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人民法院2013上年總結三篇

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人民法院2013上年總結三篇

第一篇

2013年上半年,我院在縣委領導、人大監督和上級法院的指導下,認真學習貫徹落實省黨代會、市黨代會和縣黨代會以及省、市政法工作會議精神和縣委工作部署,圍繞中心,服務大局,充分發揮審判職能作用,為全縣“減貧摘帽強縣”提供了有力的司法保障和法律服務。

一、切實履行第一要務,著力抓好審判執行工作

元至六月共受理各類案件746件,審執結375件,結案率50.27%。審判執行工作總體呈兩升一降發展態勢。與去年同期比,收案上升41.02%,結案上升34.41%,上升幅度呈兩位數,幅度較大;結案率小幅下降,下降2.47個百分點。

1、以增強人民群眾安全感為重心,依法懲治各種刑事犯罪。上半年,共受理各類刑事案件193件,審結172件,結案率89.12%。同比,收案上升23.72%,結案上升30.30%,結案率上升4.5個百分點。收案中,危害公共安全罪案件28件,與上年同期多收2件,上升7.69%;破壞社會主義市場經濟秩序罪2件,與上年同期持平;侵犯公民人身權利、民主權利罪案件37件,比上年同期新增13件,上升54.17%;侵犯財產罪案件69件,比上年同期多收21件,上升43.75%,其中“兩搶一盜”犯罪案件61件,比上年同期多收18件,上升41.86%;妨害社會管理秩序罪案件46,比上年同期少收2件,下降4.17%;從刑事收案總的情況看,侵犯公民人身權利、民主權利案件和侵犯財產罪案件收案大幅度上升,是促使刑事收案大幅上升的主要原因,說明政法機關打擊侵犯公民人身權利犯罪和財產類犯罪犯罪力度進一步增強,破案力度加大。其余案件增長變化情況在正常變動范圍內。本期判決生效126件157人,其中判處三年以上有期徒刑12人,占7.64%。

2、民事審判:收案、結案大幅上升,結案率小幅上升。共受理各類案件972件,審結681件,結案率70.06%。同比,收案上升34.60%,結案上升45.83%,結案率上升3.82個百分點。從民商事收案運行走勢看,婚姻家庭糾紛收案396件,與上年同期相比多收58件,上升47.15%;合同糾紛收案298件,與上年同期相比多收24件,上升27.27%;權屬、侵權類糾紛收案278件,與上年同期相比多收14件,上升13.46%。

3、行政案件:收案、結案和結案率均大幅度上升,保持良好發展態勢。共收案153件(含行政訴訟案件25件,非訴行政案件128件),結案139件,結案率90.85%。同比,收案多收15件,93.75%;結案增加14件,上升175%;結案率上升20.97個百分點。

4、執行工作:收案、結案、結案率均較大幅度下降。共收案298件,結案200件,結案率67.11%,執結標的687.09萬元。同比收案下降33.06%,結案下降45.83%,結案率下降35.28個百分點。結案中,自動履行、和解執行73件,占36.50%,上升22.33個百分點。

5、上訴案件處理情況:共上訴67件,二審結案退回48件。已回案件中,維持、調解31件,占64.58%,發回改判17件,占35.42%,高于全市平均發改水平。

二、學習貫徹落實上級會議精神和工作開展情況

一是認真學習省十一次黨代會、市第四次黨代會和縣第十二次黨代會以及省、市政法工作會議精神,充分領會中央和省、市、縣關于下階段工作的指導思想、主要目標和發展戰略,增強全院干警的大局意識、責任意識,提升服務和保障經濟建設的主動性、自覺性;充分認識人民法院面臨的新形勢和新任務,準確把握2013年全省法院的工作任務和工作重點,即緊緊圍繞完成好為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定社會環境的政治任務,著力抓好執法辦案、隊伍建設、基層基礎、機制創新、文化建設五項重點工作,推動全省法院工作再上新臺階,為全省法院工作的跨越發展奠定堅實的基礎。

二是認真學習省、市法院院長會議精神,全面正確理解和把握上級法院工作部署,結合實際制定了我院2013年工作目標和舉措。緊緊圍繞最高人民法院“六六三三”、省法院“一五五”、市中級法院“一三六”工作部署,明確了我院“保證一個目標、堅持一個理念、干好九項工作、促進兩個提升”的總體工作要求和“全省滿意度測評上升5位,全市法院崗位目標任務考核進入前6位,民商事案件調撤率達85%,執行案件執結率95%,刑附民案件調撤率達85%,行政案件和解率達50%。全年無因審判執行工作失誤引發惡性事件和到省、進京非法上訪,干警無違法違紀行為發生。爭創全市先進法院。”的工作目標,落實了為完成工作目標八個方面的保障性措施。

