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縣供銷社黨委2006年工作總結及2007年工作思路

縣供銷合作社黨委2006年度工作，在縣委的統一領導下，在縣組織部的熱情指導下，以黨的十六屆四中、五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以縣第十三次黨代會為動力，以黨建工作為重點，經全系統各級黨組織和廣大黨員的積極努力，抓了以下幾項工作，取得了較好效果。

一、抓學習，提高素質。為提高廣大黨員的黨性意識，政治理論水平和時刻保持共產黨員的先進性，縣社黨委把抓黨員學習做為黨建工作的一項重要內容。年初制定了2006年黨員學習計劃運行表，把每，星期五下午做為黨員活動日，必須堅持學習。今年，主要學習了《黨章》、《中共中央關于加強黨的能力建設的決定》、《中國共產黨權力保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《在中紀委六次全會上的講話》、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育、同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要講話、黨的十六屆六中全會決定和省第七屆黨代會精神。通過學習，廣大黨員干部的黨性意識增強了，特別是領導班子民主決策得到了進一步改進，在機關內形成了自覺學習的良好風氣，推進了各項工作的開展。

二、抓“轉后”和下基層工作。按照縣委“后進支部轉化工作部署，我們在縣委盧書記、縣政府副縣長于山同志和澇洼鄉黨委的大力支持和指導下，針對大古道村黨支部存在的思想解放不夠，想干事怕背債問題，從調查研究下手，以發揮村黨支部的戰斗堡壘作用為突破口，抓思想教育、樹先進典型、謀發展思路，規劃長遠、立足當前。當年新翻建了村“兩室”6間，108平方米，村民活動中心8間，146平方米，修筑護村護地壩300延長米，硬化后街、南溝路面1580米，路邊栽植香花槐380株，群眾反映的熱點難點問題得到解決。今年，村集體經濟收入22000元，人均20.9元；農民年人均收入1600元，比去年增加100元。一個講學習、重實干、謀發展的村黨支部成為帶領村民建設社會主義新農村的帶頭人，大古道村“后進支部轉化”工作取得明顯效果，具體抓了三項工作。

一是堅持“”制度，認真填寫“六簿四冊”。組織黨員學《黨章》，上黨課，明確黨員的權力、義務和保持共產黨員的先進性要求，開展了社會主義榮辱觀教育。在學習提高認識基礎上，努力把黨員培養成致富能手和帶頭人。

二是樹立黨員先進典型。女黨員楊月茹從北京順義聯系織毛衣業務，組織本村30多名婦女從事毛衣縫合，平均每人年收入4000元。在她的帶動下，村毛衣縫合點發展到五家，務工婦女150多名，平均每名婦女一年獲得收入5000元左右。老黨員張志敏跑運輸多年，經驗多，門路廣，在他的帶動下，全村10多人搞起了運輸業，一年收入可達10000元。黨支部把楊月茹、張志敏樹為黨員致富標兵，收到了良好效果。

三是培養入黨積極分子。由于典型的作用和黨員的先鋒模范作用在村民中產生了良好影響，今年又有兩人向支部遞交了入黨申請書，根據表現，經黨支部研究被列為入黨積極分子，給予重點培養。

對無職黨員實行定崗爭先，對流動黨員實行“四制雙聯”，充分發揮了每名黨員在建設社會主義新農村的作用。

下基層辦實事情況：

⒈幫扶資金6000元。為村“兩室”建設增磚添瓦。

⒉幫扶水泥10噸，2700元。幫助修南溝居民組水泥路。

⒊為村民活動中心捐贈辦公桌椅六套。

⒋為聯系戶張海林、馬慶奎、閆成瑞，每戶幫扶資金500元，計1500元，發展庭院經濟。

5、先后兩次組織鄉、村干部、村民代表到平泉縣和我縣陳柵子鄉、付營子鄉考察食用菌，為村民致富提供了新項目、新技術、新信息。

三、抓信訪、保穩定。2006年全系統內縣級訪7起，43人；信訪1起，61人簽名。其中，來縣社上訪2起，來縣上訪4起，41人。以上訪的起數和人數看，分別比去年下降1起和8人；目前，已結案5起，占來訪起數的83.3%，信訪1起，已結案。

