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今年是由省殘聯(lián)和省勞動保障廳共同組織實施的吉林省“自強就業(yè)助殘行動（2006—2008年）”二期工程的第二年，為了切實搞好2008年度工程的實施工作，特制定本年度工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

按照黨的十六屆六中全會和省委八屆十次全體會議的要求，在建設(shè)和諧吉林的進程中，以省政府批轉(zhuǎn)的《吉林省殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，深入貫徹落實省政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《關(guān)于切實加強殘疾人就業(yè)工作的意見》，繼續(xù)實施“自強就業(yè)助殘行動（2006—2008年）”二期工程，全面加強殘疾人就業(yè)的法規(guī)政策體系、教育培訓(xùn)體系、就業(yè)服務(wù)體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系和工作組織體系建設(shè)，努力構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下促進殘疾人就業(yè)的長效機制。不斷提高為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)的能力和水平，在促進更多殘疾人就業(yè)的同時，不斷提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)的穩(wěn)定性。在穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)工作的同時，重點做好農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。

二、任務(wù)目標

——積極推進殘疾人就業(yè)“五個體系”建設(shè)。

——全省新增殘疾人就業(yè)5,000名。

——收繳殘疾人就業(yè)保障金5,000萬元。

——投入殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費2,000萬元，培訓(xùn)殘疾人10,000人（次），培訓(xùn)后就業(yè)率達到60%以上。

——投入殘疾人就業(yè)保障金等資金2,000萬元，扶持4,000名殘疾人就業(yè)。

——新開發(fā)殘疾人就業(yè)崗位2,000個。

三、主要措施

（一）加強殘疾人就業(yè)法規(guī)政策體系建設(shè)，加強政策落實情況的監(jiān)督。

——結(jié)合貫徹國務(wù)院即將頒布的《殘疾人就業(yè)條例》，會同有關(guān)部門制定本省的實施辦法

——深入貫徹落實省政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于切實做好殘疾人就業(yè)工作的意見》（吉政辦發(fā)[2006]28號），指導(dǎo)各市州全部制定出臺操作性較強的具體實施意見，全面落實促進殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策。

——配合監(jiān)察部門對殘疾人就業(yè)法規(guī)政策的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。

（二）切實加強殘疾人就業(yè)保障金的管理和使用。

——協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定我省使用殘疾人就業(yè)保障金扶持殘疾人就業(yè)的資金管理辦法。

——協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立殘疾人就業(yè)保障金省級調(diào)劑金，鼓勵工作成效顯著的縣（市、區(qū)）更好的開展工作，幫助經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱縣（市、區(qū)）提高服務(wù)能力，確保全省殘疾人就業(yè)工作全面發(fā)展。

——協(xié)調(diào)有關(guān)部門修訂《吉林省助殘獎學金管理使用暫行辦法》。

——切實加強殘疾人就業(yè)保障金管理使用，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保殘疾人就業(yè)保障金足額投入殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)扶持工作，發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金促進殘疾人就業(yè)的應(yīng)有作用。

（三）努力提高殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)水平。

——制定出臺我省《關(guān)于進一步健全和完善殘疾人職業(yè)培訓(xùn)體系的規(guī)范意見》。

——堅持以市場需求為導(dǎo)向，以社會化培訓(xùn)為重點，培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的方針，確定一批質(zhì)量高、就業(yè)效果好的社會培訓(xùn)機構(gòu)作為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)，全面開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力。發(fā)揮省殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心作為首批全省職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地的作用，重點做好全省服裝制作技術(shù)工人的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。

——組織有自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)愿望的殘疾人參加創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。

——從第三屆全省殘疾人職業(yè)技能競賽獲獎選手中選拔部分人員進行集訓(xùn)，參加第三屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽。

——繼續(xù)做好全省殘疾人職業(yè)教育工作，發(fā)揮長春職業(yè)技術(shù)學院特殊教育基地的作用，逐步擴大規(guī)模。

（四）不斷拓展殘疾人就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。

——制定出臺《關(guān)于進一步健全和完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系的規(guī)范意見》。

——協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放使用管理辦法，切實加強《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放管理工作，確保持證殘疾人享受扶持政策和相關(guān)服務(wù)。

——繼續(xù)積極爭取政府出資購買的公益性崗位，安置一批殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。

——組織開展求職登記、能力評估、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)工作。

——積極創(chuàng)建各級殘疾人扶貧就業(yè)基地，安置和帶動一批殘疾人就業(yè)。

——開展殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人評選活動，建立一支殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人隊伍，確定和扶持一批殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人，獎勵一批殘疾人創(chuàng)業(yè)典型。

——規(guī)范殘疾人失業(yè)登記工作，確保失業(yè)登記的殘疾人及時領(lǐng)取《失業(yè)就業(yè)登錄證》，享受國家相關(guān)的優(yōu)惠政策。

——制定殘疾人參加基本養(yǎng)老保險的優(yōu)惠政策，通過給予適當補貼等措施，擴大殘疾人參加養(yǎng)老保險的覆蓋面，使更多的殘疾人受益。

——探索建立庇護性工場，集中安排精神、智力殘疾人就業(yè)。

——組織實施“創(chuàng)建殘疾人扶貧就業(yè)基地”、“助殘創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和“盲人按摩妙手興業(yè)”活動。

（五）推進殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

——充分利用現(xiàn)已形成的覆蓋省、市、縣三級的殘疾人就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，全面實現(xiàn)殘疾人就業(yè)工作信息的網(wǎng)上傳輸。

——建立和完善各級殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)殘疾人求職和用工單位招工信息網(wǎng)上，提高服務(wù)效率。

四、檢查考評

各地要按照年度工作計劃確定的各項任務(wù)和省殘聯(lián)與各市（州）殘聯(lián)簽訂的2007年度殘疾人就業(yè)工作目標管理責任書進行自查總結(jié)。年底前省殘聯(lián)和省勞動保障廳共同進行年度考評。