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同志們:
按照省委的要求,今天,我們召開保持共產黨員先進性教育活動動員大會,這是一次十分重要的會議。這次會議的主要任務是傳達貫徹中央和省委保持共產黨員先進性教育活動工作會議精神,安排部署廳機關和廳直單位開展先進性教育活動的工作。
中央和省委高度重視保持共產黨員先進性教育活動。去年11月7日,中央下發了關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見。今年元月5日,中央召開了保持共產黨員先進性教育活動工作會議,曾慶紅同志作了重要講話,對在全黨開展先進性教育活動作了全面動員和部署。元月14日,中央舉行了在新時期保持共產黨員先進性的專題報告會,總書記作了重要講話,《講話》充分論述了加強黨的先進性建設對提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的重要意義,科學回答了黨的先進性建設一系列重大理論和實踐問題,是統領先進性教育活動的綱領性文件。元月18日,中央政治局常委同700多名在京黨政軍群高級干部一起,以普通黨員的身份,在主席臺下聆聽了被譽為“新時期黨員領導干部楷模”的牛玉儒同志的先進事跡報告,帶頭學習優秀共產黨員的先進事跡,為全黨做出了表率。元月19日,省委召開了保持共產黨員先進性教育活動工作會議,省委書記、省委保持共產黨員先進性教育活動領導小組組長楊正午同志作了重要講話,對全省保持共產黨員先進性教育活動作了動員和部署。為搞好這次先進性教育活動,省委派來了以莫勝元同志為組長的督導組,我們一定要在督導組的指導幫助下,按照中央和省委的要求,扎扎實實開展廳機關和廳直單位的先進性教育活動。下面,我講幾點意見:
一、要充分認識先進性教育活動的重要性和必要性
在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動,是黨中央審時度勢,深思熟慮作出的重大決策,是進一步貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神的重大部署,是當前黨建工作的頭等大事。廳機關、廳直單位各級黨組織和廣大黨員一定要充分認識開展先進性教育活動的重要性和必要性,把思想和行動統一到中央和省委的重大決策部署上來,統一到新形勢下加強黨的執政能力建設的要求上來。
第一,充分認識開展先進性教育活動,是深入學習實踐“三個代表”重要思想的必然要求。馬克思主義政黨的先進性,首先表現在理論上的先進性,表現在用科學的理論武裝思想,指導行動。我們黨在80多年的奮斗中,堅持把馬克思主義的基本原理同實踐相結合,產生了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這三大理論成果。“三個代表”重要思想,是馬克思主義理論發展的最新成果,是當代中國的馬克思主義。黨的十六大把“三個代表”重要思想確定為黨的指導思想,實現了黨在指導思想上的又一次與時俱進。“三個代表”重要思想是一個博大精深的科學體系,深刻理解和自覺掌握,并應用于指導實踐是一個長期的過程。貫徹“三個代表”重要思想,核心是堅持黨的先進性。時代潮流,浩浩蕩蕩,不進則退,世勢演進,競爭激烈,優勝劣汰,沒有先進性,就會被動,就會落后。在新世紀、新階段,廣大共產黨員保持先進性,關鍵是理解和掌握“三個代表”重要思想,堅持常學常新,并自覺付諸實踐,推動全面建設小康社會宏偉目標的實現。
第二,充分認識開展先進性教育活動,是加強黨的執政能力建設的重大舉措。黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執政能力建設的決定,加強黨的執政能力建設,首先必須加強黨的先進性建設。先進性是我們黨的根本特征,也是我們黨的生命所系、力量所在。黨的先進性建設是我們黨生存、發展、壯大的根本性建設,是黨的建設的一項根本任務。抓住了先進性建設,就抓住了黨的建設的根本,就抓住了加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵。歷史經驗告訴我們,我們黨之所以能夠由小到大,由弱到強,成為執掌全國政權并且長期執政的黨,最根本的原因就在于始終保持馬克思主義政黨的先進性。世界上一些執政黨的興衰成敗也反復證明,黨的執政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的,必須建立在永葆黨的先進性的基礎之上。當前,我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會、實現持續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展的莊嚴歷史使命。只有大力加強黨的先進性建設,才能使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力和戰斗力,始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用;才能使廣大黨員不斷提高自身素質,始終發揮先鋒模范作用;才能使我們黨保持與時俱進的品質,始終走在時代前列。
第三,充分認識開展先進性教育活動,是推進新時期黨建的基礎工程。黨員是黨組織的細胞和黨的活動主體。黨員隊伍的現狀如何,能否充分發揮先鋒模范作用,對增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力,提高黨的領導水平和執政水平,鞏固黨的執政地位關系重大。黨的基層組織和黨員隊伍建設是黨的建設的基礎,黨的路線、方針、政策的制定和貫徹落實要靠廣大黨員積極參與,黨的戰斗力的提高、黨組織的發展、黨的群眾基礎的擴大,要靠黨的基層組織卓有成效的工作;黨的良好形象,要靠廣大黨員和基層組織去樹立、去維護。這些年來,廳機關和廳直單位黨的基層組織是有戰斗力的,黨員隊伍的主流是好的。我們堅持了黨要管黨,從嚴治黨的方針,各級黨組織在黨員教育、管理、監督和組織建設中發揮了積極作用,廣大黨員的理想信念更加堅定,宗旨意識更加牢固,黨性觀念不斷增強,整體素質明顯提高。黨員隊伍不斷壯大,廳機關和廳直單位現有黨員2897名,占職工總數的39.4%,已建立黨委13個,黨支部97個。廣大黨員為推進衛生改革與發展發揮了先鋒模范作用,特別是在抗擊非典、處置突發公共衛生事件和落實為民辦的第6件實事中,涌現出了一大批優秀共產黨員和先進模范人物。但也要清醒地看到,在新的形勢下,黨員隊伍中還存在著素質不高、先進性不強的問題。少數黨員特別是黨員領導干部理想信念動搖,黨員意識和執政意識淡薄,服務群眾的意識不強,事業心和責任心不強,思想作風不端正,工作作風不扎實,先鋒模范作用發揮不好;理論水平不高,解決復雜問題的本領不強。個別基層黨組織凝聚力和戰斗力不強。這些問題不符合“三個代表”重要思想,不適應加快衛生事業發展的要求,嚴重影響黨的先進性,削弱黨的戰斗力,損害黨和人民的事業。解決這些問題,必須從提高黨員隊伍素質這一基礎工程抓起,要通過集中開展先進性教育活動,提高廣大黨員的思想政治素質,提高廣大黨員踐行“三個代表”重要思想的本領。
第四,充分認識開展先進性教育活動,是推動衛生事業改革與發展的重要保證。當前,衛生事業迎來了大好的發展機遇,非典之后黨和國家高度重視衛生工作,特別是對公共衛生體系建設、農村衛生、重大疾病防治投入了大量的經費,社會各界廣泛關注衛生與健康,時勢逼人,催人奮進。我們要抓住機遇,深化改革,實現衛生事業的可持續發展,關鍵在于提高執政能力特別是提高領導干部的決策、指揮、協調能力,關鍵在于發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。開展先進性教育活動,就是要促使廣大黨員進一步牢固樹立黨員意識,增強責任感和使命感,激發積極性和創造力,自覺提高思想政治素質和科學文化素質,把黨的先進性要求轉化為廣大黨員的實際行動,把廣大黨員的先鋒模范作用引導到發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會上來,引導到加快衛生事業發展的實踐上來,真正做到發展有新思路,改革有新舉措,工作有新成效。
二、要正確把握開展先進性教育活動的指導思想、指導原則和目標要求