三是全面部署和深入開展了“踐行政法核心價值觀、推進黨員干部‘五帶頭’和爭創人民滿意的政法干警集中教育活動”。制定了《縣人民法院開展踐行政法核心價值觀推進黨員干警“八帶頭”和人民滿意的政法干警集中教育活動的實施方案》,通過活動開展,切實增強了干警的服務意識、大局意識、責任意識,促進公正、高效、廉潔執法。

四是在縣委直接領導和統一部署下和有關部門的參與配合下,我院中層領導干部競爭上崗工作經過召開動員大會、公開報名、資格審查、筆試、競職演講、民主測評、社會實踐、黨組討論、組織考察決定、公示等程序已圓滿結束,這次參加競崗的有40人,最后共18名優秀干部脫穎而出,走上中層領導崗位。其中審判正職的13人,綜合部門正職3人,審判部門副職2人。

五是為充分調動干警工作積極性和主動性,提高隊伍的綜合素質和工作水平,全面安排部署了全院干警優化組合工作,經過動員會、雙向選擇、換崗交班等程序,優化組合工作結束,全院各部門干警團結協作,積極投入到審判執行工作中。

六是結合我院實際,制定和出臺了一系列行之有效的規章制度。面對新的審判形勢和工作特點,一部分舊的規章制度已經不合時宜,一些在實踐中發現的問題也急需制定新的制度予以規范。為積極推進我院各項工作深入開展,我院對原有規章制度進行了全面清理修訂完善,經過兩個多月的工作,于近日出臺了一部《法院規章制度匯編》。共包含法院工作思路、黨風廉政建設、審判執行工作管理、人大代表、政協委員聯絡制度、司法政務管理五章節27項規章制度。

七是抓好業務教育培訓,選派14名干警參加法官學院和上級法院組織的培訓;邀請上級法院法官到我院開展民商事審判專題講座;舉辦為期四天的法院綜合信息管理系統培訓會,

八是基礎設施建設有序進行,良村、溫水法庭基本裝修完畢,寨壩、官店、習酒法庭主體工程均已經完工,下半年均可投入使用,東皇、二郎、醒民法庭正在爭取投資立項。審判大樓改擴建項目招投標方案已經通過,正在等待下達投資計劃。

三、存在的問題

上半年各項工作總體發展正常,但也存在一些問題,主要是:辦案效率、質量有待進一步提高。盡管一季度較上年同期收、結案有較大上升,但結案率為50.27%,有小幅下降,辦案效率仍在低位徘徊,未做到均衡結案。四大類型案件,刑事案件結案率80.62%,民事案件結案率49.53%,行政案件結案率0%,執行案件結案率24.22%。另外,發回改判率較上年同期有所上升,高于全市平均發改水平。

針對上述存在的問題,全院各部門必須結合實際,嚴格按照上級法院和本院工作安排部署,采取有效措施,切實提升辦案質量和效率,確保每月均衡結案,結案率達到80%,發改率控制在20%以內,為完成全年工作目標任務打下堅實的基礎,努力實現我院工作的穩步有序推進。

第二篇

2013年,縣人民法院黨支部在縣委、法院黨組的正確領導下及縣直機關工委的指導下,認真貫徹黨的精神,牢固樹立“三個至上”指導思想,努力實踐科學發展觀,全面落實各級政法工作會議、法院工作會議提出的各項工作任務,積極參與我縣“棗業富民、礦業強縣、生態立縣、文化塑縣”發展戰略,忠實履行憲法和法律賦予的職責,認真實踐“公正與效率”工作主題,大力加強各項審判、執行工作,不斷加強隊伍建設,努力推進法院物質裝備建設,為我縣改革、發展和穩定提供了有力的司法保障和法律服務。為充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,我們加強了組織建設,加強了黨員思想作風教育,積極開展了多種形式的組織活動,推動了全院各項工作的順利開展。現就法院審判業務工作及法院黨支部工作開展情況作如下總結

一、審判業務工作開展情況:

牢牢把握“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的基本要求,全面加強審判工作,維護社會穩定,保障人民群眾合法權益,促進縣域經濟持續、快速、健康發展。

2013年上半年,受理各類案件324件。其中:受理各類審判案件271件,審結222件,結案率為81%,;受理各類執行案件53件,執結48件,執結率為90%。

嚴厲打擊刑事犯罪活動,全力維護社會穩定。我們堅決貫徹中央、自治區、自治州、縣委關于維護社會穩定的重要指示精神,繼續堅持“嚴打”方針不動搖,把維護社會穩定工作作為首要任務。受理各類刑事案件刑事12件,已審結11件,結案率91.7%,其中公訴的案件10件,自訴案件2件。刑事審判工作中,我們嚴懲了以傷害為主的暴力犯罪,以盜竊、交通肇事等為主的嚴重影響群眾生產、生活的多發性犯罪,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,有效的促進了社會治安的進一步好轉。

