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根據(jù)市發(fā)[2005]86號文件精神，為全面貫徹依法治國方略，穩(wěn)步推動依法治理工作、促進我市經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，根據(jù)《市“十一五”期間依法治市工作綱要》和《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》制定我局學習計劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法和法律為依據(jù)，全面貫徹“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”基本方略，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，深化“五五”普法教育，堅持依法行政，加強政風制度建設(shè)，嚴格公正執(zhí)法，強化社會治安、綜合治理、完善監(jiān)督機制、把我市及我局經(jīng)濟社會生活逐步納入規(guī)范化、法制化軌道，全面開創(chuàng)依法治理的新局面。

二、依法治理的目標

我局從2006年起到2010年，建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，符合市委要求與國家法律體系相配合，與構(gòu)建社會主義和諧社會相銜接的依法治理工作管理體系，形成嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好局面，強化法制宣傳教育，提高全局黨員、干部和執(zhí)法人員依法決策，依法行政，依法管理，依法辦事的水平，增強全體干部職工的法制意識和法治觀念。

三、維護政治穩(wěn)定，保障社會長治久安

依法嚴歷打擊國內(nèi)外敵對勢力的滲透，顛覆和分裂活動，堅決維護國家安全和社會政治穩(wěn)定。依法嚴歷打擊嚴重危害人民群眾人身和財產(chǎn)安全的暴力犯罪，依法保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。嚴歷打擊邪教活動，依法取締“”等邪教組織。

四、建立健全決策制度和決策機制、規(guī)范決策和程序

對涉及全局和人民群眾利益密切相關(guān)的重大問題的決策，廣泛聽取人民群眾的意見，集中人民群眾的智慧，使決策更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的利益。

五、依法加強社會治安綜合治理工作公務(wù)員之家版權(quán)所有

健全社會治安綜合治理的群防群治組織，完善條塊結(jié)合，以塊為主的安全防控體系，鼓勵與不法行為作斗爭，依法查處各類環(huán)保案件，加強對各種類型犯罪的預(yù)防和打擊，逐步形成社會治安綜合治理的新格局。

六、依法調(diào)解和正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾

建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作體制，加強我局各基層單位人民調(diào)解工作，加強信訪工作，積極引導(dǎo)干部、職工通過合法途經(jīng)解決經(jīng)濟社會生活中的矛盾糾紛努力把人民內(nèi)部矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

七、貫徹和實施尊重知識、尊重人才的戰(zhàn)略

貫徹和實施發(fā)展科學技術(shù)方面的法律、法規(guī)。營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境。加大人才培養(yǎng)和引進力度，加快人事、職稱、分配制度改革，建立競爭用人機制，努力提高全系統(tǒng)的科學文化素質(zhì)。

八、加強環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設(shè)

嚴格實行執(zhí)法人員的培訓制度和資格管理制度，完善持證上崗，定期輪崗，不合格下崗的管理機制，完善行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制。提高警惕執(zhí)法人員依法辦事的能力和水平。增強依法執(zhí)法，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的自覺性，提高執(zhí)法效率。

九、加大領(lǐng)導(dǎo)干部學習的力度

全系統(tǒng)各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室負責人，必須認真學習鄧小平民主法制理論和法學理論、學習憲法，增強法制觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。建立健全法制宣傳教育目標管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學法考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格法律考試制度、公務(wù)員學法用法考試考核。