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2013年，林業局林政股在局班子的正確帶領下，上級林政主管部門和社會各界的支持與關心下，根據省、市、縣年初制訂的工作計劃，通過進一步加大林政管理力度，不斷完善各項規章制度，有效地推動了我縣林政工作的順利進行，全面完成了縣局布置的各項工作任務，現就一年來的林政工作總結如下：

一、結合當前社會發展趨勢，不斷建立健全林政各項管理制度。

為了不斷完善我縣森林資源行政管理工作的各項制度，我局以科學發展觀為指導，結合國家、省、市對當前林業發展所提出的要求，并聯系我縣實際，我股先后制定并印發了《關于進一步規范我縣木材生產計劃分配審批制度的通知》、《關于進一步規范我縣木材經營加工審批制度的通知》、《關于進一步規范我縣林木采伐審批制度的通知》、《關于進一步規范我縣林地征占用審批制度的通知》、《關于進一步規范林木采伐管理工作的緊急通知》等規章制度，為我縣林政工作的順利開展奠定了堅實的理論基礎，進一步推動了我縣林業行政執法、林木采伐和運輸、木材加工廠管理、林地保護、野生動植物保護等方面的健康發展。繼續貫徹執行目標生產責任制度，結合《縣2013年度績效考評實施方案》的要求，明確相關工作責任，進一步推進我縣林業各項工作的開展，將責任落實到人，措施落實到位，確保了我縣林業生產扎實有序地進行。

二、認真貫徹落實《市林木采伐管理規定》，不斷完善林木采伐各項規章制度，確保我縣森林資源越采越多、越采越好。

林木采伐管理是林政管理的源頭，也是林政工作中最重要的一部分。為了抓好此項工作，我股嚴格按照《省森林采伐管理辦法》和《市林木采伐管理規定》的內容要求，進一步規范我縣林木采伐管理制度。同時不斷完善伐區審核小組審批、采伐公示以及伐區監管責任制等制度，確保做到“伐前有設計、伐中有檢查、伐后有驗收”，從源頭上堵塞漏洞，有效制止了亂砍濫伐和異地采伐等現象的發生。截止11月12日，全縣共核發林木采伐許可證349份，限額采伐林木蓄積68043立方米，林木出材量42867立方米，采伐毛竹113.7萬條。同時，我股多次抽調技術人員對全縣伐區進行伐中、伐后檢查，加強生態建設的同時，有效維護了林區秩序的和諧穩定，為建設“生態、活力、幸福”新保駕護航。

三、加強木材流通環節的管理，努力提高林業隊伍的自身建設。

為了更有效地加大木材流通環節的管理，嚴厲打擊各類非法運輸木材的行為，我局一方面加強對木材檢查執法隊伍自身建設，努力提高執法人員的業務水平和文明執法的窗口形象，另一方面為加大對我縣資源外流現象的打擊力度，經縣政府同意，我局在林場處設立臨時木材檢查站，同時對我縣及臨時木材檢查站安裝監控系統，對檢查站過站車輛實施24小時監控。全年共檢查過站車次2548車，過站原木45268立方米，各類板材48628立方米，柴炭8342噸，毛竹15630條，行政處罰100666元（其中新莊鋪木材檢查站260元，黃坑木材檢查站97486元，河富木材檢查站2920元）。

四、加強對木材經營加工領域的引導，堅決取締資源消耗大及非法加工經營木材產品的企業，促進我縣林業產業的健康發展。

為了認真貫徹落實省委、省政府提出的《關于加快建設林業生態省的決定》，確立以生態建設為主的林業可持續發展道路，我縣緊跟時代脈搏，根據《市木材經營加工企業整治工作方案》要求，我股不定期組織有關人員對全縣現有的竹、木加工經營單位庫存木材數量進行實地核查，嚴厲打擊各類非法收購木材及走私木材的行為。我股將進一步加強對木材經營單位的監督管理，加大對違法經營加工木材行為的打擊力度，有效保護和合理利用我縣的森林資源。

另一方面，為了大力推進我縣林業產業化的發展，促進我縣形成造林營林、木材生產、林產工業和多種經營四位一體的林業產業化新格局，我局積極引導各類林產品加工企業不斷做大做強，并配合奧達膠合板廠、富然農科有限公司、鴻偉木業集團有限公司等多家林產品加工經營企業順利通過了“省林業龍頭企業”資格審查工作。林業產業的健康發展，充分發揮了輻射帶動作用，解決全縣農村剩余勞動力再就業約4萬人，有效推動了我縣經濟社會的發展。

五、加強林地資源管理，不斷完善征占用林地審核審批制度。

為了全面貫徹落實國務院提出的“要把林地與耕地放在同等重要的位置，高度重視林地保護”和“十分珍惜、合理利用土地”的基本國策。一年來，我局認真按照守土有責的職責要求，嚴格控制林地流失、破壞和逆轉。根據丹霞山“兩違”整治實施方案及“三打兩建”工作部署，及時對丹霞山世界自然遺產保護區范圍內的違法用地、違規建筑項目進行細致調查摸底，并在縣委縣政府的大力支持下堅決處理了一批違法用地項目。對全縣非法采礦、采石、取土、建房等違法行為進行了嚴厲的打擊，堅決制止各類蠶食林地等違法占用破壞林地的行為，同時對符合條件的占用林地項目，按照《省林地保護管理條例》的規定，依法為其辦理征占用林地手續。全年我縣共受理征占用林地手續6宗，及時辦結4宗，涉及使用林地面積40.7263公頃，收取森林植被恢復費255.8736萬元（其中辦理臨時占用林地手續1宗，收取森林植被恢復費1.8萬元），尚有2宗還在辦理過程中。不斷完善林地征占用審核審批制度，堅決遏止林地資源的非法流失，有效保護了我縣的林地資源。

