，實現了經濟持續快速健康發展，各項社會事業全面進步，鎮村面貌發生新的變化，人民生活水平穩步提高，社會大局繼續保持和諧穩定，較好地完成了鎮年初所確定的各項目標任務。

一、經濟又好又快發展。

1-11月份全鎮實現工農業總產值xx萬元，其中農業總產值xx萬元，企業總產值完成xx萬元，比增33.4%，工業總產值完成xx萬元，比增35.7%；財政收入xx萬元，人均純收入xx元。

全年預計實現工農業總產值xx萬元，比去年（xx萬元）增長43.97%，其中農業總產值可實現xx萬元，比去年（xx萬元）增長6.02%，企業總產值完成xx萬元，比增36%，工業總產值完成xx萬元，比增37%。財政收入可實現xx萬元,比去年增長16.8%；農民人均純收入可達到xx元，比去年增長xx元。

㈠現代農業發展加快。農業產業化經營強力推進，產業化基地建設水平不斷提高，毛竹、水產養殖、食用菌三個重點項目發展勢頭良好。今年全鎮共完成毛竹豐產林示范片4片，市級示范戶2戶，實施豐產示范面積3200畝，形成了以x、x、x、x等村為重點竹區的示范網絡，共實施竹山豐產配套措施的竹林達x畝，僅竹業資源增長一項就為全鎮竹區年增收xx萬元以上，竹山效益比實施竹業開發前翻了一番多。x湖在2002年通過x省無公害產品基地論證，在此基礎上我鎮通過大力推進漁業產業、名優化進程，提高漁業生產的科技含量和整體效益。截止目前x湖水產基地共有66戶網箱養殖戶，x個網箱，養殖面積達x畝，年產各種優質魚x噸，產值達x多萬元的網箱養殖群體。網箱養殖主要品種有：光魚、鱖魚、叉尾魚回、千魚、草魚、鯉魚、胡子魚、羅非魚等。農業結構進一步調整，全鎮現有食用菌基地x多畝，主要集中在x村、x村及x村，預計總產130噸，年創產值達x萬元以上，在x、x、x種植優質茶葉200多畝。在x村引進種植170畝紅豐404辣椒，產值x萬元，在x村推廣夏陽45白菜100畝，產值達42萬元。通過引進和培育,全鎮有一家2007年引進的農業產業化龍頭企業中美合資x食品有限公司，毛竹、水產養殖等專業協會2個；科技興農得到進一步發展，全年共引進新技術20個（其中養殖技術4個，種植技術16個），新品種15種（水稻6種，經濟作物9種）；富余勞動力繼續轉移。全鎮外出務工經商和從事第二、三產業的人員達到x多人，比去年增加1650人，創收x萬元。農村改革不斷深化。各項利民惠民政策全面落實；農業稅全部取消，農民人均純收入增加x元。

㈡工業經濟實現新突破。2007年,是xx建鎮以來工業經濟增長較快的一年。在這一年里,全鎮在黨委政府的領導下，以加快發展為主題，狠抓工業招商引資，把發展工業經濟工作作為發展經濟的重中之重來抓，大力發展工業經濟。1-11月份企業總產值完成x萬元，比增33.4%，工業總產值完成x萬元，比增35.7%，增加值完成x萬元；規模企業產值完成x萬元，比增76％，增加值完成x萬元。全年預計完成各項經濟指標情況：企業總產值完成x萬元，比增36%，工業總產值完成x萬元，比增37%，增加值完成x萬元。規模企業產值完成x萬元，比增82％，增加值完成x萬元。

㈢第三產業持續增長。通過以經營的理念抓集鎮的統一開發建設，營造人氣和商氣，經過大量前期工作，目前我鎮已就引進加拿大x旅游有限公司開發環x南線旅游項目xx環線達成意向，并于7月10日在x簽訂投資意向書，目前已完成首期游人接待中心的生態林調整資料上報工作，合作對方也已組成籌建處與我鎮協同開展前期工作。

