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今年以來，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣解放思想大討論辦公室的具體部署安排，我局有計劃、按步驟、認(rèn)真扎實地完成了解放思想大討論活動各階段任務(wù)，取得了預(yù)期效果。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、活動開展的基本情況

（一）周密部署，精心組織，規(guī)定動作扎實有效

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。為確保大討論活動按計劃有步驟的進(jìn)行，我局及時成立了解放思想跨越發(fā)展大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開多次黨委會，研究部署抓好討論活動的具體安排。及時印發(fā)了《關(guān)于在全縣工商系統(tǒng)開展解放思想大討論活動實施方案》等文件。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，人人撰寫了解放思想大討論心得體會，推進(jìn)全系統(tǒng)大討論活動的扎實開展。共撰寫心得體會50余篇。所屬各單位也召開了相關(guān)會議，做好布置落實。

2.廣泛動員，深入發(fā)動。2月22日，我局召開全體干部職工解放思想大討論動員大會，要求各單位要解放思想，立足自身，在提高執(zhí)行力和落實力上下功夫，在改進(jìn)作風(fēng)、求真務(wù)實上見成效。按照全局統(tǒng)一安排，各單位也分別召開動員會，通過廣泛發(fā)動，系統(tǒng)上下形成濃厚的活動氛圍。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，奠定基礎(chǔ)。通過集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、撰寫體會等形式，多次組織學(xué)習(xí)縣大討論動員報告和省縣有關(guān)文件精神和解放思想大討論活動“必讀篇目”。組織全體干部職工收看“人文知識大講堂”等解放思想輔導(dǎo)課。圍繞“提振工作精神、提升服務(wù)水平、提高執(zhí)行力”主題，深入開展學(xué)習(xí)討論。

4.多方把脈，查擺問題。按照縣委統(tǒng)一部署，對照“五問五破五立”要求，結(jié)合工商工作實際，增加自選動作，把“五問”變?yōu)椤拔?X問”，引導(dǎo)全體同志在大討論活動中抓住重點，有的放矢。積極開展“5+X”的大討論活動。采取領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫的方式，查找存在問題，敢于揭短亮丑，找準(zhǔn)自身和單位在工作的主要問題。查擺問題共歸納為四大方面：一是規(guī)范意識不夠，制度建設(shè)待加強(qiáng)；二是服務(wù)意識不夠，助動發(fā)展待加強(qiáng)；三是學(xué)習(xí)意識不夠，作風(fēng)紀(jì)律待加強(qiáng)；四是創(chuàng)新意識不夠，職能拓展待加強(qiáng)。

5.對癥下藥，抓好整改。針對歸納梳理出的問題，全局統(tǒng)一思想，認(rèn)真查擺，追根究源，明確了整改重點和破解難點，提出如下整改措施：一是拓寬思路，不斷提高監(jiān)管能力。深刻領(lǐng)會“攻大奸，戒小過”的執(zhí)法理念，以行政告誡為主，加強(qiáng)行政指導(dǎo)工作，完善“溫馨執(zhí)法提示”制度，完善工商執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是圍繞大局，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推行百名干部聯(lián)百企業(yè)活動。建立“百名干部聯(lián)百企”活動機(jī)制，由100名干部掛鉤聯(lián)系100家非公企業(yè)，著力幫助梳理發(fā)展對策、破解發(fā)展難題。創(chuàng)新窗口服務(wù)舉措。主要是推行午休延時服務(wù)、實行節(jié)假日預(yù)約辦事制度和推行重點項目跟蹤服務(wù)制度。三是改進(jìn)作風(fēng)，著力形成務(wù)實高效氛圍。嚴(yán)格完善學(xué)習(xí)制度。要求全體干部職工自加壓力，注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提升隊伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)行風(fēng)效能檢查。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的作用，實行監(jiān)督關(guān)口前移。加強(qiáng)對紀(jì)律、行風(fēng)效能禁令、日常管理制度等方面的檢查力度。四是積極探索，致力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展新突破。圍繞工商職能轉(zhuǎn)型的課題，深入走訪調(diào)研，了解民營企業(yè)的困難與要求，提出促進(jìn)民企發(fā)展的新思路。加強(qiáng)品牌建設(shè)新成效。積極培植區(qū)域性行業(yè)品牌，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的培育。進(jìn)一步加大對商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度，為品牌建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

