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根據省委、省農業廳黨組安排布署，我處在深入學習十七大精神的基礎上，開展了解放思想大討論活動，通過學習和參加活動，收獲很大，歸納起來有以下幾點：

一、解放思想，開拓創新，工作思路進一步明確

開展解放思想大討論活動，聯系我處黨建工作、機關建設、行政執法，工作思路進一步明確。在黨建工作方面，我覺得黨支部建設在新時期需要解放思想，開拓創新。目前，我處的黨建工作，一是落實各項制度需要進一步加強；二是民主生活的質量需要進一步提高；三是支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用需要進一步得到體現。目前，我處的機關建設工作，一是需要解決部分科室行政效能低下問題；二是需要解決少數職工在工作紀律上的懶惰渙散問題；三是需要解決有的科室在工作量不平衡中相互攀比思想問題；四是黨員隊伍和公務員隊伍中的真抓實干、吃苦耐勞、不惜犧牲、甘于奉獻精神需要弘揚。在我處的行政執法工作方面，依據相關法律法規，漁政機構的基本職責是監督漁業法律、法規的執行，對漁業資源、水生野生動植物及其環境實施保護，對漁業生產活動實施監督管理，維護漁業生產正常秩序，保障漁業持續健康發展。漁政管理工作要開展好，同樣需要解放思想，轉變觀念；需要不斷增強創新意識，提高執法為民的能力，提高為加快河北特色漁業發展服務的能力。漁政機構和廣大執法人員，為適應新形勢的需要，必須自覺加強學習；學習黨的十七大精神，學習省委、廳黨組的有關文件，學習黨的各項方針政策，學習法律、學習業務；通過學習，全面提高政治素養，牢固樹立執政為民、執法為民意識，牢固樹立依法治漁、興漁意識。在學習的基礎上，查找工作中的不足。從漁政自身看，主要找準在思想觀念、思維方式、工作作風、工作措施等方面存在的差距和不足。

二、進一步加強領導班子建設是解放思想開拓創新的前提

在解放思想大討論活動中，我對省漁政處領導班子建設問題進行了思考，我覺得總體上是團結的、堅強的、廉潔的，辦了許多實事好事，在全省各市縣漁政人員和機關干部職工中樹立了良好形象，但是按照十七大精神的要求，與其他先進省市相比還有差距，一是解放思想和開拓創新的程度還不夠；二是在業務工作上機制體制的完善和創新還需要進一步的加強，三是在某些執法領域管理監督的手段需要進一步探討，以求實效。

我覺得今后的措施：一是進一步學習十七大精神和省委七屆三次會議的精神，聯系我處實際，增強解放思想的程度，開拓創新的魄力，提高領導班子的整體水平。二是制定《河北省漁政處關于加強領導班子建設的意見》，規范領導班子領導行為，提高工作效率。三是發揚民主，廣開言路，充分調動機關全體干部職工的積極性，密切干群關系，使各方面的積極性充分調動起來。四是深入基層，深入實際，進一步改變工作作風，使我省漁政管理工作邁向一個新的臺階。

三、提高漁政隊伍整體水平是解放思想開拓創新的根本

在解放思想大討論活動中，我對漁政隊伍建設問題進行了思考，我覺得我省漁政隊伍是一支思想作風正派、政治業務素質較高、高效廉潔不怕吃苦的隊伍。但是，按照十七大精神要求，還存在差距，需要進一步加強建設。一是需要加強思想建設。認真貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，教育廣大執法人員樹立正確的人生觀價值觀，深化為漁業發展服務的思想意識，牢固樹立執法為民的思想；二是搞好作風建設。進一步解放思想，在更新觀念、與時俱進、實事求是上有新的突破，發揚成績，查找不足。一切不符合漁業發展要求，不符合人民利益的不良風氣，都堅決克服。重新審視漁政管理的工作目標、工作規范，在推動漁政工作上有新的思路和方法；重新審視自身的權力和責任、工作體制和機制，在推進職能轉變和改革發展上有新的舉措；通過在實踐中不斷地總結、不斷地有意識地加強鍛煉，建設一支作風硬、能力強的正規化執法隊伍；三是搞好機構建設。目前我省不少漁政機構特別是基層執法機構人員大都沒納入公務員序列，經費沒納入財政預算，與其承擔的漁業行政執法職責不相符，影響了行政執法的權威性和公正性。國務院、國務院辦公廳下發的文件中，對加強漁政隊伍建設問題有明確的規定。結合新一輪事業單位機構改革，及時解決基層漁政機構人員經費等問題；四是搞好形象建設。落實行政許可法的規定，建立公開、公正、透明的辦事制度。要認真落實漁政隊伍的六條禁令，從漁政機構、漁政執法人員的形象、漁政船、漁政車的形象等方面，全方位、多角度建設漁政隊伍形象；五是搞好設施和手段建設。采取措施，改善管理實施和管理手段，以滿足現代漁業行政執法工作需要。