二、招商引資成效顯著。

在這一年，全鎮堅持“走出去”與“請進來”相結合，充分利用區委、區政府飛地政策，突出依托本地現有產業優勢和現有資源優勢，以具體項目為依托，以加工型、稅源型和勞動密集型項目為重點，以深化改革，擴大開放，營造良好的投融資環境為切入點和著力點，并注重將親情化服務和理性化招商相結合，使硬件建設與軟件建設相同步，實現了“引得進，留得住、發展好、有貢獻”工作目標，取得了“兩個超過”的喜人業績，一年來全鎮總投資300萬元新開工項目5個，引進標準化廠房2個，引進園區供地項目3個，引進市外國內資金x萬元，完成全年任務的186%，固定資產投資已完成x萬元，完成全年任務的161%。“658”項目有x炭素有限公司今年固定資產投資完成x萬元，廠房3棟、辦公綜合樓已完成，正在裝修。x有限公司4n太陽能級硅開發及產業化項目已試產。“618”項目：對接項目已完成2個，技術需求完成4個，項目跟蹤完成2個，全年共引項目13個。

三、基礎設施不斷完善。

一年來，一是爭取并成功實施了x農綜項目1000畝，新修整治各類水利工程18處，標準化水渠建設x公里，二是爭取并實施了沼氣補助項目，改廁x戶，新建沼氣池13口。三是繼續狠抓公路建設，目前已完成5個項目：xx至x5公里、伐木場至x4.4公里、x至x6公里、x至x2公里、x至x（x段4.8公里），正在實施的項目：x至x全長11公里，目前已完成6.6公里，尚未完成5公里；x至x（x段）全長5.5公里，目前已完成3.8公里，尚未完成1.7公里。全鎮累計完成32.6公里，完成全年總任務的92%，預計12月底前工程能全面結束。完成區政府下達我鎮農村路網硬化工作任務，也標志著我鎮通往各行政村道路硬化100%完成。“x”x路一、二標段公路建設，我鎮結合工作實際抽調人員配合區交通局有關人員，到實地到現場解決各工程隊在施工過程中的各種阻力，協調處理好群眾的各種關系及征地補償工作，有力保證了重點工作實施，預計該路段今年底內能全面完成道路路基工程。

四、村鎮建設邁出新步伐。

堅持以經營的理念抓集鎮建設。一是科學編制完成了我鎮中長期發展建設規劃，并在嚴格執行鎮總體規劃基礎上，量身專業設計定做了xx鎮集鎮農貿市場建設方案；同時做好了x、x、x、x工業用地、x湖旅游開發的規劃設計工作以及x村申報省級歷史文化村的工作。我鎮按市、區環保部門的要求，認真組織有關部門做好生態示范區的驗收材料，申報省級生態示范鄉鎮，該項目已經通過專家組驗收，現正在做好省級環境優美鄉鎮的申報工作。二是針對我鎮集鎮“臟、亂、差”現象，鎮黨委政府圍繞省委“四謀發展”實踐主題，堅持“注重運作、重在實效”的工作主旋律，開展“家園清潔行動”和海漂垃圾整治行動，以整治集鎮環境衛生的實際行動為切入點，加大環境建設、保護和管理力度，切實樹立科學發展觀，把xx建設得更加美好。組織開展對公路沿線暴露垃圾、占道堆放，占道經營，亂貼標語、臭水溝、河道垃圾進行了全面的打掃清除等工作，通過整治行動，我鎮集鎮的街容鎮貌、環境衛生、交通秩序等方面有明顯的改觀，進一步實現了集鎮的凈化、亮化、美化和有序。三是投資100多萬元做好集鎮垃圾填埋場建設。鎮黨委政府積極配合上級有關部門做好垃圾填埋場的鉆探、規劃設計、征地、組織工程隊伍的招投標等工作，同時對該工程的施工進行監督管理確保工程的進展和工程質量，目前該工程已進入掃尾階段，預計12月底前完成迎接省、市、區有關部門的驗收。四是注重強化集鎮的常規管理，進一步修改完善了集鎮衛生長效管理機制，進一步突出集鎮綠化、亮化、凈化、美化建設，妥善處理了場鎮生活垃圾處理與生活污水排放等方面的問題，使集鎮的功能不斷完善，產業的承載能力進一步增強。打造“環境優美鄉鎮”工作進展順利。五是積極做好“兩違”工作。從今年4月份開始在全鎮范圍內開展“兩違”工作，共出動宣傳車30多次，發放宣傳材料3000余份，共查處違章建筑13起并發出制止通知書，拆除2起違法占地建設，并支持認真做好“兩違”日報工作，有效遏制了我鎮違法占地和違法建設行為。