依法保護各類市場主體,維護公民、法人和其他組織的合法權益,監督和支持行政機關依法行政。我們堅持各類市場主體在適用法律上一律平等的原則,依法保護公民、法人的民事權利,制裁民事違法行為。受理各類民商事案件255件,已審結207件,結案率81.2%。其中判決處理的41件;調解處理的113件;撤訴的50件;其他方法處理的3件。通過調解當事人達成協議和主動撤訴的案件163件,已達全部民事案件結案總數的78.7%。民事審判工作中,我們不斷改進和強化調解工作,始終堅持以調解方式來解決大量的民事糾紛,較好地發揮了民事審判保護當事人合法權益、疏導化解矛盾的職能作用。

為監督、支持行政機關依法行政,維護行政管理相對人的合法權益,我院不斷加大行政審判工作,認真審理行政案件,依法維護當事人的合法權益,保障合法的具體行政行為得到實施。目前共受理行政案件4件,經我們多方面努力,已全部撤訴。

加大執行力度,改進執行方式,繼續探索解決執行難的新途徑,努力推進執行工作順利開展。為切實解決執行難問題,院黨組確定了“狠抓隊伍建設、落實目標責任、改進執行措施、力求執行實效”的執行工作思路,全面推進執行工作的開展。進一步建立健全和完善執行工作機制,加大了人、財、物等各方面的支持力度,努力營造良好的內部環境。同時,緊緊依靠黨委和人大的支持,加強與紀檢監察、組織人事、公安、檢察等部門的溝通協調,積極推動國家執行威懾機制的建立,促使一大批被執行人主動履行了義務。

按照全國集中清理執行積案活動電視電話會議的要求,今年我們深入開展了集中清理執行案件活動,通過走訪當事人、公告執行案件、司法救助等方式,使各項工作穩步推進。清理執行案件活動開展以來,執結積案53件,執結標的141.5萬元,一批老、大、難執行案件順利執結。

在抓好審判和執行工作的同時,我們還重點加強了以下幾方面的工作:

一是強化目標責任管理和監督,努力提高案件質量和辦案效率。強化內部監督,深入開展“三評”工作,全面提高審判人員的辦案質量、駕馭庭審的能力、制作裁判文書的水平。強化外部監督,主動接受人大、政協、社會、群眾對法院工作各個環節的監督,不斷提高案件質量和辦案效率。

二是強化落實司法為民要求,切實方便群眾訴訟。為解決人民群眾“訴訟難”問題,在瓦石峽鄉設立巡回法庭工作點。針對一些經濟困難的群眾無錢打官司的問題,依法決定予以減、免交訴訟費,并對追索撫育費、扶養費、贍養費案件等案件一律減免訴訟費。截至目前免交訴訟費14件,免交金額10356元。

三是完善人民陪審員制度,全面擴大審判工作社會效果。按照縣委政法委的要求,根據審判工作的實際需要,我們在全縣各行業又選任了十名人民陪員參與審判工作,使人民陪審員工作更加科學、規范、有序。截止目前,人民陪審員參與辦理案件10件,為及時化解矛盾,解決糾紛起到了積極的作用。

二、黨建工作開展情況:

(一)加強組織建設,發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

一是健全制度。為抓好組織建設,我們進一步建立健全了支部組織生活會、民主生活會、政治學習、中心組學習、廉政建設和民主評議黨員制度、制度,并制定了有力措施保證落實。二是認真開展黨組織活動。院黨支部堅持每季度召開一次支委會,研究布置機關黨建工作,落實相關工作任務;每半年召開一次黨員民主生活會,開展批評與自我批評,檢查交流自己在思想上、工作上、學習中的經驗體會,查找存在的問題和不足,發揚成績,改正缺點。三是開展“雙評”活動,總結支部工作,評選表彰先進,激勵黨員干部爭先創優,爭做“與學同心,與群眾貼心,讓人民放心”的好黨員、好干部。四是認真履行黨員義務,按期向組織繳納黨費。通過以上工作,黨員的紀律觀念、組織觀念、廉政觀念進一步增強,黨支部的戰斗堡壘作用得到了發揮。