6.對照文件，嚴(yán)格督查。為保證大討論活動時間內(nèi)容效果的落實，我局“解放思想大討論”領(lǐng)導(dǎo)小組對全局各單位的解放思想大討論活動開展情況進(jìn)行多次嚴(yán)格督查。通過查看會議記錄、單位學(xué)習(xí)記錄、個人學(xué)習(xí)筆記、個人查擺心得體會等相關(guān)資料，督查大討論活動開展的情況。重點查看了各單位關(guān)于市縣和本局“解放思想大討論”動員會等相關(guān)會議精神的傳達(dá)貫徹情況、學(xué)習(xí)討論情況、個人自查和整改措施情況、服務(wù)對象座談會召開情況等的落實。嚴(yán)查未按時上報工作進(jìn)展，沒有按照局布置項目進(jìn)行相關(guān)活動、會議記錄、學(xué)習(xí)記錄以及虛以應(yīng)付等問題。

（二）緊貼實際，創(chuàng)新載體，自選動作有特色

開展解放思想大討論活動的目的是為了推動工作、促進(jìn)發(fā)展。而大討論活動的成效，要用具體的工作成效和取得成果來檢驗。我局結(jié)合工作實際，積極找準(zhǔn)載體，真正在繼續(xù)解放思想中轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路、完善措施、推動發(fā)展。

1.放大服務(wù)空間優(yōu)環(huán)境。一是推行午休延時不間斷服務(wù)制度和節(jié)假日預(yù)約辦事制度。在辦公場所醒目位置公布聯(lián)系電話，服務(wù)對象有急事特事需要辦理的，可與經(jīng)辦人員預(yù)約。3月1日中午坤榮橡膠有限公司在臨海辦理貸款的過程中，發(fā)現(xiàn)提交的材料出錯，需要工商部門重新提交相關(guān)證明，當(dāng)時已經(jīng)下班，市場科辦理抵押登記的人員利用午休時間為該公司辦理了相關(guān)抵押登記事宜，使該公司貸款順利辦出。自2月22日全局推行延時不間斷服務(wù)制度以來，諸如此類在周一至周五的午休時間繼續(xù)為群眾提供服務(wù)的事例已有多件。二是推行重點項目跟蹤服務(wù)制度。進(jìn)一步深化企業(yè)幫辦制度，對縣政府確定的年度重點項目，縣領(lǐng)導(dǎo)批示的重點項目；中外合資企業(yè)和外商投資企業(yè)；注冊資本在1000萬元人民幣以上項目；申報省著名商標(biāo)、知名商號、信用示范企業(yè)等；其他重點項目等實行跟蹤服務(wù)。幫助永貴電器做好上市前期準(zhǔn)備工作。協(xié)助縣政府進(jìn)行國有資產(chǎn)整合，目前縣國有土地開發(fā)有限公司、縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司已經(jīng)成立。三是開設(shè)流動便民服務(wù)點。在部分個體戶集中、經(jīng)營項目集中或者區(qū)域面積大、交通不便的鄉(xiāng)村設(shè)立便民服務(wù)點，受理各類登記事項和消費者投訴。大討論活動以來，在左溪村、白鶴新村、泳溪鄉(xiāng)、龍溪鄉(xiāng)等共受理個體戶登記500余家，驗照350余戶，發(fā)放各類資料800余份。

2.加大護(hù)農(nóng)力度解難題。一是建起“政農(nóng)銀”三方協(xié)作平。與中國郵政儲蓄銀行縣支行聯(lián)合制定《關(guān)于“發(fā)揮工商職能加大金融支農(nóng)力度服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”的若干意見》，為等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者融資近450萬元。二是設(shè)立“便農(nóng)取款服務(wù)點”。與中國人民銀行縣支行合作，共同建設(shè)“便農(nóng)取款服務(wù)點”，在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了4家放心示范店為“便農(nóng)取款服務(wù)點”。三是優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。開展“守合同重信用”農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)評定活動，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，提高信用意識。金融支農(nóng)工作得到李志堅書記的批示肯定。