這次開展的先進性教育活動,是改革開放20多年以來,在全黨開展的人數最多、規模最大的集中教育活動,政策性強,覆蓋面廣,要求很高。中央關于開展先進性教育活動的《意見》和省委的《實施意見》,明確了指導思想、指導原則、目標要求、總體安排和方法步驟。各單位要深刻領會,準確把握,結合實際,抓好落實。
第一,要認真貫徹這次教育活動的指導思想,全面把握“四個一”的總體要求。這次教育活動的指導思想是:要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發展觀。按照立黨為公、執政為民的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊密聯系改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀,以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容,引導廣大黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發揚優良傳統,認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,促進影響本部門本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為推進湖南“三化”進程、全面建設小康湖南提供健康保障。貫徹落實這一指導思想,就是要抓住一條主線,把握一個主題,明確一個著眼點,堅持一個方針。即:抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,把握保持共產黨員先進性這個主題,明確提高黨的執政能力這個著眼點,堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。
第二,要明確目標要求,深刻領會“四句話”的精神實質。這次先進性教育活動要達到的目標要求是:提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作。這四句話是一個有機的整體,一定要全面理解和把握,真正達到使黨員受教育,群眾得實惠的目的。“提高黨員素質”,就是要使廣大黨員增強學習、實踐“三個代表”重要思想的自覺性,堅定理想信念,強化黨員意識和執政意識,自覺與黨中央保持一致,充分發揮先鋒模范作用。“加強基層組織”,就是要著重于擴大黨的工作的覆蓋面,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,鞏固黨的執政基礎,使黨的基層組織進一步成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。“服務人民群眾”,就是要提高黨員為人民服務的意識,增強為人民服務的本領,關心群眾疾苦,真正做到為民、務實、清廉,進一步密切黨群和干群關系。“促進各項工作”,就是要圍繞發展這個黨執政興國的第一要務開展活動,樹立和落實科學發展觀和政績觀,明確衛生改革與發展的思路,使各項衛生工作取得新的進展。
第三,要明確指導原則,切實做到“五個堅持”。一是堅持理論聯系實際,務求實效。理論聯系實際,求真務實,是黨的思想路線的重要體現和根本要求,也是我們黨的優良傳統和作風,在教育活動中,一定要堅持這個好傳統、好作風。二是堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評。這次先進性教育活動,是一次普遍的馬克思主義教育活動,必須以正面教育、自我教育為主,提高黨員素質;正確運用批評與自我批評這個有力武器,使黨員自我認識問題,自我解決問題。三是堅持發揚黨內民主,走群眾路線。一定要尊重黨員的民主權利,認真聽取黨員的意見和建議,激發黨員參與教育活動的熱情,同時要充分相信和依靠群眾,把群眾路線貫穿于教育活動的全過程。四是堅持領導干部帶頭,發揮表率作用。領導干部必須帶好頭,必須以自己的模范行動推動教育活動的深入開展。五是堅持區別情況,分類指導。要根據廳機關、廳直醫療衛生單位不同特點,有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求。上述五條指導原則,各單位在教育活動中一定要自始至終貫徹落實。