(二)加強學習引導,提高黨員思想政治素質。

一是堅持理論學習與工作實踐相結合,形勢教育與信念教育相結合,提高認識與改進作風相結合,組織黨員繼續學習黨的十八大精神,組織黨員重溫《黨章》和黨的基層組織工作條例,按照黨章和上級組織的要求,規范黨員行為,加強隊伍建設。通過學習,深刻領會各項方針政策的精神實質,緊緊圍繞中央及縣委的中心工作,結合法院的工作實際,切實地把經常性的教育工作抓緊、落實,確保了每一名黨員“長期受教育,永葆先進性”。二是組織黨員干部參加扶貧助困和聯系幫扶社區活動,每一個黨員幫扶一戶社區貧困戶,每一名黨員領導干部重點扶持一個特困家庭。三是廣泛開展“獻愛心、送溫暖”活動,充分發揮黨員的模范帶頭作用,積極主動的奉獻自已的愛心,為構建和諧社會作出自已應有的努力。

(三)加強組織建設、為黨組織及時補充新鮮血液。

今年,為加強黨支部的各項工作,我們按照黨支部的工作職責,進一步確定了工作目標責任,細化了分工,明確了責任,重點加強了入黨積極分子的培養。為切實作好這項工作,我們注重對干警綜合素質考察,把“思想認識高,大局意識強,工作態度好,紀律作風嚴”的同志作為入黨積極分子培養對象,努力使全院上下形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍,不斷推動法院各項工作更好的開展。

三、黨風廉政建設工作開展情況:

加強黨風廉政建設是法院工作的一項重要任務,這對于人民法院加強隊伍建設,提高司法水平,促進司法公正,維護司法權威具有至關重要的意義。為此,我們重點加強了以下工作:

加強黨風廉政建設,提高干警的反腐倡廉意識。繼續推行、完善了黨風廉政建設責任制,層層簽訂了責任書,明確了黨風廉政建設工作任務。認真開展了黨風廉政建設教育月活動,以重大、典型案件,特別是法院系統的典型案件作為反面教材,對全院干警系統地進行廉潔自律和反腐敗教育,不斷提高干警廉潔自律的自覺性和免疫力,抵制各種腐朽思想的侵蝕,使全院上下做到了時刻警鐘長鳴。

以班子的導航作用、核心作用、表率作用、堡壘作用帶動隊伍建設。全面落實“一崗雙責”責任制,保持落實制度的力度不減,全面提高干警的政治素質、業務素質和職業道德素質。按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的要求,進一步強化監督管理,對違反“五個嚴禁”、“八個必須”規定以及違規違紀的行為不姑息、不遷就、不手軟,保證司法廉潔。同時大力加強作風建設,大力提倡奉獻精神,切實解決好審判作風不實、工作效率不高的問題。大力加強隊伍建設和整體素質建設,走出一條法院改革的新路子,開創人民法院工作的新局面。

四、深入學習實踐科學發展觀活動情況:

根據縣委學習實踐科學發展觀活動的總體安排與部署,我院黨組班子在深入學習調研和廣泛征求意見的基礎上,緊密聯系自身工作實際,對照科學發展觀的要求,認真總結近年來我院各項工作發展中的經驗教訓,深刻反思在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,剖析思想根源,明確努力方向,細化改進措施,全力推動我院跨越式發展。

院黨組領導班子以“親民愛民為民,公正文明司法,推動法院跨越式發展”為主題,確立了“抓好班子、帶好隊伍、樹立正氣,強化審執、促進公正、樹立形象”的工作思路,提出了“從嚴治院、制度建院、公信立院、形象塑院”的工作目標,強化措施,狠抓落實,努力推動各項工作邁上新的臺階、取得積極的成效。

五、民族團結教育月活動及紀念建黨周年活動開展情況:

今年是自治區第27個民族團結教育月,我們認真按照縣委的統一安排部署和要求,采取多種形式開展民族團結教育活動,取得了明顯的成效。一是精心組織,周密安排。4月底,我院黨組專門召開會議,研究部署開展第27個民族團結教育活動,及時召開由全院干警參加的民族團結教育月活動動員大會,制定了開展民族團結教育月活動的實施方案,提出具體的活動內容、形式、方法步驟和具體要求。二是認真組織學習,廣泛進行宣傳。根據民族團結教育月活動以“唱響‘三愛’,和諧發展”為主題教育活動,認真組織廣大黨員、干部學習縣第27個民族團結教育月動員大會上有關領導的講話及自治區黨委宣傳部編寫的《“三愛”宣傳教育提綱》、《“三愛”教育讀本》,組織全體干警觀看了公安戰線維護社會穩定、反分裂斗爭先進事跡專題片和自治區民族團結教育模范事跡電教片,堅定全院干警“愛黨、愛祖國、愛社會主義”的理想信念,更加自覺地維護民族團結,維護安定和諧的大好局面。同時,通過宣傳欄,辦黑板報,看電教片,組織干警參加縣宣傳部組織的民族團結知識競賽等多種形式,營造濃厚的民族團結宣傳教育氛圍。三是采取多種形式,開展主題教育實踐活動。今年,在民族團結教育月中,我們通過各民族職工結對子,互幫互學,送溫暖、獻愛心扶貧幫困等一系列主題實踐活動不斷增進民族團結和友誼。從年初到現在由院領導帶隊多次下基層深入農村幫助農民紅棗種植、剪枝,把黨的溫暖送到千家萬戶。通過開展活動,使干警對“三愛”教育有了更加深刻的認識。