3.整合社會資源助維權(quán)。一是開播首檔“消費之聲”欄目。與廣播電聯(lián)合開設(shè)全縣“消費之聲”欄目，“消費之聲”每周四下午4:30—5:00播出，目前已開播12期，接收各類消費咨詢、投訴32起。二是組建全市消費維權(quán)義工。向社會招募消費維權(quán)義工，幫助發(fā)放各類消費維權(quán)宣傳資料，并對簡單的消費糾紛進(jìn)行及時調(diào)解，協(xié)助處理重大疑難消費糾紛，收集反饋消費信息，配合開展消費調(diào)查教育。三是建立首個異地申訴受理機(jī)制。起草了《縣異地旅游消費申訴受理辦法（試行）》，以政府名義下文，為生活消費購買、使用商品或者接受服務(wù)而與本地經(jīng)營者發(fā)生消費權(quán)益爭議的外地消費者的消費申訴提供便利。

4.實施品牌戰(zhàn)略謀長遠(yuǎn)。一是重走訪調(diào)研。深入走訪調(diào)研以縣五十強(qiáng)、五十優(yōu)及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主要對象的40余家企業(yè)，根據(jù)走訪情況制訂了全縣各類企業(yè)創(chuàng)建省市著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的長遠(yuǎn)工作計劃。二是重理念提升。組織相關(guān)企業(yè)參加“歐共體商標(biāo)體系研討會”、“實施商標(biāo)戰(zhàn)略助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”高峰論壇會議以及“商標(biāo)品牌高峰論壇”等會議，努力提升企業(yè)創(chuàng)牌理念，力爭實現(xiàn)全縣企業(yè)品牌戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級。三是重行政指導(dǎo)。依托全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌工作指導(dǎo)站，在商標(biāo)注冊、商標(biāo)使用管理及創(chuàng)牌上進(jìn)行深入宣傳和指導(dǎo)。大討論活動以來，共有30家企業(yè)的35件商標(biāo)申報國內(nèi)注冊，4家企業(yè)申報涉外商標(biāo)注冊，6件商標(biāo)參加申報市著名商標(biāo)，3件商標(biāo)參加申報省著名商標(biāo)，指導(dǎo)“新藥業(yè)有限公司”完成申報馳名商標(biāo)第一階段證據(jù)材料收集、匯編等工作。整改8家商標(biāo)不規(guī)范使用企業(yè)。

5.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管有作為。一是加強(qiáng)專項整治行動。大討論活動以來，共組織開展十大專項整治行動，出動3970人次，檢查4829家次的食品經(jīng)營戶和商場超市。共立案查處29起，其中查獲2起腌制品添加劑超標(biāo)大案，封存不合格腌制品5000多斤。出動檢查的人次和頻率為歷年之最。二是加強(qiáng)食品安全檢測。對各農(nóng)貿(mào)市場共檢測農(nóng)產(chǎn)品8500批次，合格率92.2%。6月初，政協(xié)委員對我局食品安全檢測工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并加以高度肯定。三是做好乳制品單獨許可工作。至目前，共核準(zhǔn)許可乳制品經(jīng)營192戶，其中乳制品（含嬰幼兒配方乳粉）12戶。

二、活動收到的主要成效

（一）理念有提升，進(jìn)一步樹立了加快發(fā)展工商事業(yè)的堅定信念

解放思想大討論活動開展以來，通過聽取各級領(lǐng)導(dǎo)的動員報告，學(xué)習(xí)相關(guān)文件、開展討論和深入查擺，使我局廣大干部職工深受教育。全體干部職工一致認(rèn)為：不管是縱向比還是橫向看，我們縣工商局與市內(nèi)外兄弟單位都有不小的差距。并將臨海市工商局確立為單位的學(xué)習(xí)標(biāo)桿。通過這次解放思想大討論活動，全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工進(jìn)一步樹立起一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，一種不甘落后、奮力爭先的勇氣，一種自我加壓、持之以恒的韌勁，一種艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神，從而在觀念的更新中實現(xiàn)突破，以新的思想、新的手段、新的方式來謀工商跨越發(fā)展之策，以思想的大解放推動全縣工商事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越大繁榮。

（二）作風(fēng)有轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步體現(xiàn)了工商隊伍為民服務(wù)的公仆意識