四、解放思想開拓創新扎實推進我處機關建設和漁政工作邁上新臺階

（一）機關建設。我在解放思想大討論聚焦問題整改提高階段，召開了工會、共青團、婦聯和行政科室的幾個座談會，征求了意見和建議，許多科室提出大多數職工堅守工作紀律，堅持上下班制度，特別是一線同志們的吃苦耐勞，不畏犧牲的精神是好的，但是個別人不遵守工作紀律，影響整體的積極性。工會的文體活動有一段時間很活躍，大家很開心，但是后來領導重視程度不夠，甚至有因噎廢食的現象。有的科室提出船員待遇問題一直沒有得到落實，影響船員工作干勁。另外，補充正式船員問題也未落實，人手不夠導致船舶航行有危險。鑒于上述問題，我覺得應該從以下幾個方面著手改進，一是完善工作紀律，落實責任制。主管處長、科長切實負起責任，認真履行請銷假制度，定期通報機關在工作紀律方面的情況；二是黨組織進一步加強對工會、共青團、婦聯的領導，各項活動給予尊重和重視；三是積極呼吁上級有關部門盡快落實我處請示的船員缺編等問題。

（二）漁業資源保護管理。我認為，渤海區需要加強網具管理，限制小拖網漁船從事捕撈生產活動。我省近海地方資源，如海蜇、梭子蟹、毛蝦等，再不加大管理和處罰力度，過幾年恐怕就瀕臨消失了。除了近海地方資源外，產卵場、育肥場也亟待采取保護措施。要解決這些問題，我覺得：一是采取投放人工漁礁的辦法，一方面阻礙小拖網船作業，另一方面改善水域生態環境；二是建立近海漁業資源保護機制；采取有效措施，嚴厲打擊新產生“三無”漁船從事捕撈業生產。

（三）漁業水域生態環境保護。目前存在的主要問題：一是涉海工程環評。涉海工程項目補償資金追償問題，主要來自于個別部門和單位對漁業污染事故或涉海工程項目對漁業資源環境造成的損失和損失程度存在不同意見，有些基層單位迫于政府壓力在調查上報漁業污染事故和參與涉漁工程項目評估方面不能積極主動，甚至存在不作為的現象，從而造成了漁業污染事故得不到及時上報和很好處理，有時涉海工程項目漁業部門意見不能被有效采納。發生污染事故后，個別地方環境補償資金追償阻力較大；二是新形勢下出現的新的矛盾如漁船糾紛問題，養捕矛盾問題，失海失灘問題，漁民生產、生活問題還沒有得到有效解決。要解決這些問題，我覺得：1、各級漁政機構對本轄區內的涉漁工程對漁業產生的影響進行調研，提出細化、量化的方案。因地制宜地幫助養殖戶審核辦理養殖證，或以其他方式保證養殖戶合法權益得到法律承認和保護；2、對于資源豐富環境好的地方，盡快建立保護區，對于資源嚴重衰退和存在重大環境隱患的上報當地政府及上級漁業主管部門，匯同有關部門一起協商找出解決對策；3、對于漁業污染事故，要求各級漁政機構第一時間上報處理。建立各級漁政機構處理漁業水域污染事故責任制度，并組織實施；4、建立健全漁業生態環境監測體系和漁業水域環境預警機制，確保水域環境行政執法技術支撐體系到位。

（四）維護漁民合法權益，促進漁業增效、漁民增收。在解放思想大討論中，我對“維護漁民合法權益，促進漁業增效、漁民增收”也進行了思考，我認為存在的問題主要是漁民失海失灘，轉產轉業，生產生活問題。解決的辦法：一是加大宏觀調控，發揮漁民協會和基層組織作用，把漁民聯合起來，在工商、物價等部門的監控下，減少收購和銷售差價，確保漁民真正獲利；二是加強伏季休漁管理，加大增殖放流力度，尤其要做好增殖放流后期管理及放流品種跟蹤調查，確保放流成效；三是建議積極發展休閑漁業、養殖業等，有些沿海市地理位置優越，旅游環境得天獨厚，最適宜發展與旅游業相配套的養殖業及休閑漁業。在旅游季節，養殖業可提供游客所需的各種海鮮產品，休閑漁業可開發游釣漁業、體驗漁業、觀賞漁業、海洋科普、漁業文化等項目滿足游客的游玩心理。這樣既可減輕捕撈力度，保護漁業資源，又可增加漁民收入，也為轉產轉業漁民提供了就業崗位。