中國共產黨成立周年紀念日,縣人民法院緊緊圍繞審判工作實際,深入開展了形式多樣、內容豐富的慶祝活動和實踐活動。

為確保建黨周年紀念活動順利開展、取得實效,院黨組組織全院干警認真學習了縣委辦下發的《關于開展紀念建黨周年活動實施方案》,在認真領會文件精神的基礎上,全面落實文件要求,及時制定了實施方案,并就各項工作進行了安排布署。在院黨組的正確領導下及全院干警共同努力下,紀念活動達到了預期的目的,取得了顯著的成效。此次紀念活動主要開展了以下活動:

一是認真學習了郝建民書記在慶祝建黨周年表彰大會上的講話,進一步統一了思想,增強了干警的大局意識、責任意識、服務意識。同時,號召全院干警要以優秀黨員為榜樣,充分發揮自身優勢,努力為縣域經濟的發展作出自已應有的努力。

二是深入開展了走訪、慰問退休老干部活動。法院黨組書記郭保中同志、院長艾合買提.居瑪同志親自走訪、慰問了5位在居住的退休老干部,并對居住在烏魯木齊、喀什等地的4位退休老干部進行了電話慰問,在送去美好祝愿的同時,及時的了解他們的生活現狀及面臨的困難,并盡全力給予幫助。特別是當得知居住在喀什的退休干部牙生塔依爾病情復發,家人負擔較重這一情況,院領導當即要求財務人員與有關部問取得聯系,盡快報銷他的醫療費,并給他電匯了慰問金。

三是積極開展進村入戶走訪活動,全力化解社會矛盾,促進社會和諧。院黨組立足切實解決與審判、執行工作不相適應的問題,選派業務骨干深入基層開展走訪活動,對歷年來當事人不滿、反映強烈的案件進行全面的摸排,對切實存在的問題及時予以糾正,對當事人的不理解、不信任盡可能的作好說服教育工作。據統計,走訪當事人10人,活動化解矛盾5件,極大的緩解了社會矛盾。

四是深入開展座談大討論活動,強化干警的黨性意識,切實發揮黨員干部,特別是黨員領導干部的模范帶頭作用。全體黨員干部緊緊圍繞“黨員干部如何發揮自身作用”這一主題,其它干警緊緊圍繞“如何發揮自身作用”這一主題,深入的進行座談討論,切實找出自身存在的不足,全面提高思想認識,全力營造積極向上的良好工作氛圍。

2013年,法院黨支部雖然取得了一定的成績,但距離縣委及院黨組的要求還有很大的差距。2013年下半年和今后一個時期,我們將堅持用“三個至上”指導思想統領法院工作,按照司法為民的要求,積極踐行“公正與效率”工作主題,增強大局意識和責任意識,認清形勢,明確方向,與時俱進,開拓進取,努力推動法院工作的全面發展,為維護我縣的社會穩定,促進縣域經濟的發展作出新貢獻。

三篇

2013年上半年,我院在區委的領導下,在區人大及其常委會的監督下,在區政府、區政協、社會各界的支持和上級法院的指導下,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”宗旨,以“人民法官為人民”專項活動為契機,深入推進“三項重點工作”和法院“六大體系”建設,為建設美麗、繁榮、和諧自流井提供有力的司法保障。

一、全面發揮審判職能,維護轄區社會穩定和經濟發展

2013年上半年,我院繼續堅持維護穩定、促進發展、構建和諧、服務大局,有效履行審判職責,全力化解各類矛盾與糾紛。半年來,共受理各類案件1,455件,審結執結1,050件,結案率72.17%。其中,刑事案件176件,審結152件,結案率86%;民事案件771件,審結548件,結案率71.08%;商事案件294件,審結213件,結案率72.45%;再審案件8件,審結4件,結案率50%;行政訴訟案件12件,審結9件,結案率75%;執行案件194件,執結124件,結案率63.9%。