第四,要明確總體安排和方法步驟,認真落實“兩個批次”和“三個階段”的要求。這次全國全省先進性教育活動是分“三個批次”和“三個階段”進行的,時間是一年半,從今年1月開始到明年6月基本結束。根據我廳的實際,廳黨組已報告省委先進性教育活動領導小組同意,廳機關和廳直單位先進性教育活動分兩批進行。廳直11個單位和廳機關納入全省第一批先進性教育活動,從今年1月開始到6月基本結束;湖南中醫藥高等專科學校作為第二批先進性教育活動單位,從今年7月開始到12月基本結束。這次先進性教育活動分為三個階段:第一階段,學習動員;第二階段,分析評議;第三階段,整改提高。具體到一個單位,整個集中學習教育時間不少于3個月,學習時間不少于40個學時。在集中學習教育基本結束后,要用一定的時間,切實做好鞏固成果的工作。
三、要扎扎實實抓好先進性教育活動各個階段的工作
這次先進性教育活動,各單位都要堅持高標準,嚴要求,堅決防止流于形式和走過場,確保先進性教育活動取得實效。
1、要深入思想發動,認真抓好學習。這次先進性教育活動,擺在第一位的是學習動員,并且要把學習貫穿于教育活動的全過程。學習首先取決于思想發動,要把提高思想認識、打牢思想基礎放在先進性教育活動的重要位置,各單位黨委主要負責同志要親自作動員報告。要把思想發動和有針對性地解決思想認識問題結合起來,克服各種消極情緒,清除各種思想障礙。一是要原原本本學習。要以黨支部為單位,組織廣大黨員認真學習先進性教育活動規定的內容,主要是認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》,重點學習黨章、學習同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要講話、學習《同志論加強和改進執政黨建設(專題摘編)》、學習中央和省委有關文件精神,并開展形勢教育。要集中時間,集中精力,排除一切干擾,做到安心、專心、用心、虛心地學習,真正做到學有所悟,學有所獲,學有所成。二是要注重理論聯系實際。大力弘揚理論聯系實際、求真務實的優良傳統和作風,緊密結合思想和工作實際,真正做到真學、真懂、真信、真用。三是要創新學習方法。要通過舉辦培訓班、講黨課、專題輔導、討論交流、中心組學習、形勢報告會、演講會及撰寫學習心得等多種形式,組織好廣大黨員的學習,特別要精心組織好40小時的集中學習。要擴大學習面,提高參學率,使每個黨員都能通過不同的形式參與學習,受到教育。要注重發現和宣傳先進典型,用身邊的人、身邊的事教育黨員。
要通過學習,使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解,深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解,提高對加強黨的執政能力建設的認識,明確新時期保持共產黨員先進性的基本要求。在思想上增強四個意識:一是增強大局意識,堅持局部利益服從全局利益,個人利益服從國家和集體的利益。二是增強黨員意識,認員的責任、義務和權利,樹立黨員的責任感和使命感。三是增強執政意識,提高執政水平和執政能力。四是增強為民意識,認真思考衛生事業發展的目的、目標和工作取得的實際效果,努力實現衛生醫療服務的可及與公平,認真解決衛生行業的不正之風等問題。為搞好這次學習,我特別提出幾點要求:要認真作好讀書筆記,撰寫學習心得;要準備好發言提綱,認真討論交流;要保證學習時間,不得無故請假缺席。在學習中,要努力做到人員一個不少,時間一天不少,書目一篇不漏。
2、要認真分析評議,找準突出問題。在深入學習的基礎上,要引導和組織黨員特別是黨員領導干部對照黨章規定的黨員先進性標準和“三個代表”重要思想的要求,認真查找近年來思想、工作和作風等方面存在的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上分析剖析,領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀和政績觀上深入查找思想根源。在廳機關,要重點查找思想不夠解放,開拓創新精神不足,服務意識不強,作風不夠深入扎實等問題,既要聯系廳機關和廳直單位的實際查找,還要聯系全省衛生系統的實際查找。