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2007年我局工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，全面提升規范化服務型政府建設水平；深入整頓規范市場秩序，努力營造公平競爭的市場環境；充分發揮監管服務職能作用，積極促進經濟社會又快又好發展；力加強隊伍建設，進一步提高隊伍素質和依法行政水平。到

一、深入整頓、繼續規范，努力營造良好的市場經濟環境。

要進一步整頓和規范市場秩序，堅決打擊制假售假、商業欺詐、侵犯知識產權等違法行為，強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管，把整頓規范市場秩序作為明年一項重要任務。

在深入整頓規范市場秩序中，一是要堅持突出重點，全面推進。重點是嚴厲打擊損害人民群眾切身利益、影響經濟社會發展、嚴重擾亂市場秩序的違法行為。二是要堅持標本兼治，著力治本。要狠，抓行之有效的監管制度的落實和完善，繼續推進監管制度的改革創新，努力建立長效監管機制。三是要堅持有法必依，執法必嚴。要進一步完善執法制度，強化執法監督，切實做到有案必查，有查必果，切實做到依法行政。

二、履行職責、熱忱服務，充分發揮推動經濟社會又快又好發展的主動性、積極性和創造性。

(一)加強和改進企業登記和監管，促進各類市場主體和多種所有制經濟共同發展。

認真貫徹國家增強自主創新能力、推進產業結構調整、促進增長方式轉變的方針政策，扎實做好有關監管服務工作。加知識產權保護力度，力支持市場主體自主創新。積極引導各類市場主體增強商標意識，實施商標戰略，提升產業素質和市場競爭力。認真執行國家產業政策和產業發展目錄，依法把好市場主體準人關，積極促進產業結構調整和經濟增長方式轉變。對國家禁止和限制發展的產業，申請登記時要嚴把準人關口；對國家支持發展的產業，要優化服務，創造良好的發展環境。特別要力支持發展資源節約型、環境友好型的行業和經營項目。

(二)認真貫徹落實“三農”工作方針政策，維護農村市場秩序和農民權益，促進農村經濟發展。

按照建設社會主義新農村的總體部署，進一步整合工商職能，努力為支持“三農”工作服務。

一是繼續深入開展“紅盾護農”行動，切實保護農民利益。二是積極引導農民運用農產品商標和地理標志增收。三是力支持培育發展農村經紀人，支持發展“訂單農業”，開展涉農合同幫扶工程，促進農業生產發展，搞活農產品流通。四是積極支持農業產業化生產經營。五是積極引導支持農村個體私營經濟發展。

三、積極創新，努力建設適應社會主義市場經濟發展需要的市場監管體系。

(一)按照市局總體要求，繼續推進監管方式改革。

一是按照我局網格化監管指導思想和網格化監管作業指導，突出重點，充分應用市場巡查、經濟戶口管理、企業信用，行業抄告，信用信息管理等手段，推進市場監管工作。二是進一步深化各項基礎工作，服從規范化服務型政府建設的需要，堅持個體工商戶分層分類管理、集貿市場規范化管理、年檢一審合格制，搞好內部基礎管理，保證市場監管和服務水平。三是繼續力加強各類專項整治行動，創建良好的市場環境。

（二）力加強12315建設和食品安全工作。，

一是加強12315維權網絡建設，按照市局要求充分發揮縣級12315指揮中心的作用，加快12315網絡體系建設和應用工作步伐，定期對基層工商所和各12315聯絡點進行業務培訓和指導，著重抓好12315聯絡點的規范化建設。二是積極搞好快檢工作，做好市場預警。要積極發揮食品快速檢測儀快速、機動、高效的市場過濾預警作用，震懾不法經營者，提升工商形象，凈化市場消費環境。三是認真貫徹落實《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》，狠抓日常監督。

(三)進一步加強信息化建設。一是要強化硬件建設，為監管執法信息網絡的聯通提供必要的裝備保障。將信息化建設與提高監管執法效能有機結合，相互推進。二是要進一步加強監管執法軟件的應用工作，為規范執法行為、提高監管執法的科技含量和現代化水平提供技術保障。三是要進一步加強政務信息工作，為科學決策提供優質信息服務。

四、深入推進，持續改進，全面提升規范化服務型政府建設水平。

明年全局要以貫徹iso9001國際質量標準為主線，精心組織。整體推進，進一步提高貫標工作水平。

(一)整體推進，注重平衡發展。

局貫標辦要進一步加強對各工商所貫標工作的指導，幫助解決推進過程中遇到的實際困難和問題，各科室也要加強業務指導，提升工商所貫標水平，實現全局貫標工作的整體推進和平衡發展。

(二)嚴格質量查驗，抓好問題整改。一要探索借助各種手段，進行動態考核，降低查驗的主觀因素。二要完善公眾評判。要堅持用群眾滿意的標準來檢驗實際成效。三要抓好問題整改。對質量查驗查出的問題，對群眾評判找出的問題，要分析原因，加強整改。同時，要根據問題評審的情況，按照嚴格的修改程序對管理體系文件進行適時更新和完善，以提高管理體系的適宜性和實效性。

五、加強建設、嚴格管理，優化隊伍結構，規范執法行為。

(一)按照市局、縣委、縣政府的總體部署和要求，進一步加強自身改革和建設。

一是力推進政務公開。要充分利用我局建立的，進一步完善已有的政務公開事項，依法公開辦事依據、辦事程序和辦事結果，逐步拓展政務公開的內容，努力提高政務公開工作水平。

二是進一步提高行政執法水平。要繼續深入貫徹《行政許可法》，進一步規范行政許可；要嚴格按照執法程序監管執法，進一步規范行政執法行為；要強化執法監督，嚴格行政執法責任制度和過錯追究制度。三是著力加強政風建設。要忠于職守，依法行政，勤勉盡責。要強化服務意識，優化服務，依法辦事，進一步提高工作質量和效率。

(二)進一步加強干部教育培訓工作。

一是以提高素質為核心，以能力建設為重點，進一步加干部教育培訓力度，提高干部教育培訓質量。要采取多種形式開展教育培訓，切實提高干部隊伍的政治素質、業務素質，增強履行職責的本領，推動我局基層建設和隊伍建設邁上一個新的臺階。

二是繼續深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業績為重點的人才評價、選拔任用和激勵保障機制，確保選好人，用好人。

二○○六年十一月九日