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為促進我縣農機專業合作社快速、健康發展，切實加強對農機專業合作社的指導、扶持和服務，根據省局《關于開展農機專業合作社幫扶聯系活動的通知》和市局《市農機局開展專業合作社幫扶活動方案》文件精神，我縣積極開展農機專業合作社幫扶活動。現將幫扶活動總結如下：

一、全縣農機專業合作社基本情況

農機專業合作社建設是農機工作的一個重要內容，是建設和發展農機服務體系重要組成部分，在一定程度上體現了一個地方的農機化水平，代表了該地區的農機化發展程度。目前全縣已經在工商部門注冊成立農機專業合作社為22個，注冊資金2189萬元，合作社成員635人，服務農戶8300多戶，從業人員擁有農機具1163臺套，資金總額4163.8萬元，到目前為止作業服務總面積36.15萬畝，服務總收入1935.8萬元。

二、主要措施

1、成立幫扶領導小組：縣局迅速成立以農機局黨組副書記為組長副局長為副組長，等為成員農機專業合作社幫扶小組。同時明確幫扶聯系工作的第一責任人為，聯絡員為負責幫扶聯系工作的日常聯絡與材料報送。

2、確立幫扶聯系對象：縣局經過研究決定6個服務組為幫扶對象：富民農機專業合作社、汊河農機專業合作社、安農農機專業合作社、張躍農機專業合作社、祥世農機專業合作社、馬廠農機專業合作社。

3、幫扶活動內容：

①3月25日召開農機專業合作社幫扶對接座談會，會議要求：一是各農機專業合作社要規范辦證，按照《農業專業合作社法》建立、健全合作社章程和管理制度，合理設置組織機構，規范財務制度和會計核算，提高合作社的管理能力，二是有創新精神，要有做大做強的想法，做出自己的特色。

②4月5日組織全縣種糧大戶、土地流轉大戶80多戶和農機專業合作社進行農機作業對接座談會，解決他們的后顧之憂。

③重點幫扶。對標準高、質量好、運作規范、經營業績顯著的農機專業合作社（富民、汊河、安農、張躍等農機專業合作社）給予重點幫扶和獎勵，采取“先建后補，從獎代補”的原則支持合作社加強農機場院、機庫棚建設等，農機購置補貼向合作社進行政策傾斜，優先補貼。讓合作社成為實施各類農機財政專項和基本建設項目、科研推廣項目的重要主體。

④定期的上門服務。每季度組織人員深入幫扶聯系的合作社進行現場辦公，開展調研，幫助合作社理清發展思路，查找薄弱環節，完善管理，促進合作社快速發展。

⑤定期電話回訪。每月1號，聯絡員侯幫國電話回訪一次，掌握合作社發展動態，及時協調處理合作社與日常管理和生產經營活動中遇到的困難和問題。

⑥加強培訓。通過多種途徑，采取多種方式大力開展農機專業合作社的法人代表和財會人員、維修人員和高級操作工等業務骨干培訓，全面提高農機專業合作社的經營管理和技術水平，推進合作社成員整體素質提高。

4、加大財政幫扶力度

①、獲得部、省、市標準的農機專業合作社示范點縣財政將獎勵5萬元、3萬元、2萬元。

②、大水稻機插秧推廣工作中成績突出的合作社將作為典型材料全縣進行宣傳，同時縣財政扶持；購置硬盤達2萬張的合作社給予1.5元/張補貼；購置高速插秧機合作社給予1萬元/臺補貼；機插秧作業面積2000畝的合作社給予1萬元/臺補貼；機插秧作業面積3000畝以上的合作社給予2萬元補貼。

三、成效

通過對農機專業合作社的幫扶，農機合作社各項規章制度逐漸完善，農機合作社不斷壯大，為農業生產提供全方位、系列化服務，創新了服務模式，提升了服務能力，實現千家萬戶小生產與農機服務大市場的有效對接，成效顯著。

一是實行“訂單作業”。通過縣局的協調指導，張躍農機專業合作社與周圍村莊、農戶簽定農田作業服務合同，按合同或訂單為農戶進行統耕、統收等機械化作業，解放了農村勞動力，促進了剩余勞動力的轉移，開辟致富新途徑。

二是實行“一條龍”服務。開展機耕、小麥機收、秸稈還田、水稻育、插、收，小麥機播、油菜機播等“一條龍”作業，使“三夏”變“兩夏”、“三秋”變“兩秋”。今年“三夏”和“三秋”期間，富民農機專業合作社在縣局的積極協調下，將輝隆集團的21000畝土地實行統一機收、統一整地、統一播種，各個環節都由合作社負責，機械化程序提高、生產時間縮短5-7天，解決了輝隆集團農時季節后顧之憂。

三是組織農機跨區作業，拓寬農民致富路。“三夏”、“三秋”期間，汊河農機合作社和張躍農機專業合作社在縣局指導下組建了6個“跨區作業服務隊”，在保證當地糧食機收的前提下，組織聯合收割機，分別到河南、江西、江蘇等地參加機收作業大會戰。共完成機收作業面積4萬畝，實現收入200萬元。據估算，加入合作社的農機戶，每臺機械比去年平均增收5000多元。

四是開展承包流轉土地或“土地代管”等農機服務。汊河農機專業合作社通過縣局多方努力，2011年承包經營土地18000畝，并實行統一耕種、統一管理、統一收獲，極大地提高了農業機械化水平。

五是積極為農機專業合作社排憂解難。通過縣局積極努力和協調，富民農機專業合作社和汊河農機專業合作社各項制度已完善，土地使用審批已落實，現富民農機專業合作社機具庫棚、辦公場地正在擴建。汊河農機專業合作社占地3.5畝，機具庫、辦公場地各項設施已建成，解決了合作社成員機具露天散停的難題，提高了機具的使用年限。

六是積極開展培訓。由于入社社員的素質參差不齊，縣局結合陽光工程培訓和新型農民培訓，對合作社成員舉辦5期培訓班，共培訓社員203人，主要培訓合作社經營管理、駕駛操作以及維修技術，著重培訓人員素質、技能以及服務能力。通過培訓各學員在合作社不同的崗位上發揮著重要作用，并取得了豐碩的成果。如省、市機插秧技能大賽高速技能第一名。

四、存在問題及建議

一是數量少、規模小、實力弱。建議合作社加大宣傳，積極鼓勵農機大戶加入合作社。

二是國家優惠政策上支持力度不夠大，資本投入機制比較單一。建議金融部門設立專項貸款，解決典型農機專業合作社資金籌措困難，建議土地部門在典型農機專業合作社土地審批給予方便，使其繼續發展壯大。

三是發展比較單一。建議農機專業合作社除以農田作業為主外，要探索進行農產品加工和農機營銷，使其后勁發展實足。

四是基礎設施建設滯后，管理制度和運作機制有待完善。我縣合作社多數沒有標準的農機庫棚、晾曬場地和維修設備，機具保養維修難度大，制度不夠健全，缺乏具體有效的管理制度，長遠規劃不足，制約了農機專業合作社的創新和發展。

五是在發展上政策傾斜。積極協調各部門合作，為農機合作社提供作業或需求信息，積極爭取項目和優惠政策，充分利用農機購機補貼政策，對農機專業合作社購置和使用農機具給予補貼。在安排項目時，優先安排農機專業合作社，給予重點扶持，以農機項目的建設來帶動合作社發展。