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各鄉鎮黨委：

為認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會和省、市、縣有關會議精神，全面落實《鎮雄縣2002—2006年農村黨員、基層干部“素質教育”工程規劃》，結合當前正在開展的保持共產黨員先進性教育活動和實施的“云嶺先鋒”工程的有關要求，現就我縣2006年農村黨員、基層干部“素質教育”工程工作作如下安排：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合保持共產黨員先進性教育活動和“云嶺先鋒”工程的實施，緊緊圍繞我縣國民經濟和社會發展的“十一五”計劃以及縣委九屆五次全會確定的目標任務，以全面提高農村黨員、基層干部隊伍整體素質為目標，以思想政治素質和科技文化素質培訓為重點，切實培養一支高素質的農村黨員、基層干部隊伍，為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村和我縣經濟社會發展提供堅強有力的組織保證和人才支持。

二、目標任務公務員之家

按照“素質教育”工程《規劃》的要求，今年全縣需完成5000名（具體培訓名額分配附后）農村黨員、基層干部的培訓任務。各鄉鎮要充分利用春秋兩季的農閑時節，結合農村黨員、基層干部實際情況，全面統籌，合理組織，安排好本鄉鎮的2次培訓工作。

三、培訓內容

以“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會精神、《黨章》和市委一屆九次全會、縣委九屆五次全會精神為主要內容，結合當地的經濟社會發展規劃和黨員、干部自身實際情況，突出重點，體現特色。對鄉鎮干部的培訓要緊緊圍繞促進發展和產業結構調整，側重于涉農方面的大政方針政策、市場經濟知識、農村法律法規和管理知識的培訓；對村干部的培訓要側重于《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《保持共產黨員先進性教育活動讀本》和農業適用技術的培訓；對農村普通黨員的培訓要側重于農業適用技術培訓。

四、主要措施

加強領導，形成合力。農村黨員干部“素質教育”工程能否取得成效，關鍵取決于各鄉鎮黨委、政府是否高度重視，各項目標任務是否落到實處。各鄉鎮黨委、政府要把這項工程的實施擺上重要議事日程，進行認真研究，具體負責抓落實，要采取有力措施，層層落實責任制，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，把工作抓實、抓牢，確保“素質教育”工程的順利實施；宣傳部門要切實承擔起此項工作宣傳責任，充分利用各種宣傳媒體和宣傳工具，及時做好實施“素質教育”工程的宣傳報道工作，為開展好此項工作營造良好的輿論環境；財政部門要安排好“素質教育”工程的相應配套資金，為各類培訓工作提供一定的經費保障；農業部門要以實施“素質教育”工程為契機，充分利用農廣校、農業中專學校、農業職業技術學校、農技推廣中心等培訓機構和培訓陣地，切實抓好“跨世紀青年農民科技培訓工程”、“科技示范場”和“綠色證書工程”的實施工作；扶貧部門要在各類扶貧項目培訓中結合搞好農村黨員的培訓工作，共同抓好“素質教育”工程；科技部門要充分利用現有的優勢，切實抓好“鄉鎮科技助理員培訓”、“科技綜合開發示范村領導干部培訓”和“無公害農產品生產技術培訓”等工作；科協部門要充分利用培訓工作經驗豐富的優勢，切實抓好“全民科技素質示范工程”、“科普興農示范園”和“科普富農示范鄉、村”等活動；各鄉鎮要按照所分配的名額，認真研究，落實好機構和人員具體負責此項工作，年終將書面工作總結和培訓對象花名冊一并報縣委組織部備案。

精心組織，整體推進。各鄉鎮要按照全縣的總體規劃要求和今年的工作安排意見，制定年度安排意見，把縣下達的培訓任務逐一分解到村，有計劃、有步驟、有重點地推進“素質教育”工程的實施，要把“素質教育”工程與保持共產黨員先進性教育活動、“云嶺先鋒”工程、副科級以上黨員干部為基層講黨課、科技人員到農村傳授科技知識、黨員電化教育科技工程、黨員干部結隊扶貧等工作有效地結合起來，以靈活多樣的方式方法，抓實“素質教育”工程，確保《規劃》目標任務的實現

建章立制，強化管理。各成員單位要切實加強對此項工作的管理和指導，嚴格按照《五年規劃》要求，建立健全“素質教育”工程得以順利實施的相關制度，加強痕跡管理，使“素質教育”工程的實施走向制度化、規范化。縣鄉黨校要把涉及農村黨員、基層干部的有關培訓工作統一協調、統一整合，確保“素質教育”工程落到實處。公務員之家

督促檢查，嚴格考核。縣委組織部及“素質教育”工程成員單位，要進一步完善考核辦法，年終進行抽查、考核、評比。縣“素質教育”工程聯系會議辦公室，將于下半年進行抽查。督點是“五看”：既看規劃、方案、目標任務是否落實到位，看是否有資金投入，看是否有培訓制度和考核辦法，看是否建立培訓檔案和相關的表冊資料，看是否有典型經驗。通過督查，對不按要求開展工作的，將給予通報批評并責令退還已劃撥的培訓經費；對實施過程中做得好的成功典型，將及時予以宣傳，運用典型推動工作，確保“素質教育”工程五年規劃的順利實施。

五、相關要求

2006年是我縣實施農村黨員、基層干部“素質教育”工程規劃的最后一年，各鄉鎮要對實施農村黨員基層干部“素質教育”工程工作進行認真回顧和總結，并于2006年10月10日前將總結材料分別上報縣委組織部、宣傳部、縣財政局、縣農業局、縣扶貧辦、縣科技局、縣科協。