為抓好信訪工作，縣社黨委采取了四項措施：一是調整組織機構，完善三級信訪網絡；二是實行領導包案，落實一崗雙責；三是認真抓好排查，把矛盾化解在萌芽狀態；四是安排人員，實行重點看護。通過四點措施，使得今年的信訪工作取得了較好效果。

但從摸排掌握的情況看，我系統的上訪形勢仍很嚴峻。上訪的勢頭，由股民轉向職工，由外部轉向內部。企業改制、職工安置、拖欠工資、藥費等問題亟待解決；目前，因企業拖欠臨退休職工養老保險已影響到退休職工的工資待遇，有可能發生新的上訪苗頭。對此，縣社要認真研究解決辦法，和有關部門搞好協調，把矛盾化解在基層。

四、抓黨風廉政建設工作，樹立黨的形象。領導班子廉潔從政，領導干部廉潔自律是衡量一個單位工作的重要標準。對此，縣社黨委十分重視廉政工作。首先把黨風廉政建設工作列入黨委議事日程，基本上每季研究一次，總結一次，布置一次。做到常提醒、常打招呼；其次是采取了五項工作措施：一是結合機關效能建設重新制定廉政承諾書，予以公示；二是堅持一支筆審批制度，嚴格控制開支；三是半年召開一次生活會，匯報廉政情況，做到經常警示；四是建立廉潔自律工作制度，規范行為；五是年末進行述廉活動，群眾進行評議。通過五項措施，進一步規范了廉政工作。

五、抓權力公開透明運行工作。縣社黨委根據2006年3月31日政府第四次廉政工作會議精神和灤平縣行政權力公開透明運行工作領導小組灤權力[2006]1號文件精神，依據自身職責及“三定”方案，按照“六清、六要”的要求對2006年本項工作進行了回頭看和全面清理工作。為抓好此項工作，縣社首先組建了以黨委書記為組長的清理工作組；其次是認真學習文件和畢縣長3月31日在縣政府第四次廉政工作會上的講話和有關法律法規，明確責任；三是認真抓好清理和完善職權目錄工作。我單位鹽業行政管理所按行政職權分類屬行政許可和行政處罰兩大項。從行政許可權力目錄和行政處罰權力目錄看，共分19道程序，都是按行政許可和行政處罰規定設定的。為做好食鹽供應和維護食鹽市場秩序設置了食鹽零售許可辦理服務指南和鹽業違法案件查處服務指南。從辦理流程圖看，方便簡捷，有利于廣大群眾監督和為廣大群眾服務。縣社就每項職權是否公開，公開內容和范圍、形式和時限及建立相關制度提出了具體意見，為建立行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力的行政權力運行機制提供了可靠保障。通過清理，我們發現在過去行使行政管理部門的責任中還有一定差距，體現了我們在學法和執法方面還存有不足之處，通過清理行政許可和違法案件查處，設定的法律依據不明確，現已糾正。

六、抓機關效能建設。依據縣委、縣政府《關于開展機關效能建設的意見》內容，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關要求，以提速、提質、強化“三農服務”為主要內容，通過一年來的活動，取得了較好的效果。總的看，工作效率提高，辦事能力增強，為農服務作用發揮較好，帶動了各項工作的開展。就此項活動我們抓了五方面工作。

（一）成立組織，制定方案。為抓好機關效能建設，縣社成立了以黨政一把手為正副組長的機關效能建設領導小組，設置機關效能辦公室，負責對機關效能建設的組織、督促、檢查，并設立了五名機關效能建設監督員，為抓好機關效能建設奠定了組織基礎。，

（二）搞好動員，提高認識。在這個階段中，我們把開展機關效能建設與開展文明機關創建活動結合起來抓。學習了《行政許可法》、《公務員暫行條例》和縣委、縣政府《關于進一步優化經濟發展環境的若干紀律規定》及有關工作制度、工作紀律等。通過學習，廣大職工對機關效能建設有了進一步認識，為下步工作奠定了思想基礎。