(一)依法懲處刑事犯罪,堅決維護社會穩定。

在刑事審判工作中,我院認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,堅持預防為主、打防結合的方針。一是堅持“嚴打”方針不動搖,全力維護國家安全和社會穩定,嚴厲懲處危害國家安全、強奸、犯罪及帶有黑社會性質的有組織犯罪,嚴厲打擊危害公民生命健康和財產安全的搶劫、盜竊等多發性犯罪,共辦理上述案件114件。二是加大對貪污、賄賂、挪用公款和瀆職等類犯罪的打擊力度,促進反腐敗斗爭深入開展,上半年審結貪污受賄案件7件。三是對于因鄰里糾紛、婚姻家庭等民間矛盾激化引發刑事案件,以及被告人具有自首、立功和犯罪時系未成年人等法定從寬情節的案件,依法從輕、減輕處罰。為充分保護未成年被告人的訴訟權利,分別為8名被告人依法指定了辯護人。四是結合審判工作實際,對一些重大、典型案件的審判活動加強法制宣傳報道工作,擴大辦案的社會效果,大力開展平安創建活動,積極參與社會治安綜合治理。

為發揮刑事審判的教育功能,貫徹教育、感化、挽救的方針,我院還積極采取措施,延伸審判效果:一是邀請人大代表、政協委員、廉政監督員旁聽案件審理,并在庭后座談討論;二是做好判后釋疑工作,使被告人明明白白地服判息訴;三是在送達緩刑判決書時,警示當事人遵紀守法,不再重犯。

(二)有效化解民商事糾紛,促進社會和諧。

關注民生、服務群眾、維護民權、消除民怨是民事審判工作的基本理念。在民商事案件審判中,我院始終堅持“能調則調,當判則判,調判結合,案結事了”的民事審判原則,使糾紛解決徹底。一是強化調解,定紛止爭。我院始終按照構建社會主義和諧的要求,在“大調解”機制下,充分發揮審判職能作用,特別注重調解手段,積極探索調解工作新辦法、新機制,多做調解疏導工作,融法、理、情為一體,解決矛盾,促進和諧。今年上半年我院民商事案件調解結案356件,撤訴結案249件,調解率46.78%,調撤率79.5%。二是舉辦民商事專題調研會,圍繞如何堅持司法為民、破解工作難題、新型案件的討論等開展調研,為一線審判人員提供交流經驗的平臺,從而促進業務能力的提高。三是堅持深入街道、鄉鎮、企業、學校等基層單位,開展多種形式的法制宣傳教育活動,為其提供法律咨詢和法律服務,積極為企業追收欠款,幫助企業渡難關,努力為經濟發展營造良好法制環境。四是凡涉及到農民工、未成年人、老人、軍人軍屬等弱勢群體的案件實行優先審查、立案、調解、審理、執行的“五優先”。如85歲李明芳老人贍養糾紛一案,舒坪法庭及時受理該案后,迅速聯系老人所在村組和鎮司法所,為其尋求法律援助,最終經過有關部門配合,終于使該案四被告認識到贍養老人是兒女應盡的法律責任和義務,服從判決。此案的圓滿解決,及時維護了老年人的合法權益。

(三)有效化解行政爭議,促進官民關系和諧。

堅持依法監督規范行政行為與保護行政相對人合法權益并重,為有效化解行政爭議,我們主要做了以下四項工作:一是在立案前盡量多與雙方溝通協調,避免對簿公堂;二是積極探索行政案件協調處理新機制,充分做好案外協調工作,通過法律釋明,由行政機關主動變更具體行政行為,或由原告申請撤回起訴,以此化解行政爭議;三是把握好法院與行政機關之間支持與監督的關系,切實維護和監督行政機關依法行政;四是對行政機關申請強制執行的非訴行政案件及時審查,符合法律規定的,及時作出準予執行裁定,確保行政機關有效履行社會管理職能。上半年受理行政非訴執行案件1件,已結案。

(四)強化和推進執行工作,維護司法權威。

堅持強化案件執行力度,努力促進執行工作良性循環。一是依靠黨委、政府,立足執行聯動平臺,凝聚執行合力,破解執行難問題。二是積極開展集中清理執行積案工作,強化工作機制,加大執行力度,窮盡執行措施,注重工作方法,提高執行積案工作的效率。三是強化宣傳力度,以案說法,提高執行效果。四是加強執行和解力度,促進執行工作法律效果和社會效果的統一。1—6月,執行和解的案件為76件,和解率達61.3%。如,申請人等申請執行市華森百貨會員俱樂部有限公司、市華森百貨會員俱樂部有限公司解放路分公司勞動爭議案件,經過執行法官耐心細致地解釋、宣傳法律,終于為28名申請人追回工資十余萬元,成功解決了這一群體性案件,既有效維護了職工的合法權益,又取得了良好的社會效果。

(五)加強立案、信訪、接待、調解工作,大力化解社會矛盾。

為進一步開展“人民法官為人民”主題活動,細化便民措施,我院于今年4月在立案階段做出了“四項承諾”:一是“調解案件”當日移送;二是“二類人員”上門立案;三是“三類案件”馬上立案;四是“四類案件”救助立案。自“四項承諾”作出,當日移送9件、上門立案1件,馬上立案18件、救助立案13件。