在大討論活動中，我局積極開展“學(xué)習(xí)深化年”活動。以優(yōu)化學(xué)習(xí)載體、硬化學(xué)習(xí)考核、強(qiáng)化學(xué)習(xí)成效為重點，以“注重綜合素質(zhì)，實施全員培訓(xùn)，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”為目標(biāo)，全面推進(jìn)“學(xué)習(xí)深化年”活動，積極打造學(xué)習(xí)型工商，有力激發(fā)隊伍活力。以“走進(jìn)楊善洲”為主題，舉行學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡專題學(xué)習(xí)會，感悟先進(jìn)事跡，提高思想認(rèn)識，并通過微博等形式進(jìn)行交流、討論，暢談學(xué)習(xí)體會。共選出典型心得體會4篇提交上報。積極開展“三提”專題討論活動，切實做到振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實干。進(jìn)一步完善培訓(xùn)、考核、選拔、任用干部和人才隊伍的工作機(jī)制，在提高干部的組織協(xié)調(diào)能力、破解工作難題能力、落實決策的執(zhí)行能力、思考表達(dá)問題能力等方面取得明顯成效，不斷造就一支奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民、廉潔自律、開拓創(chuàng)新的工商干部隊伍。

（三）難題有破解，進(jìn)一步強(qiáng)化了工商干部助動發(fā)展的服務(wù)作為

把大討論活動與高標(biāo)準(zhǔn)完成今年各項工商工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，以思想大解放為動力，促進(jìn)工作高標(biāo)準(zhǔn)落實，取得積極成效。始終將助動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工商工作的落腳點，優(yōu)化服務(wù)舉措，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為市場主體的發(fā)展努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。建立“百名干部聯(lián)百企”活動機(jī)制，幫助企業(yè)梳理發(fā)展對策，破解發(fā)展難題，用足用活政策，走訪收集問題意見16個。大討論活動以來，我縣新成立各類企業(yè)353家，同比增長18.46%；個體工商戶2108戶，同比增長37.78%。辦理抵押登記70起，為企業(yè)融資近11.2億元。上報的多條信息被縣大討論辦公室簡報組采用。我局融資幫扶工作作為全縣“攻堅克難行動系列報道”之一在縣討論辦簡報予以專版刊發(fā)。

（四）機(jī)制有完善，進(jìn)一步形成了工商效能建設(shè)的長效體制

注重運(yùn)用解放思想大討論的活動成果，指導(dǎo)和推進(jìn)工商隊伍長效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善了各項規(guī)章制度，提升制度建設(shè)水平，狠抓制度的落實。細(xì)化工作落實措施，狠抓工作落實，努力鞏固擴(kuò)大大討論的成果。根據(jù)財綜9號《關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》，我局共取消與工商相關(guān)的16項收費；修改完善《關(guān)于發(fā)揮工商職能助動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》等共5項政策制度；新建立百名干部聯(lián)百家企業(yè)制度等3項政策制度。

總之，本次解放思想大討論活動，我們嚴(yán)格按照縣委縣政府的部署要求，認(rèn)真地完成規(guī)定動作，適時開展自選動作，對加強(qiáng)和改進(jìn)全縣工商工作產(chǎn)生了積極影響，在各項工作上均取得長足進(jìn)展。但我們也清醒地看到，諸如“思想解放的深度不夠、一定程度上仍存在著理論與實踐結(jié)合的不緊、個別同志參與的積極性不夠高”等問題與不足。這些都將有待于在今后的工作和實踐進(jìn)一步加以修正和完善。

今后，我局將繼續(xù)深化解放思想大討論活動成果，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化公仆意識，提高辦事效率和服務(wù)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展盡責(zé)盡力。

一是圍繞重點作為。以大討論活動中群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，把勤政廉政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)和服務(wù)水平作為主要內(nèi)容來抓，提高為民服務(wù)能力。

二是落實整改作為。積極抓好問題整改工作。把在優(yōu)化作風(fēng)、提升服務(wù)、出制度上形成的一些便民舉措等進(jìn)行及時匯總，進(jìn)一步落實整改措施，接受群眾監(jiān)督。

三是完善機(jī)制作為。在自查和總結(jié)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度政策和服務(wù)規(guī)范，用好的制度、機(jī)制規(guī)范作風(fēng)建設(shè)，并形成長效機(jī)制。

四是隊伍建設(shè)作為。加大黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育力度，建設(shè)一支踏實努力、勤政廉政的工商干部隊伍，不斷提高工作服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。