五、社會事業蓬勃發展。

教育得到優先發展。素質教育全面實施；“普九”成果得到鞏固，入學率達100%，鞏固率達98%；成教工作有聲有色。文化、廣播、電視、體育事業協調推進，群眾性文化、體育活動廣泛開展。衛生事業在全面開展便民、為民的“愛國衛生”活動中蓬勃向前，全鎮今年參加農村合作醫療率達98%以上。計劃生育工作進一步加強，“三查”為重點的優質服務平穩推進；幫貧助困的計生“三結合”行動機制進一步牢固；流動人口計劃生育管理不斷規范；全年人口出生率13.08‰,政策符合率99.47%，一孩率達68.98%，人口自然增長率達8.88%，x、x等7個村達到了一流計生協會水平。

六、群眾疾苦得到關注。

十七大報告提出加快推進以改善民生為重點的社會建設，一年來，我鎮的困難戶、五保戶的供養金按時發放，“解三難”補助與優待金、優撫金準時兌現，雙擁成果得到鞏固。扶貧工作成績突出，開展科技幫扶活動，全年共舉辦多期種養殖實用技術培訓班，受訓人數達300多人，發放各類技術資料2000多份，在x、x、x等村發展地栽香菇10萬筒，木耳8萬多筒，積極開展小額信貸工作，共發放小額貸款20多萬元，受益農戶80多戶，主要發展x湖水產養殖、毛竹豐產林和筍罐加工，增加了農民收入。

七、民主法制進程加快。

堅持和完善了人民代表大會制度，充分尊重和支持村民委員會依法行使自治權力，積極推進了基層民主政治建設。依法治鎮步伐加快，普法教育和法律服務工作扎實開展。高度重視信訪工作，妥善處理人民內部矛盾。社會治安綜合治理加強，維穩調處力度加大。堅持“嚴打”整治方針，強化邊際協作整體聯動，切實維護了xx的社會穩定。創建“平安校園”、“平安xx”工作扎實開展。愛國統一戰線進一步鞏固。工會、共青團、婦聯等人民團體的作用進一步發揮。高度重視安全生產，進一步健全機構，落實安全生產責任制，加強安全生產宣傳教育，深入開展“三個一”活動，積極開展安全生產專項整治，切實做好安全事項的調查處理和安全隱患的整改工作，大力消除安全隱患，按“安全第一，預防為主”的方針，以龍馬車非法載人為主的交通安全整治、消防安全整治、食品衛生整治等專項治理扎實開展。

八、黨的建設全面加強。

一年來，我鎮黨建工作以“班子建設求和諧、組織建設求創新、作風建設求轉變、推動發展求實效”為總目標，扎實推進，做好黨建促經濟。我鎮黨委政府及各支部領導干部，嚴格做到吃苦在前、享受在后，關注民生問題，遇到急難險重的工作、突發性事件，沖鋒陷陣奮戰一線，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，根據上級下達的和鎮里的各項中心工作，努力做好各項“德政工程”、“民心工程”，確保黨和政府的各項惠民利民政策得到全面貫徹落實。

一是加強思想建設。通過開展黨委中心組學習、黨建工作聯席會議等學習活動，在全鎮領導干部及農村支部中開展“新三學”活動，“新三學”即學習新的法律法規知識、新的項目開發知識、新的科學文化知識；按照干部作風建設要求，扎實開展以“六個一”為主題的領導干部作風宣傳教育活動，我鎮分別在7月16日和9月18日組織全鎮各村村主干、駐村黨員干部及全體干部職工學習了區委“六比六爭”活動有關文件（x委[2007]綜67號）；在每周的干部例會上，組織全體干部學習《決定》等計劃生育知識、學習區里招商引資政策、招商信息的收集及招商技巧等；11月7日，組織全鎮領導干部職工學習十七大會議精神報告，通過學習，使全鎮干部、各黨支部班子成員進一步牢固樹立了機遇意識、憂患意識、創新意識、聯動意識和實干意識，進一步增強責任感和緊迫感，增強推進新一輪又好又快發展的信心和決心；通過以領導學習帶動干部學習，進一步深化了“學習型機關”創建活動，在鎮機關營造了濃厚的學習氛圍，極大地提升了農村黨員干部的綜合素質。