我院為切實解決當事人來信來訪中反映的問題,及時梳理、解決審判執行工作中的疏漏,建立健全信訪復查機制。在落實好“四定一包”工作方案的基礎上,又制定出“12345”工作法,有效控制了涉訴信訪案件的發生,圓滿完成了全國、省、市“兩會”期間的維穩工作任務。1—6月份我院妥善處理了來信53件、來訪399件。

上半年我院結合工作實際,創新工作方法,同多部門配合,運用“大調解”工作機制成功將一些社會矛盾大、涉及面廣的群體性案件化解在基層,使“大調解”工作取得實效。1—6月立案調解中心調解案件126件,調撤案件108件,調撤率達83.72%。如,立案調解中心利用“大調解”工作機制妥善化解了一起長達兩年多時間、涉及344名失地農民的群體性糾紛,法官們通過“三調聯動”、多措并舉,運用靈活的調解技巧,最終使雙方達成調解協議,87名原告撤回了起訴。

(六)強化審判監督力度,提高案件質量。

今年是全市法院“審判質量提升年”,為進一步強化案件質量的監督管理工作,我院成立了審判質量監督管理辦公室,負責對全院案件質量的全程監督管理。3月,我院認真開展案件質量倒查月活動,對全院年度所辦理的各類案件1,328件(一審撤訴的除外)進行評查,評查出優秀案件6件,良好案件13件,合格案件1,309件,無一般質量問題案件、較大質量問題和重大質量問題案件。結合我院信息化建設的開展,管理辦公室從5月份起對所有案件辦案流程、訴訟文書進行嚴格監督,發現問題,及時通知承辦人進行整改,嚴把案件質量關。

(七)推進信息化網絡建設,促進審判工作的開展。

今年我院以建設“基層法院信息化建設示范點”為契機,進一步加強了法院物質裝備建設和基礎建設,以實現“審判管理、隊伍管理、政務管理的數字化和網絡化”,從而提高辦案辦公現代化水平。目前,我院已建立法院內部網站,觸摸屏查詢系統,引進了電子簽章系統,網絡硬件設施和軟件設備已初步完成,正在試運行中,確保6月底實現與省、市法院連接,網上辦公辦案程序正式運行。

(八)做好宣傳、信息、調研、法警工作,為審判執行工作提供有力保障。

我院在大力加強業務建設的基礎上,注重學習成果的運用。建立調研信息宣傳工作激勵機制,并納入績效考核,鼓勵干警多出審判調研成果。1—6月,全院干警撰寫工作信息、調研文章、案例、宣傳稿件共計90余篇,工作信息、調研文章、新聞稿件被上級機關、電視、報紙、網絡媒體采用40余篇,為我院各項工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。

法警大隊半年來完成押解、看管被告人268人次,值庭153次,協助業務庭辦案5次,組織專業技能訓練6次。

二、大力加強隊伍建設,不斷提高司法水平

面對新形勢下人民群眾對司法工作的新要求、新期待,我院始終把隊伍建設放在首位,不斷提高法官的政治素質和業務能力,以此夯實發展基礎。

(一)積極開展教育活動,加強思想政治建設。

我院相繼深入開展了“人民法官為人民”、深入學習實踐科學發展觀等一系列主題活動,聯系思想和工作實際,查找和整改司法理念、司法作風、司法公正等方面存在的突出問題,院領導帶頭對工作中存在的問題進行調研,及時整改,促進了活動開展,為全院干警做出了表率。通過深入學習、討論和開展形式多樣的活動,進一步強化了法官隊伍的社會主義法治理念和職業道德意識,落實“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”指導思想的自覺性進一步提高,司法觀念進一步更新,司法為民意識進一步增強,工作作風進一步改進,為做好各項工作打下了堅實的思想基礎。我院還開展了“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作,制定了實施方案,落實了幫扶人員名單,確保該項工作取得實效。全院干警積極響應號召參加“扶貧年度捐款”、“抗旱救災”、“抗震救災”等活動,捐款金額累計達到15,350元。

(二)強化業務培訓,提高司法水平。

圍繞審判執行工作中的重點和難點問題,我院采取舉辦講座、外出學習、業務研討會等形式,進一步加強干警的業務知識培訓。今年以來本院自行組織培訓2次,參加上級組織的各類培訓7人次,邀請《審判》副主編劉亞林來院就法條引用等問題作專題講座;舉辦了人民陪審員培訓暨座談會,通過座談及相關業務知識的培訓,進一步推進了司法民主建設,保障了司法公正的實現。繼續開展“賽公正高效、賽案結事了、賽便民為民,比上訴率低、比上訴案件發改率低、比結案率高、比調撤率高、比辦理案件多、比社會效果好,爭當辦案能手、調解能手、執行能手”為主要內容的“三賽六比爭當三個能手”活動,激勵先進,鞭策落后,進一步激發了干警爭先創優的熱情,在全院掀起抓學習、比實效、爭先進的活動熱潮。

