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半年工作計(jì)劃

半年工作計(jì)劃

今年上半年以來，縣發(fā)展計(jì)劃局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)和各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)年初制定下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，繼續(xù)加大源頭治腐的工作力度，有效推動(dòng)了反腐倡廉工作向縱深發(fā)展，為促進(jìn)我局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供了有力的紀(jì)律保證。現(xiàn)將上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、注重教育，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)

我局堅(jiān)持教育在先、防范在前，始終把宣傳教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。上半年以來，針對(duì)不同時(shí)間段、不同重點(diǎn)內(nèi)容，開展多種形式的教育活動(dòng)，鞏固了廉潔從政思想，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。一是在各種會(huì)議上，局黨組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行多次強(qiáng)調(diào)，提出了“把腐敗消滅在源頭，把廉政建在制度上”的要求。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一個(gè)重要的問題列入年度工作重要內(nèi)容，將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入黨政班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，平時(shí)做到與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。二是進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)龍頭作用。今年，我局進(jìn)一步完善了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，做到有計(jì)劃、有主題、有重點(diǎn)，有發(fā)言、有體會(huì)、有記錄，保持每月一次組內(nèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，上半年就對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。其他黨員干部學(xué)集體輔導(dǎo)外，還有黨支部的組織生活會(huì)和各科室的內(nèi)部學(xué)習(xí)會(huì)等，做到反腐倡廉警鐘長鳴。三是把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合各項(xiàng)主題教育活動(dòng)中。如在機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中，根據(jù)縣委、縣政府要求，認(rèn)真實(shí)施“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的宗旨觀、政績觀和發(fā)展觀教育。組織全體黨員干部赴岔路山洋開展了一次生動(dòng)的“在先烈面前講真話”調(diào)查問卷活動(dòng)，起到了較好的效果。

二、健全制度，強(qiáng)化規(guī)范約束意識(shí)

健全各項(xiàng)規(guī)章制度，靠制度管人理事，靠制度規(guī)范干部的思想和行為，構(gòu)建較為完善的廉政制度體系。一是精心制訂《年縣發(fā)展計(jì)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分工》、《年縣發(fā)展計(jì)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍》，嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度。二是進(jìn)一步健全并嚴(yán)格執(zhí)行《局目標(biāo)管理考核辦法》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為重要內(nèi)容進(jìn)行考核，同時(shí)把效能建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化到考核制度中，考核結(jié)果與獎(jiǎng)金直接掛鉤，切實(shí)解決職責(zé)不清、效率不高的問題。三是為切實(shí)加強(qiáng)本局內(nèi)部管理，全面、客觀、公正地考核和評(píng)價(jià)各科室及局下屬各單位的工作業(yè)績，進(jìn)一步提高全局的工作水平和工作效率。經(jīng)局黨組研究，由辦公室牽頭，集思廣益，制定、修改《局機(jī)關(guān)會(huì)議制度》、《局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《局機(jī)關(guān)考勤制度》、《局機(jī)關(guān)公文處理制度》、《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度》、《局機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《局機(jī)關(guān)接待工作制度》等各項(xiàng)管理制度，經(jīng)局黨組會(huì)議研究通過后，以寧計(jì)［］號(hào)文件下發(fā)至機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位，堅(jiān)持以制管人。并把各項(xiàng)制度匯編為《縣發(fā)展計(jì)劃局勤政廉政手冊(cè)》，下發(fā)到每位干部手中。

三、履行職能，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制意識(shí)

、制訂計(jì)劃，明確責(zé)任。局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一貫非常重視，寧廉辦［］號(hào)文件關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)書下發(fā)后，局黨組召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，提出“細(xì)化任務(wù)，明確分工，確保重點(diǎn)，取得實(shí)效”的實(shí)施意見。明確單位“一把手”作為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，投資科、重點(diǎn)科、重點(diǎn)辦各司其職，分頭負(fù)責(zé)。按照分工，投資科負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管工作，重點(diǎn)科（重點(diǎn)辦）負(fù)責(zé)構(gòu)建重大項(xiàng)目保廉體系。

、調(diào)查研究，出臺(tái)政策。第二季度，我局針對(duì)工作任務(wù)，開展調(diào)查研究工作，并分別到寧波鄞州區(qū)、慈溪市、溫州洞頭縣等地參觀學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了解如何加強(qiáng)政府財(cái)政性投資項(xiàng)目管理和監(jiān)督。通過調(diào)查研究和學(xué)習(xí)取經(jīng)，對(duì)如何加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和重大項(xiàng)目監(jiān)管有了比較明晰的認(rèn)識(shí)。結(jié)合我縣實(shí)際，擬訂了《寧海縣政府財(cái)政性投資項(xiàng)目管理暫行辦法》初稿，并征求了財(cái)政局、審計(jì)局等有關(guān)部門的意見。

、狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。初步擬訂的《寧海縣政府財(cái)政性投資項(xiàng)目管理暫行辦法》，在項(xiàng)目范圍、原則、決策審批、建設(shè)管理、資金管理、概預(yù)決算管理、監(jiān)督等各個(gè)方面主要環(huán)節(jié)，對(duì)政府投資項(xiàng)目管理工作進(jìn)行了規(guī)范。內(nèi)容還包括了加強(qiáng)概算審核和造價(jià)管理，以及建立項(xiàng)目代建制和項(xiàng)目專家?guī)斓鹊取Ｔ撧k法的出臺(tái)，將使政府投資項(xiàng)目（包括重點(diǎn)工程）管理更加規(guī)范化、程序化、透明化，有利于建立科學(xué)的決策體系和組織實(shí)施程序，控制工程造價(jià)，提高投資效益。

四、關(guān)于參與有關(guān)行風(fēng)整治工作

一是依法治價(jià)，運(yùn)用價(jià)格杠桿減輕群眾負(fù)擔(dān)。針對(duì)公路客運(yùn)票價(jià)結(jié)構(gòu)性矛盾，深入調(diào)查摸底，廣泛座談聽證，使調(diào)整后的票價(jià)更好兼顧了經(jīng)營者和消費(fèi)者的雙方權(quán)益；改進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購價(jià)格管理辦法，嚴(yán)格控制藥品價(jià)格，分四批對(duì)余種藥品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，平均降幅%以上，一年可減輕群眾負(fù)擔(dān)余萬元；進(jìn)一步完善涉農(nóng)收費(fèi)公示和清理涉農(nóng)收費(fèi)工作，并針對(duì)一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)資價(jià)格上漲過快現(xiàn)狀，對(duì)全縣范圍內(nèi)的化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益；根據(jù)《行政許可法》要求，認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；全面開展行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審，目前已有余家行政事業(yè)單位通過驗(yàn)審，驗(yàn)審金額達(dá)億元。二是清費(fèi)治亂，加大價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督力度，－月共查處價(jià)格違法案件件，違法金額余萬元。大力開展價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法檢查，開展了涉農(nóng)收費(fèi)、農(nóng)資價(jià)格、禁止價(jià)格欺詐行為等專項(xiàng)檢查。三是發(fā)揮職能部門作用，切實(shí)做好價(jià)格舉報(bào)工作。上半年共受理舉報(bào)投訴（咨詢）案件件，全部辦結(jié)。

今年上半年以來，縣發(fā)展計(jì)劃在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，雖然在開展黨風(fēng)廉政工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍存在一些不足：一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一些新問題探索、調(diào)研不夠，對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況監(jiān)督檢查還不夠規(guī)范。二是少數(shù)干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性認(rèn)識(shí)還缺乏高度，表現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作較忙時(shí)，不能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。需要在今后的工作中切實(shí)引起重視和加以解決。