二是黨的班子建設和隊伍建設不斷加強。堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”，鎮黨委和各黨支部的凝聚力、戰斗力有了新的提高。通過制定科學合理的考評辦法，進一步加強xx鎮機關干部作風建設，強力轉變機關干部的工作作風，做到“三個”重在：重在運作。將2007年工作目標細化到每個崗位，責任落實到個人；重在實效。干部日常工作及重點工作予以重獎重罰，多勞多得、少勞少得、不勞不得，改變了以往有做沒做一個樣、做好做壞一個樣的現象；重在監督，對各項中心工作實行周匯報和月通報制度；為嚴肅工作紀律，堅決糾正利用上班時間上網炒股和娛樂的不良風氣，組織紀檢干部到各部門檢查，并將所有電腦安裝的股票交易系統及聊天、游戲娛樂等軟件刪除。

三是基層組織建設不斷加強。鎮黨委建立經常性談話制度，與村支部書記約談，做到工作多商量、思想常溝通、矛盾勤化解。通過召開座談會和書面征求意見等方式，收集合理化建議，有效促進了班子成員之間、班子成員與干部之間的良好溝通。以鎮黨委、村支部領導班子的緊密團結，促進干部隊伍齊心協力，帶動全xx鎮上下凝心聚力，實現各項事業和諧發展。“六比六爭”持續開展，“三級聯創”縱深推進，“有人辦事”、“有陣地辦事”、“有錢辦事”和“有積極性辦事”得到較好解決；黨員隊伍不斷壯大，一年共發展新黨員19名；黨員的先鋒模范作用充分發揮，涌現出了一大批先進典型，先后有20余人次受到各種層面的表彰與獎勵。

四是黨風廉政建設責任制進一步落實。領導干部廉潔自律意識不斷增強，反腐敗斗爭向縱深發展，從源頭上預防和解決腐敗問題取得明顯成效，全年共處理違紀黨員4名，其中開除黨籍1名，警告3名；各黨員領導干部及村主干部從維護黨在人民群眾中的威信和形象的高度，重視個人生活作風和生活情趣，講操守、重品行，培養正派的生活作風和健康的生活情趣，堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，保持高尚的精神追求。嚴格執行中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》；自覺遵守中央和省、市、區委關于領導干部廉潔自律的各項規定，管住自己、干凈做事。

五是黨管武裝和國防后備力量建設得到加強。嚴格貫徹黨管武裝的各項制度，大力強化黨管武裝的責任意識，立足本鎮工作實際，針對新時期鄉鎮武裝工作的新特點，確保“工作精力到位、教育引導到位、經費保障到位和檢查指導到位”，在管武裝、興武裝、用武裝上下功夫，努力提高我鎮武裝工作水平。

過去一年的成就和經驗，是在上級黨委、政府的正確領導下，在上級有關部門的關心支持下，全鎮各黨組織、廣大共產黨員和全鎮人民共同努力奮斗的結果。同時我們也清醒地看到了xx未來的發展還面臨不少的困難和問題：一是基層干部群眾的思想還需要進一步解放，一些干部工作作風、工作水平還不適應新形勢、新任務的要求，自我感覺良好、自由主義、畏難情緒、不思進取等現象仍然存在；二是農業產業化進展不快，農民增收路子單一；三是工業企業缺乏，經濟發展后勁不足；四是鎮域經濟特色不鮮明，稅源少，鎮村負債較重，財政收支矛盾十分突出；五是水、電等基礎設施建設滯后，招商引資軟件硬件環境需要進一步優化；六是弱勢群體比重偏高，安全穩定的形勢不容樂觀，一些歷史遺留問題亟待解決等。對于這些問題，我們將高度重視，繼續想辦法、添措施，認真加以解決。

2008年工作思路

指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會宏偉目標，秉持綠色、人文、和諧發展理念以經濟建設為中心，強攻工業經濟發展，努力培育一產業新優勢，開創二產業新局面，實現三產業新突破；統籌鎮村發展，扎實建設社會主義新農村；合力構建平安和諧xx，全力打造富有經濟實力，獨具鄉鎮魅力，充滿創新活力的環境優美生態xx新形象。