林地作為國家重要的自然資源和戰略資源，是森林賴以生存和發展的根基，是林業發展和生態建設的載體。對此，國務院正式批復《全國林地保護利用規劃綱要》，明確要求“完善林地規劃體系，分級編制國家、省、縣三級林地保護利用規劃”。根據國家林業局《關于編制省級縣級林地保護利用規劃的通知》要求，我縣及時制定《縣林地保護利用規劃編制工作方案》，并聘請省林業調查規劃院展開對全縣林地保護利用規劃的編制工作，已完成外業勘查工作，縣級林地保護利用規劃方案已初見成果。

六、加強對野生動植物的保護力度，促進我縣和諧的生態建設。

3月20日至26日是我省的“愛鳥周”，結合今年的宣傳主題“愛鳥護鳥觀鳥，共享自然之美”，圍繞建設“幸福”，構建支撐我省經濟社會可持續發展的生態安全屏障要求，積極做好野生鳥類及野生動植物資源保護的宣傳工作，我股為加大對保護野生動物進的宣傳力度，及時會同森林分局、工商、衛生等部門，共出動50余人，對縣城內、風景區及鎮的主要市場、酒家、飯館開展野生動物清查行動，收繳保護野生動物200余只（條），并及時放生。同時為了規范我縣野生動物及其產品經營利用活動，我股加強對全縣20家經營加工“三有”保護野生動物場所的監管，并為符合條件的單位依法辦理《省野生動物及其它產品經營利用準許證明》及《野生動物馴養繁殖許可證》，有效地保證了對我縣野生動物資源的保護和合理利用。同時為了加強對野生植物的保護，我局開展了對本地珍貴樹種紅豆杉、樟樹、桫羅等的保護宣傳工作，嚴禁亂挖濫采本地珍貴樹種，禁止辦理挖采樹種外調行為。

七、加強活力林業、和諧林業、滿意林業的建設，有效維護林區秩序的穩定。

2013年，我局以科學發展觀為指導，堅持以人為本、服務林農的宗旨，全心全意地為廣大林農解決實際困難。全年共接訪處理有關林政方面的信訪案件13宗，對上訪群眾所反映的問題進行深入、細致的調查，并及時、滿意地予以答復，并對所有信訪案件采取“回頭看”的回訪跟蹤制度，確保不發生重復上訪和越級上訪現象的發生，受到了廣大群眾的一致好評，有效維護了我縣林區秩序的穩定。

八、根據省委、省政府“三打兩建”工作部署，全面推進我縣林業系統“三打兩建”工作順利開展。

加強對我縣竹、木材市場的監管，密切關注并依法查處企業之間或行業協會組織的價格串通行為，對竹、木材流通環節中出現的欺行霸市、制假售假、商業賄賂等問題進行集中整治。堅決查處壟斷協議、濫用市場支配地位等價格壟斷行為。緊密跟蹤占據市場份額較大的企業，防止龍頭企業濫用市場支配地位實施壟斷價格、價格歧視等違法行為。加強社會信用體系與市場監管體系建設，大力誠信宣傳，倡導誠信興商，樹立誠信典型，營造誠信受表彰、失信受懲罰的社會氛圍。同時，根據我縣“三打兩建”的重點工作部署和目前森林資源行政管理工作的要求，為切實加強我縣的森林資源的保護和管理，結合我縣當前的林業形勢，我股決定從2013年10月1日至2013年5月底，在全縣范圍內繼續開展保護森林資源的“亮劍行動”，嚴厲打擊各種破壞森林資源違法犯罪活動。

九、及時完成森林資源與生態狀況綜合監測試點以及省森林資源連續清查第七次復查工作。

為配合省林業廳做好此次綜合監測試點及連清復查工作，縣局特成立縣森林資源綜合監測試點及連清復查工作領導小組，由我股負責森林資源綜合監測試點及連清復查的日常工作。在我股的統一協調下，共抽調全縣林業技術人員100多人次，車輛40余車次，歷時近2個月，圓滿完成了我縣共42個連清點的復查任務，得到了上級林業主管部門的充分肯定。

十、縣林政股2013年的工作計劃。

1、2013年我局將進一步強化林木采伐的監管力度，重點加大對林木采伐超強度和越界采伐等違規行為的打擊力度，努力提高林木采伐設計人員的業務水平，繼續貫徹執行《市林木采伐管理規定》，使我縣在林木采伐管理中做到有規可依、有規必依。同時加強對天然闊葉林的采伐管理，重點安排對人工林及短輪伐期工業原料林的采伐。

2、繼續加大對竹木加工廠的監管力度，嚴格執行《省木材經營加工管理辦法》，切實做好我縣2013年木材經營加工許可證換發工作，并在原有木材加工廠基礎上減少部分木材加工企業，取締一部分違法經營和消耗資源大、效益低的粗放型加工廠。

3、加大對偷運、超載等走私木材行為的打擊力度，加強對縣路線木材運輸的監管，重點加強對長江流動木材檢查站的建設，嚴歷打擊非法收購盜伐、濫伐林木，木材運輸超方等行為，加強縣與縣、省與省交界處的巡查工作。

4、集中力量查處全縣非法征占用林地的案件，大力宣傳林地保護法律、法規意識。

5、擴大從事野生動物經營的單位或個人辦理《省野生動物及其產品經營利用及許可證證明》的范圍。

6、根據森林資源狀況，做好各鎮、場竹木生產計劃的分配工作，加大組織落實木材生產計劃的管理。

7、加強對伐區設計人員及木材檢驗員隊伍的管理，嚴格操作規程，落實責任追究制度。