（三）查找問題，邊查邊改。此項工作安排了兩個月時間，通班子會、職工會、老干部座談會和基層主任會等形式認真查找問題。通過匯總：一是存在“辦事難”問題；二是存在“素質不高”問題；三是存在作風不實問題；四是存在效率低下問題；五是“服務質量有待提高”問題；六是便民措施需進一步改進問題。對六個問題，縣社黨委號召從黨員做起，做到邊學邊改，從而推動了機關風氣的好轉。

（四）認真總結，整章建制。根據查找出的問題，縣社黨委采取了三項措施，一是通過學習，提高素質；二是制定整改措施，強化改進；三是整章建制，規范行為。通過整章建制進一步規范了機關工作程序，堵塞了機關管理漏洞，實現了以制度規范行為，以制度管人管事的新機制。

（五）突出服務，以“萬村千鄉”市場工程建設為主，大力興辦“農家店”，積極改善現代農村消費環境。以實施“萬村千鄉”市場工程建設為契機，以連鎖配送為主要形式，我們全力參與了“萬村千鄉”市場工程建設，制定了具體的實施方案。在先行完成了全縣現有網點的摸底工作后，又分別在巴克什營、張百灣、金溝屯、虎什哈五個鄉鎮建成了13家農資和日用品示范店，為下步工作的開展奠定了堅實基礎。縣政府于8月4日專門召開全縣“萬村千鄉”市場工程建設工作會議，全面部署“萬村千鄉”市場工程建設工作。在縣委、縣政府的大力支持下，縣社以生產資料有限責任公司為龍頭企業，建成了“富萬家”農業生產資料配送中心和“富萬家”文杰日用品配送中心。在全縣100%的鎮、93%的鄉、31%的村建成了具有現代農村經營業態特點的超市群。到10月26日，已有81家農家店通過了市商務局組織的“萬村千鄉”市場工程驗收。其中，日用品加盟超市68個，農資加盟店13個。在81個加盟店中，屬供銷社職工改建的21家，其中在冊職工9人，置換身份12人，虎什哈供銷社利用現有資產建成農家店3個。

七、組織職工學習貫徹省第七次黨代會精神。為認真貫徹落實縣委灤字[2006]42號文件精神，縣社對學習貫徹省第七次黨代會精神和省委七屆一次全會精神做了進一步安排。利用年末兩個月時間，把每周五下午做為學習省第七次黨代會精神的學習日，號召黨員干部帶頭學習。所有黨員干部在參加集中學習外，要抓好自學，一月末，每人寫出500字以上的學習體會。通過學習，把廣大干部職工的思想統一到省第七次黨代會精神上來，統一到縣第十三次黨代會精神上來，為落實十六屆六中全會精神，為灤平經濟的大發展，建設和諧灤平做貢獻。

八、明年工作思路。

（一）抓學習，提高理論水平。在新的一年里要把學習《黨章》兩上“條例”做為必學課程，繼續抓好學習十六屆六中全會精神和省第七次黨代會精神做為明年學習的重點，制定學習計劃，強化學習紀律，落實學習內容，真正把思想統一到黨的十六屆六中全會精神和省第七次黨代會精神上來，以全新的面貌和熱情做好本職工作，為灤平經濟大發展、快發展，建設和諧灤平做貢獻。

（二）抓基地建設。全縣養蜂基地的養蜂發展到800戶，蜂群發展到5.6萬群，生產蜂產品1200噸，實現產值1700萬元；仁用杏產業基地產值達到1660萬元；中藥材種植示范基地產值達到420萬元。

（三）抓龍頭企業建設。把承德思源農副產品貿易有限公司建成市級農業產業化重點龍頭企業，年產值達到1560萬元。

（四）在鞏固發展養蜂協會和仁用杏的同時，重點發展農產品經紀人協會，年經紀額達到一億元。

（五）在專業合作社發展上，依托《農民專業合作社法》規范鑫盛源土產藥材、寶源農副產品、康達果品三個專業社，依法在工商部門登記，總產值要達到3000萬元。

（六）在“萬村千鄉”市場工程建設上，新建農家店80個，使農家店總數達到161個。

（七）在專業合作經濟組織經營和農資連鎖配送中，完成引進市外資金100萬元。

（八）加強危險源商品安全管理，做好綜治和信訪工作，維護社會穩定。