一年來的目標任務對我們來說，既是一種壓力，更是一種責任，需要我們上下齊心，共同努力，切實做好各項工作。

一、夯實支撐強攻產業，堅定不移地推動經濟更快更好向前發展。

（一）加快工業企業發展，奠定鎮域經濟堅實基礎。

要按照“兩個拳頭”抓工業經濟的思路，一手抓骨干龍頭企業發展，著力打造規模工業企業；另一手狠抓中小企業發展，加快發展一批產值過三百萬元的企業，認真落實有利于中小企業發展的各項政策，努力形成以規模企業為龍頭、以中中企業為支撐，布局合理，具有較強競爭優勢的工業發展格局。另外，要充分依托我鎮的生產要素資源和閑置資產，大力對外開展工業招商引資，重點引進勞動密集型、稅源型和與我區優勢骨干產業關聯程度大，配套強的加工型企業。開發礦產資源，增加鎮村財收入。對x、x、x、x的煤炭、鐵礦、硅礦、石灰石礦等資源充分合理利用，發揮其最大效益；對現有礦產開發企業明確管理辦法，整合優化資源，形成產業帶、產業區域，引導企業改進生產工藝，提高科技含量，減少對環境的影響。對x煤炭、傳統的森工企業、小水電產業區分門類、劃定板塊，加強安全監管，促使其朝集團化、合作化的方向發展。

（二）奮力推進農業產業化，加快現代農業發展步伐。

----突出以調整結構為主線，積極發展優勢產業，改造提升傳統產業，逐步淘汰常規產業，繼續大力抓好產業化經營。一方面，堅持服務城市，創新機制，提升檔次，全力打造符合國際市場需求的x山綠色無公害有機食品基地品牌、x湖綠色無公害水產養殖基地。把住營銷這個關鍵，緊密聯系市場，充分發揮水產協會的作用，切實解決老百姓最關心的賣的問題，打消群眾疑慮，促進水產養殖發展上檔升級。另一方面，堅持因地制宜，實事求是，繼續把毛竹產業及延伸的竹林木制品產業抓在手里，做好山頭文章，鞏固xx群眾的傳統增收項目。重點要在毛竹發展的“四個轉變，四個提升”上狠下功夫，一是由追求數量型向追求質量型的轉變，提升發展的檔次；二是由粗放經營型向集約經營型的轉變，提升發展的平臺；三是由勞動密集型向技術密集型的轉變，提升發展的制高點；四是由單純產量型向綜合效益型的轉變，提升發展的績效。加大力度培育竹木制品加工龍頭企業，帶動竹木企業發展，轉變企業發展思路，做大做強竹木成品加工業。

----堅持用抓工業的思路抓農業，多形式、多渠道發展農產品加工業，努力扶持壯大龍頭企業，延長農業產業鏈條。主要是重抓出口型龍頭企業（x食品有限公司），帶動xx農副產品的出口，做強（全鎮動員，利用各村拋荒地，為農副產品加工業提供穩定大量的來源）、做專（一鎮一品，農業方面如甜玉米，水產方面如光魚養殖）、做牌（大打x山綠色無公害有機食品基地、x湖綠色無公害水產品品牌），做優（發展優質水產品、農產品，提高檔次），并從資金、政策上進一步加強對示范戶、大戶的扶持力度，重點加強x、x、x食用菌種植戶及x、x、x、x毛竹豐產林示范戶的扶持力度，確保示范戶、大戶的數量穩中有升，質量不斷提高，輻射力、帶動力和影響力不斷增強。

----立足“三位一體”，立足“科技興農”，加強農民素質和職業技能培訓，加快農民向非農產業的轉移，并努力在轉移的有序性和實效性上做文章。確保開展職業技能培訓在100人（次）以上，有序轉移勞動力在150人以上；并以“三下鄉”和科技趕場宣教為載體，在幫助群眾解放思想，更新觀念的同時，搞好新項目、新品種地引進和新技術推廣。依托龍頭企業，加強與高等院校、科研院所的合作，加快開發竹地板、竹纖維、竹炭、竹醋液、竹飲料、竹藥等系列產品。

（三）促進第三產業發展，大力培育新的經濟增長點

緊扣繁榮集鎮，多方聯動，創新合力，不斷拓寬服務領域，努力營造人氣、商氣。重點是結合本地實際，大力發展農家休閑旅游等。一是繼續改善景區的干線、支線公路路況，特別是xx公路，爭取明年全線硬化。二是充實景區文化底蘊，將本鎮悠久而厚重、豐富多彩的歷史文化（如x村溫氏家廟），明確有關部門或組織相應力量進行系統整合和精心包裝加大對外宣傳推介力度，增加游客的進入率和“回頭率”。三是建設精品旅游線路。以城區－x湖－x古跡群－x虎園－x會議舊址黃金旅游線為主線，以x湖為中心，輻射x古跡、x溶洞、x山，貫穿x市南線旅游走廊的“黃金旅游圈”。組織策劃好山水風光游、消夏避暑游、溶洞奇觀游、原始森林游、生態農業游、休閑自駕游等旅游精品線路。全力打造xx休閑旅游風情小鎮，通過第三產業的快速發展，提供就業機會，轉移農村剩余勞動力。