廳直單位也要在解放思想、開拓創新、服務為民、求真務實上找問題找差距。黨員要認真查找理想信念動搖、黨員意識淡薄、組織紀律渙散、群眾觀點不強、服務宗旨不牢、先鋒模范作用發揮不好等問題,黨員領導干部還要認真查找理論水平不高、聯系群眾不夠、解決復雜矛盾的本領不大、依法行政能力不強、廉潔自律不嚴等問題。在自己找的基礎上,各單位要采取召開座談會、個別訪談、問卷調查、設置意見箱、開通熱線電話等多種形式,廣泛征求對黨員及黨組織的意見,特別要深入開展談心活動,黨員之間、黨政領導之間、黨政領導與所分管單位負責同志之間、班子成員之間、班子成員與中層干部之間、黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間,都要認真開展談心活動,溝通思想,相互提醒,共同進步,還要采取群眾提、上級點、互相幫等行之有效的方式,努力把問題找準,并將征求的意見及時向黨員和黨組織原汁原味反饋。在廣泛征求意見的基礎上,黨員特別是黨員領導干部要認真撰寫黨性分析材料,認真對照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件,全面總結近年來思想、工作和作風等方面的情況,找出群眾反映突出的問題。各黨支部要召開高質量的專題組織生活會,黨員領導干部要以普通黨員的身份參加,逐個對照檢查,認真開展批評與自我批評,黨支部要提出對每個黨員的評議意見;廳黨組、廳直單位黨委要召開高質量的民主生活會,認真開展批評與自我批評,并向群眾通報民主生活會的情況。在分析評議、查找問題過程中,要深入開展批評和自我批評,大膽批評幫助,勇于開展思想斗爭,做到講黨性不講面子,講黨紀不講私情,講原則不講關系,講真話不講套話,分析評議見人見事,觸及思想,觸及靈魂,堅決克服批評難和自我批評不深刻的問題。要堅持“團結—批評—團結”的正確方法,要從團結的愿望出發,講黨性,講政治,坦誠相見,與人為善,正確地開展批評,既有嚴肅的批評,又有和諧的氣氛,真正達到既能解決問題,又能團結同志的目的。
3、要切實整改提高,真正見到實效。搞好整改是先進性教育活動的目的,也是這次活動收到實效的主要標志,要下決心、花大力氣抓好整改。在整改提高階段,要重點解決五個方面的問題:一是堅定理想信念。解決少數黨員共產主義理想不夠堅定、對建設有中國特色社會主義的前途動搖、與黨中央保持一致執行不堅決等問題,樹立共產主義遠大理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是堅持黨的宗旨。解決少數黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念不強,對群眾的疾苦不夠關心等問題,增強立黨為公,執政為民的意識,以人為本,以人民群眾的健康為中心,以人民群眾滿意不滿意作為我們一切工作的出發點和落腳點。三是提高執政能力。解決少數黨員特別是領導干部素質和水平不高,事業心和責任感不強,依法行政、依法辦事意識不強,決策不科學、不民主等問題,建設一支高素質的黨員隊伍,提高宏觀調控、市場監管和公共衛生服務的水平,提高科學執政、依法執政、依法執業的水平。四是改進工作作風。解決少數黨員聯系群眾、聯系實際、深入調查研究不夠,做表面文章、搞形式主義等問題,講真話、辦實事、求實效。五是糾正衛生行風。解決少數醫院服務質量不高,服務態度較差,存在開單提成、收受藥品回扣及不規范用藥、不規范收費、不規范檢查等問題;解決少數衛生單位重創收,輕服務,為創收搞超范圍服務;解決衛生執法監督人員素質不高,不適應衛生綜合執法的要求,服務理念不適應新頒布的《衛生行政許可法》的要求,不規范執法、不文明執法、執法擾民、執法傷民的問題,大力加強全員教育,進一步規范醫療衛生服務行為,強化衛生行業內部自律和監管。要針對征求意見、自我剖析中查找出來的問題和民主評議中反映的問題,明確整改重點,認真制定整改方案和措施,特別是要認真制定落實領導班子及黨員領導干部的整改方案和措施。整改方案一定要實實在在,整改措施要具體,說到做到。堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,特別是帶普遍性的問題和群眾最關注的問題,要認認真真解決好,絲毫不能含糊。