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半年工作計劃

督點：學習宣傳貫徹中央《決定》，特別是在加強計劃生育工作，統籌解決人口問題方面的新舉措；全省人口資源環境工作座談會、人口和計劃生育工作會議及全市計劃生育業務工作會議貫徹落實情況；上半年任務完成情況及數據真實程度。側重通過戶上調查，了解掌握工作力度、主要工作措施到位情況和四術等主要數據真實程度。

督查內容：1、縣區、鄉鎮學習貫徹落實中央《決定》和省市有關會議精神，對新年度工作的安排部署及提出的新舉措。

2、2007年度人口和計劃生育工作主要指標執行情況。主要是出生、初婚的統計上報及歷年漏報的清查清理（主要通過入戶調查看是否有漏統漏報現象，并通過報表分析說明漏報程度）；新增二女戶絕育情況，對當年新增二女戶統計不到位、絕育率低、外逃現象嚴重的縣區、鄉鎮，責成限期落實。

3、上半年工作進展及經常性工作開展情況。主要核實上半年階段性任務特別是二女戶結扎等主要措施的真實程度；了解春節期間工作開展情況，通過入戶調查和相關數據分析，查看是否在春節前后工作有大的、明顯的斷檔現象；了解生育間隔取消后，各縣區應對生育堆積所采取的措施及初步效果。

4、社會撫養費征收管理、入戶訪視和環孕情服務等主要工作措施落實情況。對社會撫養費著重了解征收力度和依法征收情況，并核查上報金額的真實程度；入戶訪視和環孕情服務要著重了解對外出返鄉重點人群的管理服務情況及環孕情服務的質量。

5、流動人口管理情況。重點通過調查了解節后流動育齡人口的管理服務情況，對流出的重點人群是否簽訂了合同及按市上要求登記造冊建立信息統計制度情況。另外，要了解縣級流動人口計劃生育管理服務經費預算、投入情況和加強流動人口管理服務的新舉措。

6、流動人口信息平臺交換使用情況，督查組要對各縣區提出明確要求：要求各縣區做好對流入育婦生育、節育等相關信息的全面提交工作和流動人口相關信息的及時提交和反饋工作，進一步提高信息提交和反饋的質量和數量。特別要提醒渭源、通渭和岷縣對流動人口信息交換平臺使用引起高度重視。

7、深化宣傳教育改革創新情況。主要看縣區中心學習組學習計劃生育法律法規，特別是學習中央《決定》情況；固定標語進村進社和入戶宣傳情況；縣級開設人口專欄及省市媒體宣傳報道情況。

8、城鎮人口計劃生育管理情況。一是城鎮出生、初婚統計掌握情況；二是在嚴把城鎮二孩生育指標上報關方面要采取的措施及對已申請和審批的部分夫妻調查核實情況；三是黨員干部超生違育查處、干部提拔任用和評優獎先及事業人員晉升職稱時計劃生育審查情況；四是加強城鎮計劃生育工作新舉措、新辦法及加強下崗職工計劃生育管理服務工作情況。

9、有獎舉報和打擊“兩非”工作落實情況。特別是通過有獎舉報查處超生違育、提供“兩非”案件線索等主要進展情況及對相關舉報人員兌現獎金情況。

10、人口和育齡婦女信息系統（wis）的使用、運轉和信息準確程度；城鎮人口錄入情況；鄉鎮上互聯網情況。

11、了解“兩戶”獎勵優惠政策的落實情況，村組計劃生育干部報酬落實情況、自管小組長的海選和四種資金“直通車”發放情況。

12、鄉鎮服務所改革、標識化建設、技術服務力量配備及業務開展情況。

13、對上次督查后，給予“通報批評”的8個鄉鎮，要深入邊遠山區和報表上反映問題較多的村社，對整改情況全面驗收，對領導重視不夠，主要措施不到位，問題仍較突出的鄉鎮，要堅決給予“黃牌警告”。

縣區側重：安定區：人口底數的清查清理、流入人口的管理、爭創國家級優質服務縣區準備情況；通渭縣：各項數據真實程度、工作連續開展和工作底數夯實情況；隴西縣：爭創省級優質服務縣情況和階段性任務的真實程度；漳縣：階段性任務完成情況和社會撫養費征收等主要措施落實情況；渭源縣：解決后進鄉鎮問題和工作底數夯實情況；臨洮縣：到戶工作、爭創國家級優質服務進縣準備情況和工作創新情況；岷縣：四術等主要數據真實情況、環孕情服務質量、節育底數特別是一孩節育底數夯實和控制計劃外出生情況。