（四）盤活存量擴大增量，積極強化招商引資工作

一是進一步改善投資軟硬環境，努力把xx建設成“效率高、作風實、成本低、服務好、吸引力大”的投資佳地。加強對村的引導和指導，加快土地流轉，使土地努力向公路沿線、向基礎設施較好的區域集中，整合土地資源，形成資源優勢，為土地資源轉變為土地資本創造有利條件。積極整理、包裝閑置資產，扎實做好招商資源儲備，統籌安排。加強與xx在外鄉賢、外出務工人員、務工返鄉人員以及相關部門的聯系，暢通招商引資信息渠道，健全招商引資網絡，形成整體聯動機制，構筑專業招商引資平臺。二是堅定不移實施項目帶動戰略，由于xx工業用地極其匱乏，今后準備充分利用區委、區政府給予的飛地政策，積極發展飛地工業；并扶持本地x硅業、x食品、xx活性碳廠、x山礦泉水廠等龍頭企業做大做強，進一步開發電力企業和耗電量大、污染少、產值高的優質工業項目，培植xx鎮的后續財源。以公司＋基地的訂單形式，引領xx農業走上與市場接軌的現代農業發展新路子。目前，我鎮已引進一家中美合資農業產業化龍頭企業項目xxx食品有限公司，經我鎮積極協助，該企業已通過iso22000、haccp國際食品安全質量體系認證、qs質量安全認證，目前正在申請出口衛生注冊登記。該企業訂單全部來自于歐美日國家，下一步計劃申請國際有機食品認證。

（五）搞好基礎設施建設，增強經濟社會發展后勁

積極應對農村稅費改革，充分依托“一事一議”，結合爭取國家、省、市、區項目支持，加大投入，加強水、電、路等基礎設施建設，在增強發展后勁的同時不斷改善xx老百姓的生產生活條件。尤其要在電力、水利、公路建設上加大對方方面面的協調聯系力度，要出實招、求實效，確實打破制約xx發展瓶頸，為xx經濟發展步入快車道提供強有力的支撐。

二、細化規劃試點帶動，堅定不移地推進社會主義新農村建設

按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，我鎮的社會主義新農村建設要緊緊圍繞上級黨委、政府提出的培植新優勢、培育新農民、發展新組織、形成新機制、資源新配置、塑造新風貌“六新”目標，堅持從實際出發，充分尊重群眾意愿，重點抓好示范和引導，努力調動群眾的積極性、主動性，激發群眾的創造性，穩步推進與xx鎮經濟社會發展水平相適應的社會主義新農村建設。要繼續堅持高質量、高標準做好鎮村的規劃建設與管理。繼續堅持以新建農房為契機，全力打造“xx民居”。繼續堅持狠抓中心村建設和集鎮建設，特別是作為集鎮所在地的x村、新農村建設試點村x村、歷史文化名村x村及作為邊貿集鎮的x村的建設，努力探索新農村建設模式。要在加強舊集鎮環境衛生整治的同時，以新建集鎮農貿市場為契機，適時啟動x工業集中區、x村集鎮次中心的建設，積極打造集鎮新亮點。并扎實開展文明村鎮創建活動，在全鎮面上倡導健康、文明、科學、和諧、衛生的生活方式，逐步改變農村的陳規陋習，改進環境衛生條件。