要明確整改時間,落實整改責任。凡是有條件的,要立即改,有些問題不是一下子能解決的,要反復抓、抓反復,真正使問題得到徹底解決,給群眾以看得見、摸得著的效果;對應該解決但由于客觀條件限制,一時解決不了的問題,也要講清楚,給群眾一個負責任的交待,并制定逐步解決的措施辦法。在整改中,要實行“三公開”,領導班子和黨員領導干部將整改方案向群眾公開承諾,整改效果由群眾代表公開評議,整改的問題經群眾滿意后公開銷除,保障整改效果。總之,要通過整改,最終達到黨員的素質有明顯提高,干部的作風有明顯改進,黨的基層組織有明顯加強,人民群眾的滿意度有明顯上升。
4、要充分發揚民主,堅持走群眾路線。充分發揚民主是搞好這次先進性教育活動的重要前提條件,在教育活動的各個階段,都要充分發揚民主,把走群眾路線貫穿于教育活動全過程。一方面,要廣泛發揚黨內民主,尊重黨員的民主權利,認真聽取黨員的意見和建議,形成濃厚的民主氛圍,激發黨員參與教育活動的政治熱情。另一方面,要認真聽取群眾意見,廣開言路,從容納諫,正確組織引導群眾參與教育活動,請他們提出批評意見,支持幫助黨員搞好教育活動。特別是查找和整改問題,要堅持從群眾中來,到群眾中去,通過廣泛征求和聽取群眾意見,把問題找準、改實。要引導黨員正確對待群眾的意見,認真聽取群眾的評價,自覺接受群眾的監督,把教育活動置于廣大人民群眾的監督之下。
5、要嚴肅黨的紀律,堅持從嚴治黨。開展先進性教育活動,是一項嚴肅的政治任務。各級黨組織、全體黨員都要增強政治意識、大局意識和責任意識,與黨中央保持高度一致,以嚴肅認真的態度對待這次教育活動。嚴肅認真地搞好學習,嚴肅認真地查找剖析問題,嚴肅認真地整改提高,嚴格按照中央的要求做好每一個階段的工作,決不許打折扣,更不能走過場。在先進性教育活動中,對那些經教育不改、不符合黨員條件的,要根據黨章和有關規定,嚴格把握政策界限,按照正常程序進行處理,該退黨的要勸其退黨,該給予紀律處分的要嚴肅處理。對受到組織處理出黨的同志,要做好過細的思想工作,繼續幫助其進步,使被處理的黨員心悅誠服,使其他的黨員從中受到教育和警示。要注意表揚和宣傳優秀黨員的先進事跡,并把那些符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來,壯大黨員隊伍。
四、要切實加強對先進性教育活動的組織領導
開展先進性教育活動,是當前黨建工作中的頭等大事,要保證這次教育活動取得實效,達到預期目的,關鍵在于加強領導,精心組織,扎實推進,務求實效。
1、要建立制度,落實責任。為了加強對廳機關和廳直單位先進性教育活動的領導,廳黨組成立了領導小組,下設辦公室。廳直各單位都要成立相應的領導機構和工作機構,對本單位先進性教育活動作出安排部署,提出明確要求,開展督促檢查,加強總結指導。同時,按照中央、省委的要求,建立四項制度:一是建立領導責任制。廳機關黨總支、廳直單位黨委要對所屬單位先進性教育活動工作全面負責,主要負責同志為第一責任人,基層黨組織主要負責同志為直接責任人。各級黨組織主要負責同志要切實履行職責,堅持親自抓,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。二是建立領導干部聯系點制度。各級黨員領導干部特別是處級以上黨政領導班子中的黨員,要結合工作分工,確定聯系點。在這次教育活動中,我們8名廳領導分別聯系1-2個廳直單位,進行具體指導。廳直單位的領導干部都要建立科室聯系點,深入科室,深入班組,督促指導教育活動。各級黨員領導干部要通過深入聯系點調查研究,解決問題,總結經驗,把聯系點辦成示范點,發揮以點帶面的作用。三是建立督導制度。廳黨組抽調了黨性強、作風正、熟悉業務工作的同志組成了3個督導組,加強對廳直單位先進性教育活動的督導。各督導組一定要加強工作的指導和檢查,通過各種有效方式,了解所去單位教育活動的情況,提出合理建議,督促解決問題,總結成功經驗,確保教育活動堅持標準,不走過場,取得實效。各單位對上級督導組的工作,要大力支持,密切配合,主動搞好服務,為督導組創造必要的工作條件和生活條件。四是建立群眾監督評價制度。先進性教育活動的有關情況要及時向群眾公布,廣泛征求和聽取群眾意見,充分吸收群眾參與,主動接受群眾監督。在先進性教育活動結束前,采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調查等形式,由上級黨組織對下一級黨組織先進性教育活動進行群眾滿意度測評。多數群眾不滿意的,必須及時“補課”。