為了進一步增強法官素質,提高辦案質量,我院還制定了《2013年教育培訓計劃》、《技能大練兵實施方案》、《作風建設實施方案》、《網上辦案競賽活動實施方案》,《進一步強化文書質量的規定(試行)》等文件,從建章立制入手,規范管理,以管理促發展。

(三)加強黨風廉政建設,確保公正廉潔司法。

上半年,我院認真落實“五個嚴禁”、“兩個規定”,深化正面典型教育、反面警示教育等常態化的警示教育機制;采取全院集中學習和個人自學等形式開展集中警示教育、《人民法院工作人員處分條例》學習活動,設置了廉政舉報箱,并將《處分條例》印刷成冊,便于干警學習,還通過開展知識競賽、演講比賽等活動,使廉政教育入腦入心,進一步提升了干警隊伍整體素質。我院對外委托辦公室今年上半年統一辦理鑒定、評估、拍賣等對外委托事項20件,有效防止法官在委托評估、拍賣等活動中產生徇私舞弊和不廉潔行為。由于思想政治教育、反腐倡廉教育工作做到經常化、制度化,今年以來我院干警中未發現有違法違紀行為。

(四)強化接受監督意識,主動接受監督。

我院始終秉持監督就是支持,監督就是愛護的工作理念,自覺把審判工作置于黨的領導和人大監督之下,加大與人大代表、政協委員及社會各界聯系,認真聽取人民群眾的意見和建議,不斷改進工作,推進法院建設發展。今年1月,院黨組書記、院長向市自流井區第十六屆人民代表大會第四次會議做法院工作報告,我院派出了20余名干警深入到各個代表團駐地,廣泛征求人大代表的意見和建議。半年來,共邀請人大代表、政協委員旁聽案件庭審8次,全區27名人民陪審員共參加審理合議案件60余件。

(五)堅持司法為民,落實便民措施。

充分關注弱勢群體的司法需求,加大司法救助力度,深化便民利民措施,切實維護人民群眾的合法權益。今年上半年共為經濟困難的當事人實行司法救助,減緩免交訴訟費30萬余元。我院采取設立內宜高速公路交通事故巡回法庭(調解室)、加大巡回辦案力度、依法擴大簡易程序適用范圍等便民利民措施,向人民群眾宣傳法律,進一步落實司法公開制度,堅持立案、庭審、執行、聽證、文書、審務六公開,做到陽光司法、透明公開。

在全體干警的共同努力下,我院實現了隊伍建設穩步推進,審判職能有效發揮的目標。廣大干警的政治思想素質有了進一步提高,堅定了正確的政治方向,司法為民理念進一步增強,司法能力、廉政水平進一步提高,有力地促進了法院的各項工作。

在肯定成績的同時,我們清醒認識到,我院工作還存在不少問題和困難,主要表現在:少數審判人員的大局觀念和司法為民意識不強,工作作風不實;少數案件質量不高,對新類型、疑難案件的研究和探索不夠,審判工作與人民群眾的司法需求尚有差距;便民、利民措施有待進一步改進;執行工作中案件執行難度明顯上升;審判力量不足,案多人少的問題較為突出;辦案經費緊張,物質裝備較落后,“兩庭”建設任務繁重等。

三、下半年工作計劃

按照年初我院總體工作思路及目標,圍繞解決法院工作面臨的重點、難點問題和群眾反映強烈的熱點問題,要著重抓好以下六個方面的工作:

一是要著力提高審判質量,不斷提高審判效率。要強化質量意識,始終把提高審判質量作為加強效能建設的基礎工作來抓,在確保審判質量的前提下,盡量做到案件的快審、快結。

二是要認真落實司法為民。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象的發生;加強立案信訪窗口建設,依法簡化立案程序和手續,改進訴訟風險告知和訴訟指導;還要不斷完善巡回審判制度,健全和落實司法救助制度。

三是要狠抓信訪案件的處理。切實加強組織領導,采取切實有效的措施,進一步加大涉訴信訪案件的處理力度。

四是要切實強化管理,加強隊伍建設。要結合開展的各項專項活動,大力加強隊伍的思想作風建設和司法能力建設,深入推進“363”工程。

五是要進一步加大執行工作力度,在解決“執行難”問題上下功夫,盡最大限度兌現當事人實體權利。

六是要繼續抓好“兩庭”建設。積極籌備建設新審判法庭及配套設施用房、農團人民法庭建設工程。

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