三、活化載體以人為本，堅定不移地推進平安和諧xx創建

一是要著力關注民生問題，高度關注弱勢群體，切實幫助解決他們最關心的熱點、難點問題；要繼續加大投入，加強統籌協調，形成整體合力，切實保障困難群眾的基本生活；要繼續做好為群眾辦實事工作。二是要深化平安創建活動。要暢通利益訴求渠道，變“上訪為下訪”，加大矛盾糾紛的排查調處力度；要按照“發現得早、化解得了、控制得住、處置得了”的要求，把矛盾化解在基層，實現小事不出村，大事不出鎮；要加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動；要加強安全監管，下大力氣抓好安全生產，消除安全隱患，保障人民群眾安居樂業，實現安全形勢大局穩定。三是要促進社會事業協調發展。大力發展教育事業。加大投入支持力度，整合教育資源，扎實推進素質教育。高度重視衛生工作，完善公共衛生體系建設，提高應對各類突發公共衛生事件的能力，確保人民群眾生命安全和身體健康。積極動員群眾加入農村新型合作醫療體系。加強精神文明建設。加強思想道德建設，不斷提高全民素質。深入進行黨的“三基”教育；始終堅持正確的輿論導向；加強社會公德、職業道德、家庭美德和社會誠信教育；切實加強和改進未成年人的思想道德建設，以踐行“八榮八恥”為主題，深入開展榮辱觀教育。切實加強文化市場監督管理，積極倡導科學精神和文明健康的生活方式，廣泛開展群眾性文化體育活動。認真做好人口、資源和環境保護工作，推動可持續發展。加強人民武裝工作。

四、強化組織夯實基礎，堅定不移地推進黨的建設新的偉大工程

未來一年，我們要認真貫徹黨的十七大精神，以加強黨的執政能力和先進性建設為重點，全面推進黨的建設新偉大工程。

（一）縱深推進保先教育，切實建立長效機制。

要緊扣社會主義新農村建設這個主題，圍繞加快發展和涉及群眾切身利益的問題，把黨的先進性建設始終貫穿于領導發展、推動發展、加快發展的各項工作實踐中。同時，把先進性教育活動長效機制與抓好黨員經常性教育管理緊密結合起來，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，建立起共產黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，繼續抓好“學習型機關”建設。

（二）加強領導班子建設，不斷提高執政能力。

鎮黨委首先要率先垂范，加強班子自身建設。要不斷提高鎮黨委班子領導和駕馭全局和應對復雜局面的能力。堅持管全局、管方向、管大事，不斷改進領導方式和工作方法，更加注重解放思想，更加注重理念創新，更加注重調查研究，使鎮黨委班子的各項決策和部署更加符合xx的實際、更加符合人民的利益、更加符合時展的要求，努力把鎮黨委班子建設成為全面建設小康社會的堅強領導核心。同時，要按照“六好黨委”的要求，進一步深化各黨支部班子創“五好支部”活動。

（三）加強干部隊伍建設，努力造就一支高素質的干部隊伍。

一是要堅持正確的用人導向，要為想干事、能干事、能干成事的同志提供機會、搭建平臺，為他們的脫穎而出營造良好的氛圍。二是要突出“能上能下、能進能出”，大力培養優秀年輕干部，堅持把對群眾有感情、工作有激情、政治成熟、思想先進的干部選拔到各黨支部的領導崗位上來。三是要加強對干部的教育、監督和管理，要以強化執行力為重點，牢固樹立“善干事就是德、會干事就是能、多干事就是勤、干好事就是績”的工作導向，努力建設一支“招之即來，來之能戰，戰之能勝”的高素質干部隊伍。四是要切實關心愛護干部，不斷改善和提高干部的工作生活條件，讓干部在工作上有勁頭，在政治上有奔頭，在生活上有盼頭，退下來后有想頭。

（四）加強黨的基層組織建設，不斷夯實執政基礎。

按照十七大提出“五個建設”、“六個著力”的部署，以“三級聯創”、“領導干部作風建設年”、“六比六爭”活動為載體，扎實推進“五個好”示范建設，全面開展爭創五好支部活動。要著眼擴大覆蓋面，增強凝聚力，提高影響力，進一步加大非公制經濟組織和專業合作經濟組織中的黨的建設力度。要繼續加強機關、學校等單位黨的建設。

（五）加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。

要嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政的各項規定，以及《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；嚴肅查處違法違紀案件，堅決清除腐敗分子；認真開展專項治理，提高工作透明度，切實糾正不正之風，努力在全鎮形成政治清明、勤政為民、廉潔奉公、埋頭苦干的良好風尚。

2008年是推進xx發展新跨越的關鍵一年，我們將高舉有中國特色社會主義偉大旗幟，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，全面落實科學發展觀，認真貫徹十七大會議精神，以更加振奮的精神，更加務實的作風，更加扎實的工作，銳意進取，埋頭苦干，為譜寫xx發展的新篇章而努力奮斗！