2、要精心組織,科學安排。這次教育活動涉及層次多,受教育面大,工作要求高,必須精心謀劃,統籌安排。在時間安排上,堅持進度服從質量;在政策掌握上,要以正面教育、自我教育為主,把握好政策界限;在工作方法上,要依靠群眾、發動群眾,既解決問題,又不搞群眾運動、人人過關;在具體要求上,要根據黨員身份、職業、文化等不同層次,有針對性地提出保持先進性的具體要求。同時,各級黨組織要在堅持先進性教育活動基本要求的前提下,積極探索,大膽創新,善于總結經驗,不斷研究新情況,解決新問題,豐富活動內容,強化活動效果,使教育活動充分體現時代性和創造性。
3、要領導帶頭,示范帶動。各級黨員領導干部都要以普通黨員的身份帶頭參加先進性教育活動,給廣大黨員作出示范。要帶頭參加學習,帶頭查擺問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施。黨員領導干部特別是一把手要率先垂范,堅持原則,敢于負責,從嚴要求,從嚴把關。這里,我代表廳黨組表明一個態度:我們廳黨組一班人一定嚴格遵守中央及省委關于先進性教育活動的各項安排,要求黨員學習的,我們首先要學好;要求黨員做到的,我們首先做到;要求黨員不做的,我們首先不做。請大家監督!我也宣布一條規定:在整個先進性教育活動期間,廳黨組黨員領導干部、廳機關處室和廳直單位黨員領導干部,除特殊情況經批準外,一律不安排外出活動,凡是出省的一律要報上級先進性教育活動領導小組批準。
4、要狠抓落實,注重實效。開展先進性教育活動,根本目的就是解決問題、推動工作。要堅持把抓落實、求實效貫穿始終,把先進性教育活動與實現黨的歷史任務緊密聯系起來,同推動當前各項工作緊密結合起來,切實落實到發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上來。要堅持圍繞中心,服務大局,統籌兼顧,合理安排,以搞好先進性教育活動促進工作的落實,切實做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進,用改革發展穩定的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。這里要特別強調的是,春節快到了,各級黨組織要更好地關心愛護黨員,黨組織和黨員要更好地關心愛護群眾,積極主動地為他們提供服務,幫助他們排憂解難,使廣大黨員、群眾過一個幸福、祥和的春節。廣大黨員特別是領導干部要嚴格遵守中央和中央紀委的有關要求,嚴格執行“五個不許”的規定,堅持廉潔自律,自覺移風易俗,使廣大群眾感受到在開展先進性教育活動中,今年的春節有新氣象。
5、要加強宣傳,營造氛圍。各級黨組織要采取多種形式,運用多種宣傳手段,大力宣傳先進性教育活動的根本目的、重大意義、指導思想、目標要求和工作原則,及時宣傳報道本單位先進性教育活動的好做法、好經驗,積極宣傳黨員和黨員領導干部中的先進典型,為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。
同志們,在全黨開展先進性教育活動,是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措,是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措,是實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措,是推動黨的先進性建設的一項基礎工程。我們一定要提高認識,統一思想,正確把握開展先進性教育活動的指導思想、目標要求和指導原則,以高度的政治責任感,良好的精神狀態,求真務實的作風,積極投身到先進性教育活動中來,按照省委的要求,認真搞好廳機關和廳直單位黨員先進性教育活動,全面提高黨員素質,增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,推動衛生事業的發展和進步。